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giunta regionale

Omissis

la giunta regionale

Visti

- la Legge 845/1978, che disciplina le competenze statali in materia di formazione professionale;

- la Legge 236/1993 art. 9, commi 3 e 7 recante “Interventi urgenti a sostegno dell'occupazione”;

- la Legge 845/1978 art. 25 così come modificato dall'art. 9 della legge 19 luglio 1993, n. 236, che istituisce il Fondo di rotazione per l'accesso al Fondo sociale europeo;

- la Legge 196/1997 art. 17 recante “Norme in materia di promozione dell'occupazione”;

- il Regolamento (CE) n. 800/2008 del 06-08-2008 che dichiara alcune categorie di aiuti compatibili con il mercato comune in applicazione degli art. 87 e 88 del Trattato CE (regolamento generale di esenzione per categoria);

- il Regolamento (CE) n. 1998/2006 del 15-12-2006 relativo all’applicazione degli art. 87 e 88 del Trattato CE agli aiuti di importanza minore (“de minimis”);

- il Quadro Strategico Nazionale 2007-2013 approvato dalla Commissione Europea con Decisione n. C(2007)3329 del 13 luglio 2007;

- il Programma Operativo 2007-2013 della Regione Abruzzo – Fondo Sociale Europeo - Obiettivo Competitività Regionale e Occupazione (di seguito “PO FSE Abruzzo 2007-2013”), approvato dalla Commissione Europea con Decisione C(2007) 5495 del 08-XI-2007;

- la Determinazione Direttoriale n. DL/15 del 09-03-2011, concernente: “PO FSE Abruzzo 2007-2013, Obiettivo “Competitività regionale e Occupazione” – Sistema di gestione e di controllo del Programma Operativo – “Linee guida per l’attuazione operativa degli interventi”: modifiche ed integrazioni. Approvazione del testo coordinato” e successive modifiche ed integrazioni;

- la Legge 28 gennaio 2009, n.2, recante “Conversione in legge, con modificazioni, del Decreto Legge 29 novembre 2008, n. 185, recante misure urgenti per il sostegno a famiglie, lavoro, occupazione e impresa e per ridisegnare in funzione anti-crisi il quadro strategico nazionale”;

- l’art. 36 comma1 lett. A) della Legge 4 novembre 2010 n. 183 recante delega al Governo in materia di lavori usuranti, di riorganizzazione di enti, di congedi, aspettative e permessi, di ammortizzatori sociali, di servizi per l’impiego, di incentivi all’occupazione, di apprendistato, di occupazione femminile, nonché misure contro il lavoro sommerso e disposizioni in tema di lavoro pubblico e controversie di lavoro;

- il Decreto Direttoriale del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali n. 202/cont/V/2010 del 20 dicembre 2010 recante: “Ripartizione delle risorse per l’annualità 2010 tra le Regioni e le province autonome di Trento e Bolzano, per interventi urgenti a sostegno dell’occupazione”, che stanzia in favore della Regione Abruzzo l'importo di Euro 4.886.064,70 (Allegato “1”);

- il Decreto Direttoriale del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali n. 78/cont/V/2011 del 23 dicembre 2011 che stanzia in favore della Regione Abruzzo l'importo di Euro 2.095.571,85 (Allegato “2”);

richiamate

- la DGR 14/01/2008, n. 16 recante: “PO FSE Abruzzo 2007-2013 Ob. 2 “Competitività regionale e Occupazione” approvato dalla Commissione Europea con Decisione N. C(2007)5495 dell’8 novembre 2007. Presa d’atto da parte della Giunta regionale e comunicazione degli esiti del negoziato al Consiglio regionale”;

- la DGR 29.12.2010 n. 1034 recante: “PO FSE 2007-2013 Obiettivo CRO – Piano Operativo 2009-2010-2011 – Approvazione del PATTO DELLE POLITICHE ATTIVE DEL LAVORO per i lavoratori colpiti dalla crisi, percettori di ammortizzatori sociali in deroga e dei Parametri di costo ammissibili nel quadro delle opzioni di semplificazione previste dall’artr. 11.3 (b) del Regolamento (CE) 1081/2006”;

- la DGR 11/06/2012, n. 364 recante: “PO FSE Abruzzo 2007-2013 Obiettivo “Competitività regionale e Occupazione” – Piano operativo 2012-2013: Approvazione”;

ritenuto necessario ratificare, per interventi urgenti a sostegno dell’occupazione:

- il Decreto Direttoriale del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali n. 202/cont/V/2010 del 20 dicembre 2010 che attribuisce alla Regione Abruzzo risorse pari ad Euro 4.886.064,70 (Allegato “1”);

