GIUNTA REGIONALE
Omissis
Visto il decreto legislativo 22 giugno 1999, n. 230, recante norme per il riordino della medicina penitenziaria, a norma dell’articolo 5 della legge 30 novembre 1998, n. 419;
Vista la legge 24 dicembre 2007 n. 244, recante “Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge finanziaria 2008)” e in particolare l’articolo 2, comma 283, secondo cui, al fine di dare completa attuazione al riordino della medicina penitenziaria di cui al citato decreto legislativo n. 230 del 1999, con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, sono definiti le modalità e i criteri per il trasferimento dal Dipartimento dell’amministrazione penitenziaria e dal Dipartimento della giustizia minorile al Servizio sanitario nazionale delle funzioni relative alla sanità penitenziaria;
Considerato che in attuazione della succitata normativa è stato emanato in data 01/04/08 apposito DPCM avente per oggetto “ Modalità e criteri per il trasferimento al Servizio sanitario nazionale delle funzioni sanitarie, dei rapporti di lavoro, delle risorse finanziarie e delle attrezzature e beni strumentali in materia di sanità penitenziaria” pubblicato sulla G.U. n. 126 del 30 maggio 2008;
Considerato altresì che il suddetto decreto demanda alle Regioni l’espletamento delle funzioni trasferite;
Dato atto che la Giunta Regionale con propria deliberazione del 23.06.208 n. 544, pubblicata sul B.U.R.A. n. 42 del 25.07.2008 ha recepito il DPCM in parola, demandando alle AASSLL il compito di garantire in modo uniforme i livelli essenziali delle prestazioni sanitarie e socio-sanitarie all’interno delle strutture penitenziarie ubicate nel territorio regionale;
Dato atto che con la medesima deliberazione di Giunta Regionale sopra citata è stato istituito l’Osservatorio permanente regionale sulla sanità penitenziaria con il compito di valutare l’efficacia e l’efficienza degli interventi a tutela della salute dei detenuti, internati e dei minorenni sottoposti a provvedimento penale, garantendo, nel contempo, l’efficacia delle misure di sicurezza;
Dato atto altresì che in sede di Conferenza unificata è stato istituito il Comitato paritetico interistituzionale, previsto dall’art. 5 comma 2 del DPCM 1 aprile 2008, che ha il compito di elaborare e proporre accordi condivisi per l’attuazione delle “Linee di indirizzo per gli interventi del Servizio Sanitario Nazionale a tutela della salute dei detenuti e degli internati negli istituti penitenziari e dei minorenni sottoposti a provvedimento penale” di cui all’allegato A al DPCM 1 aprile 2008;
Rilevato che la Conferenza Unificata Governo, Regioni, Province, Comuni e Comunità Montane in data 13.10.2011 Rep. N. 95/CU ha ratificato l’Accordo ai sensi dell’art. 9 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sul documento recante <<Integrazione agli indirizzi di carattere prioritario sugli interventi negli Ospedali psichiatrici giudiziari (OPG) e nelle Case di cura e custodia (CCC) di cui all’Allegato C al D.P.C.M. 1° aprile 2008>>, allegato alla presente deliberazione (alleg.“1”);
Vista la nota a firma del Dott. Giuseppe Nese in qualità di coordinatore del bacino macroregionale OPG Campano prot. n. 581 del 04.11.2011, acquisita al protocollo di questa Direzione al n. RA/228642 del 09.11.2011 con la quale ha trasmesso “ACCORDO DI PROGRAMMA tra le Regioni Abruzzo, Campania, Lazio e Molise per la realizzazione di forme di collaborazione e di coordinamento e per il miglioramento e la valutazione dell’efficienza e dell’efficacia degli interventi mirati alla realizzazione del programma di superamento degli O.P.G. in attuazione di quanto previsto dalle Linee di Indirizzo sancite dagli allegati A e C del DPCM 1° aprile 2008 e dall’Accordo sancito in Conferenza Unificata il 13.10.2011 (“Integrazioni agli indirizzi di carattere prioritario sugli interventi negli OPG di cui all’Allegato C al DPCM 01.04.2008”) (Rep. Atti n. 95/C.U.), allegato alla presente deliberazione quale parte integrante e sostanziale della stessa (allegato 2);
Considerato che, nell’accordo in oggetto ratificato nella Conferenza Unificata del 13.10.2011 è stabilito che:
- - a livello nazionale si costituisce il Gruppo di Coordinamento del Bacino Macroregionale per il superamento degli OPG, composto da un rappresentante per ciascuna delle Regioni afferenti al bacino;
