giunta regionale

Omissis

la giunta regionale

Premesso che il Programma di Attuazione Regionale del FAS (in seguito PAR FAS 2007 - 2013) della Regione Abruzzo, scaturisce da un lungo processo di programmazione che ha visto il coinvolgimento oltre che dell’Amministrazione regionale, del Partenariato istituzionale e di quello economico-sociale per la definizione di obiettivi condivisi, linee di intervento e modalità di attuazione;

Richiamata la nota prot.n. RA/62122 del 19.03.2012 della Direzione regionale Affari della Presidenza. Politiche Legislative e Comunitarie, Programmazione, Parchi, Territorio, Valutazioni Ambientali, Energia – Il Direttore, avente per oggetto: “PAR FAS 2007 - 2013. Avvio delle attività. Comunicazioni”, agli atti del Servizio Gestione Rifiuti, con la quale si suggerisce le modalità di rimodulazione complessiva delle risorse FAS di ciascun ambito di competenza;

Richiamata la Determinazione Direttoriale n. 45 dell’11.04.2012 avente per oggetto: “Fondo Aree Sottoutilizzate (FAS) - Area Ambiente e Territorio. Linee d’azione: IV.1.2.a “Attuazione dei Programmi straordinari per lo sviluppo delle raccolte differenziate, il recupero e il riciclo e del “Programma straordinario per la prevenzione e riduzione dei rifiuti” - IV.1.2.b – Completamento del sistema impiantistico di trattamento e compostaggio. Rimodulazione del 2% delle risorse complessive assegnate”, con la quale si è provveduto a rimodulare le risorse complessive assegnate pari al -2% a seguito della nota prot.n. RA/62122 del 19.03.2012 della Direzione regionale Affari della Presidenza. Politiche Legislative e Comunitarie, Programmazione, Parchi, Territorio, Valutazioni Ambientali, Energia - Il Direttore;

Richiamata la successiva Determinazione Direttoriale n. 60 del 17.05.2012 avente per oggetto: “Fondo Aree Sottoutilizzate (FAS) - Area Ambiente e Territorio. Linee d’azione:

- IV.1.2.a “Attuazione dei Programmi straordinari per lo sviluppo delle raccolte differenziate, il recupero e il riciclo e del “Programma straordinario per la prevenzione e riduzione dei rifiuti”.

- IV.1.2.b – Completamento del sistema impiantistico di trattamento e compostaggio.

Determinazione Direttoriale n. 45 dell’11.04.2012. Abrogazione e approvazione nuovo provvedimento per la rimodulazione del 2% delle risorse complessive assegnate”;

Dato atto che il quadro delle risorse del PAR FAS 2007 - 2013, di competenza della Direzione Protezione Civile Ambiente, riferite a: Area Ambiente e Territorio - Linee d’azione:

- IV.1.2.a - Attuazione dei “Programmi straordinari per lo sviluppo delle raccolte differenziate, il recupero e il riciclo” e del “Programma straordinario per la prevenzione e riduzione dei rifiuti”;

- IV.1.2.b - Completamento del sistema impiantistico di trattamento e compostaggio;

a seguito della rimodulazione del -2% di cui alla Determinazione Direttoriale n. 45 dell’11.04.2012, risulta aggiornato come riportato nella seguente Tab. 1:

Tab. 1 - PAR – FAS Abruzzo 2007 - 2013. Determinazione Direttoriale n. 60/2012.

