La Giunta Regionale

Visto il Reg. (CE) n. 1698/05 del Consiglio e s.m. e i., sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo Europeo Agricolo per lo Sviluppo Rurale (FEASR), con particolare riferimento agli articoli da 61 a 64;

Visto il Reg. (CE) n. 1974/06 della Commissione e s.m. e i., recante disposizioni di applicazione del Reg. (CE) n. 1689/05 del Consiglio sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo Europeo Agricolo per lo Sviluppo Rurale (FEASR);

Vista la propria Deliberazione n° 253 del 26/03/2008 con la quale si è approvato il Programma di Sviluppo Rurale 2007/2013 Abruzzo (PSR), approvato dalla Commissione Europea con Decisione C(2008)701 del 15 novembre 2008;

Vista la propria Deliberazione n° 787 del 21 dicembre 2009, con la quale si prende atto della Decisione della Commissione Europea C(2009) 1034 del 17/12/2009 che approva la revisione del PSR di cui al punto precedente;

Visto    il PSR 2007/2013 Abruzzo che, all’Asse 4, prevede la procedura per l’attivazione dell’approccio Leader;

Viste    

-    le proprie Deliberazioni n° 36 del 01/02/2010, relativa all’approvazione del bando pubblico per la selezione dei GAL e dei PSL pubblicato sul BURA n. 8 Ordinario del 10/02/2010, e n. 261 del 06/04/2010, con la quale sono state approvate alcune specificazioni al bando di cui sopra ed è stato prorogato il termine per la presentazione delle domande, in attuazione dell’ASSE 4;

Considerato che il suddetto bando, al punto 2 “Territori eleggibili” individua le seguenti n° 5 Aree Leader:

-    L’Aquila 1;

-    L’Aquila 2;

-    Provincia di Chieti;

-    Provincia di Teramo;

-    Provincia di Pescara;

Considerato che con D.G.R. n° 5 del 10 gennaio 2011 veniva approvato, in via provvisoria, per l’Area Leader “L’Aquila 2” il PSL agli atti della Direzione Regionale di competenza presentato dal GAL “Abruzzo Italico Alto Sangro” con sede in Via Valle Arcione n° 2 – 67027 Raiano (AQ);

Considerato altresì che con Determinazione Direttoriale DH/107 del 24 giugno 2011veniva approvato il PSL presentato dal GAL “Abruzzo Italico Alto Sangro” che prevede spesa pubblica complessiva pari ad € 6.206.608,00;

Considerato che:

-    visti i risultati positivi conseguiti nella precedente programmazione del Leader+;

-    visto il buon livello di collaborazione riscontrato con i GAL nella fase di start-up dei PSL selezionati;

-    vista, altresì, la necessità di ottimizzare l’utilizzo delle risorse disponibili e migliorare nel contempo il livello qualitativo degli interventi da realizzare con l’Approccio Leader, anche nell’ambito di alcune misure degli Assi 1, 2 e, quasi per intero, dell’Asse 3;

si è ritenuto, da parte della Direzione Politiche Agricole, di incrementare la disponibilità finanziaria assegnata all’Azione Leader da € 21.467.159,00 (spesa pubblica prevista nel PSR 2007/2013) a € 43.191.554,49, pari all’importo complessivo dei PSL presentati. Il predetto incremento restava, ovviamente, subordinato alla rimodulazione del PSR e alla sua approvazione da parte della Commissione Europea;

Considerato che in sede di esame annuale la Commissione Europea ha espresso forte preoccupazione riguardo ai ritardi di approvazione dei PSL e ha invitato l’ADG a riconsiderare l’opportunità di implementare le risorse dell’Asse 4 stante la fase di operatività dei GAL e il potenziale rischio di insufficienti livelli di spesa che potrebbero portare ad un prevedibile disimpegno di fondi;

Considerato che la predetta proposta di rimodulazione del PSR che incrementava a € 43.191.554,49 la disponibilità finanziaria dei PSL è stata portata al vaglio del comitato di sorveglianza del 21 dicembre 2011, e che, constatata l’assenza in tale riunione del componente la Commissione Europea, si è reso necessario inoltrare la rimodulazione alla Commissione la quale ha riconfermato la perplessità circa l’eccessiva dotazione finanziaria da assegnare ai GAL;