- - contestualmente, ciascuna Regione e Provincia autonoma istituisce il collegato Sottogruppo Tecnico Regionale per il Superamento degli OPG, con idonea rappresentanza dei servizi deputati alla presa in carico delle persone internate in OPG e coordinati dal rappresentante della Regione o Provincia Autonoma competente del Gruppo di Coordinamento del Bacino Macroregionale;
- - deve essere stipulato, tra le Regioni e le Province Autonome afferenti a ciascun bacino entro il 31 dicembre 2011, specifico Accordo di programma, preferenzialmente ai sensi del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267 art. 34;
Visto che nell’Osservatorio Permanente sulla Sanità Penitenziaria nominato con Deliberazione Giunta Regionale n. 544 del 23 giugno 2008 è stato designato il Dott. Vittorio Sconci in qualità di rappresentante dei Dipartimenti Salute Mentale delle ASL;
Vista la nota del Componente la Giunta Dott. Luigi De Fanis, prot. n. 530/S/PE del 01.08.2011, con la quale si designa il Dott. Vittorio Sconci Direttore dei DSM della ASL di Avezzano/Sulmona /L’Aquila a partecipare ai lavori del Gruppo OPG Campano quale rappresentante della Regione Abruzzo;
Vista la nota della ASL di Avezzano/Sulmona/L’Aquila prot. n. 0114539/11 del 24.11.2011, a firma del Direttore Dott. Giancarlo Silveri, con la quale, previa richiesta da parte di questo Servizio con nota n. RA/230692DG/20 del 10.11.2011 ha confermato il nulla osta a che il Dott. Vittorio Sconci prenda parte al Gruppo Coordinamento del Bacino Macroregionale della Campania;
Ravvisata la necessità di recepire il suddetto accordo ratificato dalla Conferenza Unificata in data 13 ottobre 2011 (allegato 1) e di approvare l’accordo di programma trasmesso dalla Regione Campania (allegato 2) e di riconfermare il Dott. Vittorio Sconci nel Gruppo Coordinamento del Bacino Macroregionale della Campania;
Vista LA L. R. 77/99 e ss. mm. ed integrazioni;
Dato atto che il Direttore Regionale della Direzione Politiche della Salute ha espresso il proprio parere favorevole in merito alla regolarità tecnica ed amministrativa della presente proposta di deliberazione ed alla sua conformità alla legislazione vigente;
A VOTI
UNANIMI ESPRESSI NELLE FORME DI LEGGE
DELIBERA
per le motivazioni specificate
in premessa,
che qui si intendono integralmente trascritte e approvate
1. di recepire l’accordo ratificato nella Conferenza Unificata Governo, Regioni, Province, Comuni e Comunità Montane in data 13.10.2011 Rep. N. 95/CU sul documento:
<<Integrazione agli indirizzi di carattere prioritario sugli interventi negli Ospedali psichiatrici giudiziari (OPG) e nelle Case di cura e custodia (CCC) di cui all’Allegato C al D.P.C.M. 1° aprile 2008>>, allegato alla presente deliberazione (alleg.“1”);
2. di approvare l’accordo di programma “ACCORDO DI PROGRAMMA tra le Regioni Abruzzo, Campania, Lazio e Molise per la realizzazione di forme di collaborazione e di coordinamento e per il miglioramento e la valutazione dell’efficienza e dell’efficacia degli interventi mirati alla realizzazione del programma di superamento degli O.P.G. in attuazione di quanto previsto dalle Linee di Indirizzo sancite dagli allegati A e C del DPCM 1° aprile 2008 e dall’Accordo sancito in Conferenza Unificata il 13.10.2011 (“Integrazioni agli indirizzi di carattere prioritario sugli interventi negli OPG di cui all’Allegato C al DPCM 01.04.2008”) (Rep. Atti n. 95/C.U.), allegato alla presente deliberazione quale parte integrante e sostanziale della stessa (allegato 2);
3. di confermare il Dott. Vittorio Sconci quale referente delle Regione Abruzzo per la partecipazione al Gruppo di Coordinamento del Bacino Macroregionale della Campania;
4. di autorizzare il Presidente della Giunta a sottoscrivere l’accordo di programma entro il 31.12.2011;
5. di dare mandato al Servizio Prevenzione Collettiva della Direzione Politiche della Salute di costituire il Sottogruppo regionale per il superamento dell’OPG composto dai Direttori dei Dipartimenti di salute Mentale delle ASL coordinato come previsto dall’Accordo in oggetto e l’assunzione di tutti gli atti consequenziali necessari per l’attuazione del presente provvedimento;
6. di inviare il presente provvedimento, per gli specifici adempimenti di competenza, alle AAUUSSLL del territorio regionale;
7. di pubblicare il presente atto sul Bollettino Ufficiale della Regione Abruzzo e relativo Accordo di Programma (Allegato 2).
Segue allegato