- il Decreto Direttoriale del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali n. 78/cont/V/2011 del 23 dicembre 2011 che attribuisce alla Regione Abruzzo risorse pari ad Euro 2.095.571,85 (Allegato “2”)

per un ammontare complessivo di € 6.981.636,55, quali parti integranti e sostanziali della presente deliberazione;

considerato che le risorse di cui ai citati Decreti vanno utilizzate, a seguito di confronto con le parti sociali, anche per interventi a favore di lavoratori colpiti dalla crisi (Art. 3 dei citati Decreti);

visti

l’Accordo tra il Governo, le Regioni e le Province Autonome del 12 febbraio 2009 in materia di sostegno al reddito ed alle competenze ed, in particolare il punto 2) che, con riferimento ai lavoratori destinati al trattamento in deroga ai sensi dell’art. 19, comma 8 della D.L. 185/2008, convertito con modificazioni della legge 2/2009, stabilisce che il contributo nazionale, a valere sulle risorse nazionali, sarà impiegato per il pagamento dei contributi figurativi e per la parte maggioritaria del sostegno al reddito, mentre quello regionale, a valere sui programmi regionali FSE, sarà impiegato per azioni combinate di politica attiva e di completamento del sostegno al reddito;

l’Intesa Stato – Regioni 2011-2012 del 20/04/2011 sugli ammortizzatori sociali in deroga e su politiche attive che al punto 15) recita che, Governo e Regioni riconfermano, fino al 31/12/2012 e nel rispetto degli equilibri di finanza pubblica, l’Accordo del 12/02/2009 sulle modalità di finanziamento dell’intervento di sostegno al reddito degli ammortizzatori in deroga, fuorchè le quote delle politiche passive che vengono definite nella misura del 60% a carico dello Stato e del 40% a carico delle Regioni (al netto dell’intera contribuzione figurativa). La regola del 60-40 si applica a tutte le mensilità di sostegno del reddito erogate con accordi regionali, dal mese successivo alla sottoscrizione della presente intesa. Per quanto attiene agli accordi nazionali tale regola si applica a tutte le intese stipulate dopo la sottoscrizione della presente intesa;

ritenuto di utilizzare le risorse per interventi urgenti a sostegno dell’occupazione, di cui alla L. 236/93, attribuite con i Decreti Direttoriali n. 202/cont/V/2010 del 20 dicembre 2010 e n. 78/cont/V/2011 del 23 dicembre 2011, per interventi a favore dei lavoratori colpiti dalla crisi e, in particolare, di imputare tali risorse a copertura della percentuale di sostegno al reddito posta a carico della Regione Abruzzo;

considerato che tale modalità di utilizzo, giusto art.2 DD.DD. citati, è stato oggetto di condivisione con le Parti Sociali (verbale C.I.C.A.S. del 27/06/2012 - Allegato “3”);

richiamata la convenzione approvata con D.G.R. del 27 luglio 2009, n. 393 e sottoscritta in data 04/08/2009 tra la Regione e la Direzione Regionale INPS, per regolare le modalità attuative, gestionali ed i flussi informatici relativi agli ammortizzatori sociali in deroga, previsti dall’art. 2 – comma 36 – della legge 22 dicembre 2008, n. 203 e dall’art. 19 del Decreto Legge 29/11/2008, n. 185, convertito in legge del 28 gennaio 2009, n. 2;

dato atto che da tale convenzione non discende nessun onere finanziario in capo alla Regione;

ritenuto di dover delegare il Dirigente del Servizio “Programmazione e Gestione delle politiche passive del lavoro” della Direzione “Politiche Attive del Lavoro, Formazione ed Istruzione, Politiche Sociali” a porre in essere tutti gli adempimenti conseguenti la gestione delle attività di cui ai Decreti di che trattasi;

dato atto del parere favorevole espresso dal Direttore Regionale della Direzione “Politiche Attive del Lavoro, Formazione ed Istruzione, Politiche Sociali” e dal Dirigente del Servizio “Programmazione e Gestione delle politiche passive del lavoro” in ordine alla regolarità tecnico-amministrativa, nonché alla legittimità del presente provvedimento.

A voti unanimi espressi nelle forme di legge,

DELIBERA

per le motivazioni analiticamente riportate in narrativa:

1) Di ratificare, per interventi urgenti a sostegno dell’occupazione:

per un ammontare complessivo di € 6.981.636,55, quali parti integranti e sostanziali della presente deliberazione.

2) Di disporre che le risorse di cui ai citati Decreti vanno utilizzate, come proposto dal Presidente del C.I.C.A.S. e concordato all’unanimità dal Comitato, per interventi urgenti a sostegno dell’occupazione, di cui alla L. 236/93, a favore dei lavoratori colpiti dalla crisi, ed in particolare a copertura della percentuale di compartecipazione al pagamento del sostegno al reddito del totale delle prestazioni a valere sul fondo regionale.

3) Di delegare il Dirigente del Servizio “Programmazione e Gestione delle Politiche Passive del Lavoro” della Direzione “Politiche Attive del Lavoro, Formazione ed Istruzione, Politiche Sociali” a porre in essere tutti gli adempimenti conseguenti la gestione delle attività di cui ai Decreti di che trattasi.

4) Di disporre, a cura del Servizio “Programmazione e Gestione delle Politiche Passive del Lavoro”, la pubblicazione del presente provvedimento nel sito istituzionale www.regione.abruzzo.it e sul B.U.R.A.T.