IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO
Visti
- il Regolamento (CE) 11 luglio 2006, n. 1083/2006 del Consiglio, recante disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di coesione e che abroga il regolamento (CE) n. 1260/1999;
- il Regolamento (CE) 8 dicembre 2006, n. 1828/2006 della Commissione che stabilisce modalità di applicazione del regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio recante disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di coesione e del Regolamento (CE) n. 1080/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo al Fondo europeo di sviluppo regionale;
-
- il Regolamento (CE) 21 dicembre 2006 n. 1989/2006 del Consiglio che modifica l’allegato III del regolamento (CE) n. 1083/2006, recante disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di coesione e che abroga il regolamento (CE) n. 1260/1999;
- il Regolamento (CE) 18 dicembre 2008, n. 1341/2008 del Consiglio che modifica il regolamento (CE) n. 1083/2006 sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di coesione, per quanto riguarda alcuni progetti generatori di entrate;
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- il Regolamento (CE) 19 gennaio 2009 n. 85/2009 del Consiglio che modifica il regolamento (CE) n. 1083/2006, sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di coesione per quanto riguarda alcune disposizioni relative alla gestione finanziaria;
- il Regolamento (CE) 7 aprile 2009 n. 284/2009 del Consiglio che modifica il regolamento (CE) n. 1083/2006, recante disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di coesione per quanto riguarda alcune disposizioni relative alla gestione finanziaria;
- il Regolamento (CE) 6 maggio 2009 n. 396/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica il regolamento (CE) n. 1081/2006, relativo al Fondo sociale europeo per estendere o tipi di costi ammissibili a un contributo del F.S.E.;
- il Regolamento (CE) n. 1422/2007 della Commissione europea del 4 dicembre 2007, che modifica le direttive del Parlamento europeo e del Consiglio 2004/17/CE e 2004/18/CE riguardo alle soglie di applicazione in materia di procedure di aggiudicazione degli appalti;
- il Regolamento (CE) 1 settembre 2009, n. 846/2009 della Commissione che modifica il regolamento (CE) n. 1083/2006 che stabilisce modalità di applicazione del regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio recante disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di coesione e del Regolamento (CE) n. 1080/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo al Fondo europeo di sviluppo regionale;
- il Programma Operativo F.S.E. Abruzzo 2007-2013, Fondo Sociale Europeo Obiettivo “Competitività regionale e Occupazione” (C.R.O.), approvato dalla Commissione Europea con Decisione C(2007) 5495 dell’8-11-2007;
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- il Decreto legislativo 12-04- 2006, n. 163 e successive modificazioni ed integrazioni;
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- il Decreto del Presidente della Repubblica del 3-10-2008 n. 196 – Regolamento di esecuzione del Reg. (CE) n. 1083/2006 recante ”Norma generale per l’ammissibilità della spesa”;
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- il Quadro Strategico Nazionale 2007-2013, approvato dalla Commissione Europea con Decisione C (2007) 3329 del 13-VII-2007;
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Preso atto che il Direttore regionale della
Direzione Politiche Attive del Lavoro, Formazione ed Istruzione, Politiche
Sociali con nota prot. N. RA/62982-DL/P in data 18-03-
Richiamata la e-mail del 05-12-2011 con la quale questo Servizio ha trasmesso al Direttore Regionale della Direzione Politiche Attive del Lavoro, Formazione ed Istruzione, Politiche Sociali, in qualità di Autorità di gestione del PO F.S.E. Abruzzo, il Capitolato d’oneri e Disciplinare di gara relativi al Progetto speciale di che trattasi, per il preliminare esame e successiva validazione di competenza;
Dato atto che, con comunicazione a mezzo posta elettronica, acquisita agli atti del Servizio scrivente in data 18-05-2012, il Direttore Regionale, visti il suddetto Capitolato d’oneri e Disciplinare di gara, ha invitato il medesimo Servizio a predisporre il provvedimento amministrativo di approvazione ed i relativi atti conseguenti;
Dato atto che, nel citato documento programmatico, all’Asse 4 – Capitale umano, fra le diverse tipologie di azione correlate all’obiettivo specifico 4.h) del suddetto Asse, è indicata la tipologia: “Azioni di sistema finalizzate a rafforzare la propensione alla sperimentazione applicativa nell’insegnamento delle discipline tecnico-scientifiche attraverso l’innovazione delle metodologie di insegnamento ed il ricorso ad altre modalità innovative, supportate anche dal potenziamento della connessa strumentazione scientifico-tecnologica”;