Priorità (N.) *	Target	Servizio competente	Intervento (N.)	Intervento (titolo)	Copertura Finanziaria	Costo interventi (Euro)
1	S.07 S.08 S.09	Servizio Gestione Rifiuti – ORR ed Ufficio Attività Tecniche	1	Programma straordinario per lo sviluppo delle raccolte differenziate e del recupero per Comuni	FAS	10.377.058,21
			2	Completamento programmi di intervento finalizzati alla diffusione e potenziamento dei servizi di raccolta differenziata, ai sensi della L.R. 23.03.2000, n. 52 e s.m.i.,	FAS	771.421,79
4	S.07		3	Programma di prevenzione e riduzione della produzione dei rifiuti	FAS	980.000,00
LINEA AZIONE IV.1.2.a			IV.1.2.a Attuazione dei “Programmi straordinari per lo sviluppo delle raccolte differenziate, il recupero ed il riciclo” e del “Programma straordinario per la prevenzione e riduzione dei rifiuti”		FAS	12.128.480,00
2	S.07		1	Completamento sistema impiantistico di trattamento	FAS	5.880.000,00
3	S.09		2	Completamento sistema impiantistico di compostaggio	FAS	3.920.000,00
LINEA AZIONE IV.1.2.b			IV.1.2.b Completamento del sistema impiantistico di trattamento e compostaggio		FAS	9.800.000,00
Totale complessivo						21.928.480,00

* Priorità riferita alla programmazione di settore.

Dato atto che gli strumenti di attuazione del PAR FAS 2007 - 2013 sono costituiti da:

- Accordi di Programma Quadro (APQ);

- Strumenti di Attuazione Diretta (SAD);

- Contratti Istituzionali di Sviluppo (CIS);

Considerato che per le Linee d’azione IV.1.2.a e IV.1.2.b del PAR FAS 2007 - 2013, di competenza della Direzione Regionale Protezione Civile Ambente, lo strumento di attuazione è costituito da Strumenti di Attuazione Diretta (cd. “SAD”);

Ritenuto di definire le “modalità di attuazione” delle Linee d’azione IV.1.2.a e IV.1.2.b del PAR FAS 2007 - 2013, di competenza della Direzione Regionale Protezione Civile Ambente, armonizzando il quadro attuativo secondo gli aspetti del monitoraggio che dovrà essere fatto sui singoli progetti del PAR FAS Abruzzo, articolato in:

- Priorità del QSN;

- Obiettivi Operativi – Linea d’azione (strumenti attuativi APQ – SAD – CIS);

- Interventi;

- Progetti (identificati dal CUP da inserire al sistema SGP di monitoraggio);

come previsto nella seguente Tab. 2:

Tab. 2 - Modalità di attuazione delle Linee d’azione IV.1.2.a e IV.1.2.b del PAR FAS 2007 – 2013.

LINEA AZIONE	INTERVENTO N.	INTERVENTO (TITOLO)	MODALITA’ D’ATTUAZIONE
LINEA AZIONE IV.1.2.a Attuazione dei “Programmi straordinari per lo sviluppo delle raccolte differenziate, il recupero ed il riciclo” e del “Programma straordinario per la prevenzione e riduzione dei rifiuti”	1	Programma straordinario per lo sviluppo delle raccolte differenziate e del recupero per Comuni	DGR – Approvazione e pubblicazione di un “Bando pubblico” che determinerà i criteri e le modalità di presentazione dei progetti, ai sensi della L.R. 45/07 e s.m.i.
	2	Completamento programmi di intervento finalizzati alla diffusione e potenziamento dei servizi di raccolta differenziata, ai sensi della L.R. 23.03.2000, n. 52 e s.m.i.,	Determinazione Dirigenziale in attuazione della ex L.R. 52/2000 e della DGR n. 771/2001 e s.m.i. (graduatoria esistente degli aventi diritto)
	3	Programma di prevenzione e riduzione della produzione dei rifiuti	DGR – Approvazione di un “Bando pubblico” che determinerà i criteri e le modalità di presentazione dei progetti, ai sensi della L.R. 45/07 e s.m.i.
LINEA AZIONE IV.1.2.b “Completamento del sistema impiantistico di trattamento e compostaggio”	1	Completamento sistema impiantistico di trattamento	DGR – Approvazione di un “Accordo di Programma” da sottoscrivere con le Province, ai sensi della L.R. 45/07 e s.m.i.
	2	Completamento sistema impiantistico di compostaggio	DGR – Approvazione di un “Accordo di Programma” da sottoscrivere con le Province, ai sensi della L.R. 45/07 e s.m.i.

