IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO

Premesso che:

- la direttiva ministeriale n.02/2009 – n.1273 del 20 maggio 2009 “Coordinamento delle procedure”, concernente gli indirizzi generali sull’attività amministrativa e sulla gestione per l’anno 2009, conferisce gli obiettivi da conseguire e assegna le relative quote parti del bilancio di previsione della spesa del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti ai titolari dei centri di responsabilità secondo la ripartizione per capitoli di cui al sopraccitato decreto del Ministero dell’Economia e delle Finanze;

- il decreto del Capo del Dipartimento per le infrastrutture, gli affari generali e il personale n. 264 del 2 marzo 2009 attribuisce ai Direttori generali, per il raggiungimento degli obiettivi loro assegnati, le risorse finanziarie iscritte sui capitoli del centro di responsabilità n. 2 – dello stato di previsione della spesa di questo Ministero;

- al capitolo 7218 del Bilancio di previsione del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti per l’anno finanziario 2008 è stata iscritta la somma di euro 7.500.000,00, assegnata a titolo di premialità con le delibere CIPE n.20 del 29 settembre 2004, n.35 del 27 maggio 2005, n.3 del 22 marzo 2006 ed infine assorbiti contabilmente con delibera CIPE n.50 del 28 giugno 2007;

- con decreto del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti n. 0013294/RU del 18 novembre 2009, registrato dall’Ufficio Centrale di Bilancio – Ministero delle infrastrutture e dei trasporti in data 21 dicembre 2009 al n. 2945 – Uff. VI, nonché presso la Corte dei Conti al Reg.1, Fg.61 in data 1 febbraio 2010, si è provveduto a ripartire tra le Amministrazioni beneficiarie l’importo di euro 4.825.000,00 per le finalità individuate nel medesimo Decreto;

- con Decreto del Direttore Generale per lo sviluppo del territorio, la programmazione ed i progetti internazionali n.14810 RU del 18 dicembre 2009, registrato all’Ufficio Centrale di Bilancio in data 13 gennaio 2010, è stato disposto in favore della Regione Abruzzo l’impegno, in conto esercizio 2008, della somma per l’ulteriore finalizzazione attuativa dei Progetti di territorio;

- successivamente è stata stipulata la convenzione Prot. N.6544 del il 15.06.2010 tra il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti e la Regione Abruzzo, con la quale sono state definite le modalità di finanziamento delle attività per l’elaborazione del documento di programmazione territoriale;

- con determina Direttoriale DC/62 del 20.07.2011 è stato approvato tra l’altro la bozza dello schema del Bando di Gara e la bozza dello schema del Capitolato d’Oneri, avente per oggetto “Servizio specialistico nell’ambito del progetto di Territorio 2 finalizzato alla costruzione di un sistema partenariale tra le regioni Abruzzo, Lazio, Umbria e Marche per la messa in rete e la valorizzazione ai fini turistici delle risorse naturalistiche e ambientali e per lo sviluppo delle città diffuse sostenibili ai fini sociali

- ai sensi dell’art. 66 del D.lgs 163 del 12.04.2006 del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii, si è proceduto alla pubblicazione del bando di gara

Visto il contratto sottoscritto in data 04.05.2012 e registrato presso l’Ufficio delle Entrate di Bologna in data 21.05.2012 – Serie 3° n. 5874, regolante i rapporti tra la Regione Abruzzo e la Soc. CRETA S.r.l., per l’espletamento dell’incarico in parola, per un compenso omnicomprensivo pari ad €.51.300,00 (euro cinquantunomilatrecento/00), oltre I.V.A nella misura del 21% e pari ad € 10.773,00 (euro diecimilasettecentosettantatre/00), per un totale di €.62.073,00 (sessantaduemilazerosettantatre/00).

Accertato che:

- per il completamento delle attività previste per l’espletamento dell’incarico affidato, secondo le modalità di cui all’ art. 1 del citato contratto, non possono essere rispettati i termini stabiliti dal successivo art. 3 dello stesso, in quanto sono emerse problematiche legate alla partecipazione di tutti i soggetti interessati alle riunioni convocate. Ciò rende necessario prevedere un rinvio del termine di conclusione delle attività;

- in accoglimento della richiesta avanzata dalla Soc. CRETA S.r.l. con la nota raccomandata del 03.08.2012, si rende necessario concedere una proroga dei termini di completamento dell’incarico di giorni 90 rispetto alla scadenza fissata dal contratto e nel rispetto dei termini fissati con la convenzione sottoscritta con il Ministero II. e TT. Prot. N.6544 del il 15.06.2010, riportata in premessa;

- nel corso dell’espletamento del servizio affidato è emersa la necessità di sviluppare il sistema partenariale per la valutazione dell’offerta territoriale, mediante l’istituzione di un tavolo tecnico tra le Regioni interessate per il raggiungimento degli accordi formalizzati, nonché l’opportunità, ai fini dell’attivazione del fondo per l’housing sociale, di avviare una serie di attività di scouting propedeutiche alla predisposizione di un Bando e delle relative linee guida per l’individuazione di una Sgr ed eventualmente di un fondo immobiliare su cui operare, come peraltro evidenziato anche dalla Soc. CRETA S.r.l. con propria nota raccomandata del 03.08.2012;