Ravvisata pertanto, la necessità di avviare le procedure per l’individuazione di un qualificato prestatore di servizi a cui affidare l’incarico di programmare e realizzare un “Progetto sperimentale che utilizzi le potenzialità della comunicazione multimediale” – Progetto speciale “Competenze per il Futuro” - PO F.S.E. Abruzzo 2007-2013, Ob. C.R.O. - Asse 4 - Capitale umano - Piano Operativo 2009-2010-2011;
Ritenuto che, per la realizzazione del servizio richiesto, risulta indispensabile indire apposita gara di appalto con procedura aperta, al fine di verificare e comparare le offerte che saranno presentate dai partecipanti, così come specificato negli Allegati “A” - “B ”- “C” concernenti, rispettivamente, il Capitolato speciale d’oneri, il Disciplinare di gara e il Bando di gara da pubblicare nella Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea (G.U.U.E.), parti integranti e sostanziali del presente provvedimento;
Precisato che:
- il Capitolato d’oneri (Allegato “A”) prevede che l’aggiudicazione avvenga in base al criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 83 del Decreto Legislativo 163/2006 e s.m.i.;
- il prezzo posto a base di gara per il servizio oggetto dell’appalto di che trattasi, da erogare per un periodo di 24 mesi a partire dalla data di stipulazione del contratto, è pari a € 2.500.000,00, IVA inclusa;
- occorre, ai sensi dell’art. 66 del D.Lgs. 163/2006, dare la massima pubblicizzazione alla gara di che trattasi attraverso la pubblicazione:
- di apposito bando (Allegato “D”) nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana (G.U.R.I.), estratto dal Bando pubblicato nella G.U.U.E., per una spesa di € 1.563,78 (IVA inclusa);
- di apposito avviso (Allegato “E”) su due quotidiani che assicurino la più alta diffusione sul territorio nazionale e su due quotidiani a tiratura regionale e che a tal fine, a seguito della raccolta di un congruo numero di preventivi, sono stati individuati i quotidiani: Il Sole 24 Ore, Il Messaggero edizione nazionale, Il Centro edizione regionale, Il Messaggero edizione regionale, per un importo complessivo di spesa di € 2.665,05 (IVA inclusa);
Dato atto
- che l’affidamento del servizio trova copertura finanziaria nelle risorse afferenti l’Asse 4 – Capitale umano del P.O. F.S.E. Abruzzo 2007-2013 Ob. C.R.O., Obiettivo specifico 4.h), categoria di spesa n. 72, così come specificato nel “Piano Operativo 2009-2010–2011 - Documento per l’avvio degli interventi”;
- che
le spese di pubblicizzazione nella G.U.R.I. e nei quotidiani sopra specificati,
nonché di contribuzione di gara all’Autorità per
Precisato che la deliberazione del Consiglio dell’Autorità di vigilanza stabilisce l’entità, le modalità e i termini di versamento della contribuzione per i contratti di lavori pubblici, forniture e servizi a carico delle stazioni appaltanti e degli operatori economici che intendano partecipare a procedure di scelta del contraente attivate dalle menzionate stazioni appaltanti;
Preso atto che, con Determinazione dirigenziale n. 2/DB8 del 23-01-2012 il Servizio Bilancio della Direzione Riforme Istituzionali, Enti locali, Bilancio, Attività sportive ha provveduto alla reiscrizione delle economie vincolate per l’esercizio finanziario 2012, relative ai Capitoli di spesa n. 52002 (FSE) e n. 52003 (F.d.R.) connessi al PO - F.S.E. 2007/2013 Obiettivo CRO, così come da richiesta inoltrata dalla Direzione Politiche attive del Lavoro, Formazione ed Istruzione, Politiche Sociali, con nota prot. N. RA/7570/DL del 12-01-2012;
Considerato che, per la gara di che trattasi, la stazione appaltante è tenuta a versare, a favore della citata Autorità di Vigilanza, il contributo di € 600,00 mediante pagamento MAV da effettuarsi secondo le direttive fornite dall’Autorità di Vigilanza medesima;
Ritenuto di impegnare a favore di Il Sole 24 ORE S.p.A. SYSTEM Comunicazione Pubblicitaria, con sede legale in Roma, Piazza dell’Indipendenza n. 23b/c, della Società A. Manzoni & C. S.p.A con sede legale in Milano, via Nervesa n. 21 e PIEMME S.p.A. Concessionaria di pubblicità con sede legale in Roma, via Montello n. 10, sui seguenti capitoli di spesa del Bilancio di previsione del corrente esercizio finanziario che presenta la sufficiente capienza, gli importi di seguito specificati:
|
CUP :
C92I12000390007 |
|||
|
Denominazione |
Importo |
Cap.