Richiamata l’ex L.R. 23.3.2000, n. 52 recante: “Interventi finanziari urgenti per favorire la raccolta differenziata dei rifiuti”;

Richiamata la DGR n. 1596 del 7.12.2000, avente per oggetto: “L.R. 23.3.2000, n. 52 - Assegnazione di contributi a favore di comuni singoli o associati, per interventi finalizzati alla incentivazione dello sviluppo dei servizi comunali di raccolta differenziata. Approvazione dei criteri generali e dello schema di avviso pubblico;

Richiamata, altresì, la DGR n. 771 del 7.08.2001, concernente: “L.R. 23.3.2000, n. 52 - Assegnazione di contributi a favore di comuni, singoli o associati, per interventi finalizzati alla incentivazione dello sviluppo dei servizi comunali di raccolta differenziata. Individuazione degli interventi ammessi e approvazione della graduatoria”;

Vista la graduatoria degli interventi ammessi a contributo, allegata alla citata DGR n. 771/2001;

Vista la DGR n. 399 del 14.6.2002, con la quale l’organismo collegiale ha provveduto a rettificare la graduatoria di cui alla DGR n. 771/2001 sopra citata;

Vista la DGR n. 748 del 10.08.2002, avente per oggetto: «DocUp 2000-2006, Misura 3.1 - az. 3.1.2 - Intervento denominato “Sostegno allo sviluppo della raccolta differenziata in attuazione della L.R. 52/2000

Richiamata la nota prot.n. RA/227876 dell’8.11.2011 della Direzione regionale Affari della Presidenza. Politiche Legislative e Comunitarie, Programmazione, Parchi, Territorio, Valutazioni Ambientali, Energia – Servizio Politiche Nazionali per lo Sviluppo, avente per oggetto: “PAR FAS 2007 - 2013. Avvio delle attività. Comunicazioni”;

Richiamata la nota prot.n. RA/233940 del 15.11.2011 della Direzione regionale Protezione Civile Ambiente, con la quale si è comunicato il nominativo dell’attuale Dirigente del Servizio Gestione Rifiuti, per l’attribuzione della responsabilità attuativa delle linee di azione di cui al PAR FAS 2007 - 2013 assegnate alla Direzione Protezione Civile - Ambiente;

Visto il D.Lgs 3.04.2006, n. 152 “Norme in materia ambientale” – Parte Quarta, come modificato dal D.Lgs 03.12.2010, n. 205 recante “Recepimento della direttiva 2008/98/Ce – Modifiche alla parte IV del D.Lgs. 152/2006”;

Vista la L.R. 19.12.2007, n. 45 e s.m.i. “Norme per la gestione integrata dei rifiuti”, pubblicata sul B.U.R.A n. 10 Straordinario del 21.12.2007;

Richiamata la L. 241/90 e s.m.i. recante “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi”;

Ritenuto che le risorse necessarie per far fronte alle attività e degli interventi previsti dal PAR FAS 2007 - 2013, come da Tab. 1, trovano copertura con le risorse del PAR FAS 2007 – 2013, che saranno iscritte sul capitolo di spesa in via di individuazione nel bilancio del corrente esercizio finanziario;

Udita la relazione del Componente la Giunta preposto alla Direzione Protezione Civile - Ambiente;

Dato atto che il Direttore della Direzione Protezione Civile - Ambiente ha espresso parere favorevole in ordine alla legittimità e regolarità tecnica amministrativa del presente provvedimento;

Dato atto, altresì, che il Direttore della Direzione Protezione Civile e Ambiente ha reso l’attestazione di cui al punto 7. della DGR n. 113 del 27.02.2012, avente per oggetto. “art.7 della L.R. 25 marzo 2002, n.3: approvazione del Programma Operativo per l’esercizio finanziario 2012”, debitamente firmata e riportata in calce al dispositivo del presente atto;

Vista la L.R.14.09.99, n. 77 recante: “Norme in materia di organizzazione e rapporti di lavoro della Regione Abruzzo”;

A voti unanimi, espressi nelle forme di legge,

DELIBERA

per le motivazioni espresse in narrativa che qui si intendono integralmente riportate e trascritte.