Considerato che con nota prot. 416/Segr. del 02/05/2012 il Componente la Giunta Regionale, valutate anche le perplessità espresse dalla CE, ha precisato che la somma a disposizione dei GAL Abruzzesi è da considerarsi quella riportata nel Piano finanziario del PSR, ossia € 21.467.159,00  anziché la somma di € 43.191.554,49, come richiesto dai PSL Abruzzesi;

Richiamata la nota n. RA 105361 del 08/05/2012 con la quale l’Autorità di Gestione ha inoltrato formalmente ai GAL il documento di budget calcolato secondo i criteri di assegnazione dei fondi di cui alla DGR 36 del 01/02/2010;

Vista la Determinazione Direttoriale DH/104 del 26 giugno 2012 con la quale si approvava il Piano Finanziario trasmesso dall’ADG ai GAL con nota n° RA 105361 del 08/05/2012 coerente con il PSR vigente per un importo pari a € 21.467.159,00 di spesa pubblica, e si chiedeva a ciascun GAL di presentare un nuovo PSL coerente con le indicazioni dell’ADG nella ripartizione di dettaglio delle singole Misure al fine di non condizionare né limitare i Piani degli altri GAL ;

Vista la Determinazione Direttoriale DH/109 del 6 luglio 2012 con la quale si approvava il PSL presentato dal GAL “Abruzzo Italico Alto Sangro” limitatamente alla parte riguardante la Misura 431 per un importo di spesa pubblica pari ad € 567.306,79;

Richiamata la Determinazione dell’Autorità di Gestione DH/122 del 8 agosto 2012 avente ad oggetto “Adeguamento PSL alla dotazione finanziaria totale in coerenza con il PSR vigente”;

Visto il PSL rimodulato dal GAL “Abruzzo Italico Alto Sangro” acquisito al protocollo della Direzione Politiche Agricole in data 8 agosto 2012 al n° 184202 la cui congruità è stata valutata dall’Ufficio Sviluppo Locale sulla scorta della constatazione che nella Sottomisura 413 (sostegno della qualità della vita e della diversificazione dell’economia rurale) non risulta inserita la Misura 311 in quanto già attivata, per l’intero territorio, dal Servizio Interventi Strutturali;

Ritenuto di poter approvare in via definitiva il PSL rimodulato presentato dal GAL “Abruzzo Italico Alto Sangro”, e pertanto di annullare la precedente approvazione provvisoria disposta con D.G.R. n° 5/2011, e conseguentemente la Determinazione Direttoriale DH/107 del 24 giugno 2011;  

Dato atto che il Direttore Regionale, stante l’assenza del Dirigente del Servizio “Credito di Sviluppo Locale, Diversificazione e Ricerca”, attesta la regolarità tecnica e la legittimità del presente provvedimento;

Vista la L.R. 77/99;

A voti unanimi espressi nelle forme di legge

DELIBERA

per le motivazioni espresse in narrativa, che si intendono qui integralmente richiamate:

1.   di annullare la D.G.R. n. 5 del 10 gennaio 2011;

2.   di annullare la Determinazione Direttoriale DH/107 del 24 giugno 2011;

3.   di annullare ogni ulteriore pregressa disposizione non coerente con il disposto di cui alla presente Deliberazione;

4.   di approvare per L’Area Leader “L’Aquila 2”, il PSL presentato in data 8 agosto 2012 dal GAL “Abruzzo Italico Alto Sangro” con sede in Via Valle Arcione n° 2 – 67027 Raiano (AQ) agli atti della Direzione Politiche Agricole e di Sviluppo Rurale, Forestale, Caccia e Pesca, Emigrazione, Servizio Credito di Sviluppo Locale, Diversificazione e Ricerca per un importo di spesa pubblica di € 3.296.575,53;

5.   di incaricare il Servizio “Credito di Sviluppo Locale, Diversificazione e Ricerca” della “Direzione Politiche Agricole e di Sviluppo Rurale, Forestale, Caccia e Pesca, Emigrazione” di comunicare il presente provvedimento al GAL “Abruzzo Italico Alto Sangro”;

6.   di pubblicare il presente provvedimento sul BURA.

Segue allegato

Allegato