52002 F.S.E. (40,35%) |
Cap.
52003 F.d.R. (59,65%) |
|
Il Sole
24 ORE S.p.A. SYSTEM Comunicazione Pubblicitaria (Il Sole 24 Ore) |
€
726,00 |
€
292,94 |
€
433,06 |
|
A. Manzoni &C. S.p.A (Il Centro) |
€
1.040,50 |
€ 419,84 |
€ 620,66 |
|
PIEMME
S.p.A. (Il
Messaggero ed regionale e ed. nazionale) |
€ 898,55 |
€ 362,56 |
€ 535,99 |
|
Totale |
€
2.665,05 |
€
1.075,34 |
€ 1.589,71 |
Ritenuto
- di
impegnare a favore dell’Autorità per
|
CUP :
C92I12000390007 |
|||
|
Denominazione |
Importo |
Cap.
52002 F.S.E. (40,35%) |
Cap.
52003 F.d.R. (59,65%) |
|
Autorità
per |
€ 600,00 |
€ 242,10 |
€ 357,90 |
- di impegnare e liquidare a favore dell’Istituto Poligrafico e Zecca della Stato S.p.A., sui seguenti capitoli di spesa del Bilancio corrente esercizio finanziario che presenta la sufficiente capienza, l’importo specificato:
|
CUP :
C92I12000390007 |
|||
|
Denominazione |
Importo |
Cap.
52002 F.S.E. (40,35%) |
Cap.
52003 FdR (59,65 %) |
|
Istituto
Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.A |
€ 1.563,78 (IVA
inclusa) |
€ 630,98 |
€ 932,780 |
Precisato
- che le risorse necessarie per la copertura finanziaria dell’appalto del servizio di che trattasi, pari a complessivi € 2.500.000,00 (IVA compresa), sono a carico dell’Asse e delle categorie di spesa del P.O. F.S.E. Abruzzo 2007/2013 CRO - Piano Operativo 2009 -2010 – 2011, come di seguito specificato:
|
ASSE |
Obiettivo specifico |
Categoria di Spesa |
F.S.E. (40,35%) |
F.d.R. (59,65%) |
Risorse Finanziarie |
|
4 |
4.h) |
72 |
€ 1.008.000,75 |
€ 1.491.000,25 |
€ 2.500.000,00 |
- e che all’impegno delle stesse si procederà con successivo e separato atto;
Precisato che, al fine della valutazione delle offerte, sarà nominata, con atto del Direttore della Direzione Politiche Attive del Lavoro, Formazione ed Istruzione, Politiche Sociali, ai sensi dell’art. 84 del D.Lgs. 16320/06, una Commissione giudicatrice composta da tre membri, eventualmente anche esterni all’Amministrazione appaltante, dotati di professionalità coerenti con i contenuti del Capitolato (All. “A”), e che, in caso di membri esterni, la spesa graverà sull’Asse 4 del P.O. F.S.E. Abruzzo 2007-2013 Ob. C.R.O.;
Tutto ciò premesso,
determina
per le motivazioni espresse in narrativa, che qui si intendono integralmente trascritte:
1-di procedere all’indizione di apposita gara di appalto con procedura aperta per l’affidamento del servizio di “progettazione e realizzazione di azioni innovative ICT per la formazione nella scuola” - Progetto speciale “Competenze per il Futuro” – PO F.S.E. Abruzzo 2007-2013, Obiettivo CRO – Asse 4. Obiettivo specifico 4h) - Piano Operativo 2009-2010-2011 (c.f.r. D.G.R. 27-09-2010 n. 744).