1. di APPROVARE le modalità di attuazione delle Linee d’azione IV.1.2.a e IV.1.2.b del PAR FAS 2007 -2013, di competenza della Direzione Protezione Civile Ambiente - Servizio Gestione Rifiuti, come previsto dalla Tab. 2:

Tab. 2 - Modalità di attuazione delle Linee d’azione IV.1.2.a e IV.1.2.b del PAR FAS 2007 – 2013.

LINEA AZIONE	INTERVENTO N.	INTERVENTO (TITOLO)	MODALITA’ D’ATTUAZIONE
LINEA AZIONE IV.1.2.a Attuazione dei “Programmi straordinari per lo sviluppo delle raccolte differenziate, il recupero ed il riciclo” e del “Programma straordinario per la prevenzione e riduzione dei rifiuti”	1	Programma straordinario per lo sviluppo delle raccolte differenziate e del recupero per Comuni	DGR – Approvazione di un “Bando pubblico” che determinerà i criteri e le modalità di presentazione dei progetti, ai sensi della L.R. 45/07 e s.m.i.
	2	Completamento programmi di intervento finalizzati alla diffusione e potenziamento dei servizi di raccolta differenziata, ai sensi della L.R. 23.03.2000, n. 52 e s.m.i.,	Determinazione Dirigenziale in attuazione della ex L.R. 52/2000 e della DGR n. 771/2001 e s.m.i. (graduatoria esistente degli aventi diritto)
	3	Programma di prevenzione e riduzione della produzione dei rifiuti	DGR – Approvazione di un “Bando pubblico” che determinerà i criteri e le modalità di presentazione dei progetti, ai sensi della L.R. 45/07 e s.m.i.
LINEA AZIONE IV.1.2.b Completamento del sistema impiantistico di trattamento e compostaggio	1	Completamento sistema impiantistico di trattamento	DGR – Approvazione di un “Accordo di Programma” da sottoscrivere con le Province, ai sensi della L.R. 45/07 e s.m.i.
	2	Completamento sistema impiantistico di compostaggio	DGR – Approvazione di un “Accordo di Programma” da sottoscrivere con le Province, ai sensi della L.R. 45/07 e s.m.i.

2. di DEMANDARE al Dirigente del Servizio Gestione Rifiuti, sentito il Direttore della Protezione Civile - Ambiente, l’attuazione dei connessi adempimenti tecnico-amministrativi conseguenti all’adozione del presente atto;

3. di INVIARE il presente provvedimento alla Direzione Affari della Presidenza. Politiche Legislative e Comunitarie, Programmazione, Parchi, Territorio, Valutazioni Ambientali, Energia – Servizio Politiche Nazionali per lo Sviluppo; alla Direzione Protezione Civile - Ambiente; al Servizio Gestione Rifiuti della Direzione Protezione Civile - Ambiente;

Il Direttore regionale dell’Area Protezione Civile - Ambiente, ai sensi della DGR n. 113 del 27.02.2012

ATTESTA

che il presente provvedimento, per la realizzazione degli interventi proposti, comporta obbligazioni finanziarie per la Regione Abruzzo per complessivi Euro 21.928.329,08 (comprensivi di I.V.A.), che trovano copertura con le risorse del PAR FAS 2007 - 2013, che saranno iscritte sul capitolo di spesa in via di individuazione nel bilancio del corrente esercizio finanziario.

IL DIRETTORE

Ing. Carlo Visca