Tenuto conto che anche nella riunione del 18.09.2012, tenutasi con Il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, sono emersi ulteriori obiettivi connessi al Progetto di cui sopra che necessitano di nuove attività che richiedono il supporto specialistico di assistenza tecnica validamente espletabile dalla stessa Società che sta curando il Servizio;

Considerato che tali nuove attività dovranno riguardare:

- le interconnessioni del Servizio specialistico - nell’ambito del progetto di Territorio 2 finalizzato alla costruzione di un sistema partenariale tra le regioni Abruzzo, Lazio, Umbria e Marche- sia con la nuova programmazione delle “reti delle città” che con l'implementazione e gestione delle trasformazioni territoriali e urbane specialmente in contesti che hanno maturato nel tempo una attitudine all’innovazione, per cercare le priorità attraverso una riproposizione di una razionalità territoriale anche parziale con i nodi maggiori (reti lunghe);

- oltre agli ulteriori approfondimenti con le Regioni, è opportuno coinvolgere anche dei Comuni di Pescara, Ancona, Iesi e Civitavecchia, oltre all’area “Formia - costiera del Lazio”, per concordare le strategie da adottare;

- opportunità per la Regione Abruzzo di avvio di azioni partenariali sulle possibili sinergie legate allo sviluppo delle infrastrutture e delle possibili opportunità di attività di scambio tra Paesi extraeuropei (legate a infrastrutture, trasporto e logistica, costruzioni).

- ulteriori attività connesse all’attivazione del fondo regionale per l’housing sociale;

Considerato che l’art. 2 del contratto sopra citato prevede, ai sensi dell’art. 57 comma 5° lettere “a” e “b”, la facoltà dell’Amministrazione di affidare servizi complementari, non compresi nel contratto iniziale, che, a seguito di circostanze impreviste si dovessero rendere necessari all’esecuzione del servizio oggetto del contratto medesimo, per un compenso massimo pari al 50% dell’importo di contratto originario;

Accertato che tali nuovi servizi complementari non possono essere separati, sotto il profilo tecnico economico, dal contratto iniziale stipulato con la Soc. CRETA .r.l., senza recare gravi inconvenienti e pregiudizi a questa stazione appaltante nel conseguimento del risultato prefissato con l’originario affidamento del servizio in parola;

Vista la L.R. n. 77 del 14.09.1999: “Norme in materia di organizzazione e rapporti di lavoro della Regione Abruzzo” che demanda ai Dirigenti l’adozione di provvedimenti amministrativi non espressamente posti in capo alla Giunta Regionale – art. 5, punto 1;

Ritenuto che la materia in trattazione non rientra tra le competenze degli organi di “Direzione Politica” – art. 4.;

DETERMINA

Per quanto esplicitato in premessa, che forma parte integrante e sostanziale del presente atto:

1) di concedere una proroga di giorni 90 rispetto il termine fissato dall’art. 3 del contratto stipulato con la Società CRETA S.r.l., nel rispetto sempre del termine ultimo stabilito dalla convenzione sottoscritta con il Ministero II. e TT. Prot. N.6544 del il 15.06.2010, citata.

2) Di affidare alla Soc. CRETA S.r.l., ai sensi dell’art. 57 comma 5° lett. “a” del D.Lgs 12.04.2006 n.163, in estensione al contratto in essere, l’incarico per lo svolgimento di tutte le attività necessarie lo sviluppo del sistema partenariale per la valutazione dell’offerta territoriale, mediante l’istituzione di un tavolo tecnico tra le Regioni ed i Comuni interessati per il raggiungimento di accordi relativi elle infrastrutture, nonché per l’attivazione, mediante una serie di attività di scouting, di tutte le procedure propedeutiche alla predisposizione di un bando e delle relative linee guida per l’individuazione di una Sgr ed eventualmente di un fondo immobiliare in tema di housing sociale.

3) Di stabilire che per l’espletamento di ulteriori attività complementari, resesi necessarie a seguito di circostante impreviste, indispensabili per il completamento del servizio originariamente affidato, verrà corrisposto un compenso aggiuntivo pari ad € 25.650,00, oltre I.V.A. nella misura del 21%, corrispondente al 50% dell’importo di contratto.

4) Di prendere atto, in virtù della proroga concessa e delle ulteriori attività complementari, che il nuovo termine stabilito per l’espletamento dell’incarico risulta fissato alla data del 30.05.2013.

5) Di imputare la somma di €.25.650,00 (euro venticinquemilaseicentocinquanta/00), oltre I.V.A nella misura del 21% pari ad €. 5.386,50 (euro cinquemilatrecentoottantasei/50), per un importo totale di € 31.036,50 (trentunomilazerotrentasei/50) sul cap. 260001, garantita con i fondi concessi dal Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti con D.D. n.14810 del 18.12.2009, registrato all’Ufficio Centrale di Bilancio in data 13 gennaio 2010.

6) Di precisare che si procederà, ai sensi del D.Lgs. 163/2006 e della Legge 136/2010, all’acquisizione dei codici CIG e CUP riferiti al nuovo affidamento.

7) Di disporre la pubblicazione del presente provvedimento sul BURA e sul sito informatico della Regione Abruzzo, ai fini di un’ adeguata pubblicità;

IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO

Dott. Elio Iagnemma