2-di quantificare in € 2.500.000,00, IVA inclusa la somma necessaria alla realizzazione del servizio di cui al precedente punto 1, con divieto di offerte in aumento, da erogare per un periodo di 24 mesi a partire dalla data di stipulazione del contratto.
3-di approvare, ai fini dell’espletamento della gara e della disciplina dell’appalto, la seguente documentazione, che costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento:
- il Capitolato d’oneri (Allegato “A”),
- il Disciplinare di gara (Allegato “B”),
- il Bando di gara (Allegato “C”) da pubblicare nella G.U.U.E.,
- l’Estratto del Bando di gara (Allegato “D”) da pubblicare nella G.U.R.I.,
- l’Avviso da pubblicare sui quotidiani (Allegato “E”),
- lo Schema di Contratto d’appalto da stipularsi con l’aggiudicatario (Allegato “F”).
4-di precisare che le risorse necessarie per la copertura finanziaria dell’appalto del servizio di che trattasi sono a carico dell’Asse 4 “Capitale umano” del P.O. F.S.E. Abruzzo 2007-2013 Ob. C.R.O., con riferimento alla categoria di spesa n. 72 obiettivo specifico 4.h), come precisato in narrativa e nelle tabelle finanziarie del “Piano Operativo 2009-2010-2011, Documento per l’avvio degli interventi”.
5-di precisare, altresì, che le risorse per l’affidamento del servizio di che trattasi saranno impegnate con successivo e separato atto, una volta esperite le procedure di gara ed individuato l’aggiudicatario.
6-di impegnare, a favore delle Società: System Comunicazione Pubblicitaria (Il Sole 24 Ore) Piazza dell’Indipendenza n. 23b/c - 00185 Roma, “A. Manzoni &C. S.p.A. via Nervesa n. 21 – 20139 Milano e “PIEMME S.p.A. Concessionaria di Pubblicità – Via Montello n. 10 – 00195 Roma, sui seguenti capitoli di spesa del Bilancio di previsione del corrente esercizio finanziario che presenta la sufficiente capienza, la somma di € 2.665,05 (IVA inclusa), per le spese di pubblicizzazione di seguito dettagliate:
|
CUP :
C92I12000390007 |
|||
|
Denominazione |
Importo |
Cap.
52002 F.S.E. (40,35%) |
Cap.
52003 FdR (59,65%) |
|
System Comunicazione
Pubblicitaria (Il Sole 24 Ore) |
€
726,00 |
€
292,94 |
€
433,06 |
|
A. Manzoni &C. S.p.A (Il Centro) |
€
1.040,50 |
€ 419,84 |
€ 620,66 |
|
PIEMME S.p.A. (Il Messaggero ed reg. e ed.
naz.) |
€ 898,55 |
€ 362,56 |
€ 535,99 |
|
Totale |
€
2.665,05 |
€
1.075,34 |
€ 1.589,71 |
7-di impegnare a favore dell’Autorità per
|
CUP : C92I12000390007 |
||||
|
Asse P.O.
F.S.E. Abruzzo 2007-2013 Ob. C.R.O. |
Categoria
di spesa |
Importo |
Cap.
52002 F.S.E. (40,35%) |
Cap. 52003 FdR (59,65
%) |
|
4 |
n. 72 |
€ 600,00 |
€ 242,10 |
€ 357,90 |
8-di impegnare e liquidare l’importo di € 1.563,78 (IVA e spese incluse) dell’estratto del Bando di gara (Allegato “D”), sui capitoli di spesa del Bilancio di previsione del corrente esercizio finanziario che presenta la sufficiente capienza, in favore di GOODEA Srl Agenzia concessionaria per le inserzioni per conto dell’Istituto Poligrafico Zecca dello Stato – Banca Popolare di Bari, filiale di Napoli, via Verdi. Codice IBAN: IT 89B0542403403000001001878, specificando la seguente causale di versamento: “Spese per la pubblicazione sulla G.U.R.I. del Bando relativo alla Gara di appalto con procedura aperta per l’affidamento del servizio di progettazione e realizzazione di azioni innovative ICT per la formazione nella scuola - Progetto speciale “Competenze per il Futuro” - P.O. F.S.E. Abruzzo 2007-2013 Ob. C.R.O. - Asse 4. Piano Operativo 2009-2010-2011 (c.f.r. D.G.R. 27-09-2010, nr. 744)”, come da preventivo n. 1100 del 26-07-2012, acquisito al protocollo della Direzione n. RA/174947/DL24 del 26-07-2012, così come di seguito specificato:
|
CUP : C92I12000390007 |
U.P.B.
11.02.004 Codice
SIOPE 02.02.03.2234 |
U.P.B.
11.02.004 Codice
SIOPE 02.02.03.2234 |
||
|
Asse |
Categoria
di spesa |
Importo |
Cap.
52002 F.S.E.
(40,35%) |
Cap.
52003 FdR
(59,65 %) |
|
4 |
n. 72 |
€ 1.563,78 |
€ 630,98 |
€ 932,780 |
9-di autorizzare il Servizio Ragioneria Generale – DB/9 a procedere al pagamento della somma di: € 1.563,78 (IVA e spese incluse) in favore dell’Istituto Poligrafico Zecca dello Stato a mezzo bonifico intestato a: GOODEA Srl Agenzia concessionaria per le inserzioni – Banca Popolare di Bari, filiale di Napoli, via Verdi. Codice IBAN: IT 89B0542403403000001001878, specificando la seguente causale di versamento: “Spese per la pubblicazione sulla GURI del Bando relativo alla Gara di appalto con procedura aperta per l’affidamento del servizio di progettazione e realizzazione di azioni innovative ICT per la formazione nella scuola - Progetto speciale “Competenze per il Futuro” - P.O. F.S.E. Abruzzo 2007-2013 Ob. C.R.O. - Asse 4. Piano Operativo 2009-2010-2011 (c.f.r. D.G.R. 27-09-2010, nr. 744)”, come da preventivo n. 1100 del 26-07-2012, acquisito al protocollo della Direzione n. RA/174947/DL24 del 26-07-2012;
10-di precisare che, per la gara di che trattasi, la stazione appaltante verserà a favore della citata Autorità di Vigilanza il contributo di € 600,00 con successivo provvedimento, mediante pagamento MAV che sarà effettuato secondo le direttive fornite dall’Autorità di Vigilanza medesima.
11-di precisare, altresì, che l’impegno delle spese di pubblicazione nella G.U.R.I. e nei quotidiani e di contribuzione AVLP sono a carico delle risorse dell’Asse 4, Cat. di spesa n.72 - P.O. F.S.E. Abruzzo 2007-2013 Ob. C.R.O.
12-di dare atto che all’aggiudicazione provvisoria provvederà apposita Commissione costituita con le modalità descritte in premessa, mentre all’aggiudicazione definitiva si provvederà con successiva Determinazione del Dirigente del Servizio competente.
13-di precisare che il corrispettivo per le prestazioni del servizio verrà liquidato all’avvio delle attività e, successivamente, sulla base di stati di avanzamento periodici delle attività svolte, così come previsto nel Capitolato d’oneri e Disciplinare di gara (Allegati “A” e “B”).
14-di precisare che con successivo e separato atto si procederà all’impegno delle risorse necessarie per la copertura finanziaria dell’appalto di che trattasi per un totale di € 2.500.000,00 IVA compresa.
15-di trasmettere il presente provvedimento:
- al Servizio Ragioneria Generale – DB/9 - della Direzione Regionale Riforme Istituzionali – Enti Locali – Bilancio – Attività Sportive, per gli adempimenti di competenza;
- al Servizio Coordinamento, monitoraggio, vigilanza, controlli e verifica rendicontazioni DL/28 della Direzione;
- al
Componente
- alla Direzione Politiche attive del Lavoro, Formazione ed Istruzione, Politiche Sociali.
16-di disporre la pubblicazione del presente provvedimento con gli Allegati “A” e “B” sul sito della Regione Abruzzo: www.regione.abruzzo.it, in seguito all’invio telematico alla G.U.U.E. dell’Allegato “C” e integralmente nel B.U.R.A.T..
17-dI disporre la pubblicazione dell’estratto del Bando di gara (Allegato “D”) nella G.U.R.I., V Serie Speciale Contratti e Appalti, e dell’Avviso di gara (Allegato “E”) nei sopra citati quotidiani a diffusione nazionale e a diffusione locale.
18-di dare atto che
F.to Il Dirigente del Servizio
Dott. Carlo Amoroso
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