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LA GIUNTA REGIONALE

Considerato che, ai sensi e per gli effetti dell’art.1 L.2 aprile 1968 nr. 475, così come modificata dalla legge di riordino del settore farmaceutico nr. 362 dell’8.11.1991, il numero di farmacie presenti su territorio comunale è stabilito in modo che vi sia una farmacia ogni 5000 abitanti, nei comuni con popolazione sino a 12.500 abitanti, ed una farmacia ogni 4.000 abitanti negli altri comuni;

Considerato che, ai sensi e per gli effetti dell’art. 5, comma 1 L.8 novembre 1991, n.362 e s.m.i. le Regioni e le province autonome di Trento e Bolzano, quando risultino intervenuti mutamenti nella distribuzione della popolazione del comune, provvedono alla nuova determinazione della circoscrizione delle sedi farmaceutiche;

omissis

Precisato che

- il procedimento di cui all’oggetto ha radici, per le proposte del Comune di Francavilla Al Mare (CH) (di seguito cfr. Comune di Francavilla) nella precedente revisione di pianta organica delle farmacie per l’anno 2008- giusta documentazione in atti regionali;

- gli atti dell’istruttoria del suddetto procedimento articolato e complesso relativo all’anno 2008 (rif. nota prot.n. RA/269921 del 28.12.2011, all.3) hanno determinato il rinvio al provvedimento espresso con la presente proposta di revisione delle circoscrizioni delle sedi farmaceutiche del Comune di Francavilla e nell’ambito del procedimento di revisione della pianta organica delle farmacie per l’anno 2010, per il comportamento di sostanziale inerzia da parte del Comune di Francavilla;

Richiamata la Deliberazione di Giunta Municipale n. 59 del 19.03.2009 del Comune di Francavilla recante: ”Pianta Organica farmacie biennio 2009-2010. Provvedimenti” (all.4) con la quale nel confermare il numero delle sedi farmaceutiche esistenti e le relative circoscrizioni del medesimo Comune veniva proposta la riclassificazione della sede farmaceutica n. 4 da rurale ad urbana, stante i presupposti di legge;

Rilevato che con Delibere di Giunta Municipale n. 345 del 20.12.2010 (all.5) recante:” Revisione Pianta Organica delle farmacie – Atto di indirizzo” e n. 361 del 28.12.2010 recante:” Revisione Pianta Organica delle farmacie biennio 2011-2012- Ridisegnazione delle circoscrizioni e approvazione planimetria” (all.6), il Comune di Francavilla approvava la planimetria, denominata allegato “B” che ridisegnava i confini delle circoscrizioni esistenti – ai sensi del’art.5, comma1, L.362/1991, in base al rapporto farmacie-popolazione;

Omissis

Viste:

- la nota prot.n. RA/105550 del 13.05.2011 (all.7) con la quale il Servizio Farmaceutico regionale invitava l’Ente Locale ad integrare le determinazioni trasmesse, in particolare la citata D.G.M. n. 361/2010, mediante documentazione idonea ad evidenziare i mutamenti della distribuzione della popolazione e le concrete esigenze pubbliche sussistenti ai fini della modifica delle circoscrizioni di pertinenza delle sedi farmaceutiche;

- la nota prot.n. 17909 del 25.05.2011 (all.8) – acquisita agli atti regionali con prot.n. RA/118075 del 31.05.2011 – con la quale il Comune di Francavilla, forniva gli elementi istruttori per l’esame della proposta comunale da parte dei vari soggetti del procedimento, in primis il Servizio farmaceutico regionale in secundis l’Azienda U.S.L. competente nonché l’Ordine dei Farmacisti di Chieti, ossia:

1. piano comunale farmacie anno 2009 (all.9)

2. piano comunale farmacie anno 2010 (all.10)

3. planimetria con indicazione delle sedi farmaceutiche sul territorio comunale

4. relazione tecnica a supporto della scelta compiuta dall’Ente (all.11)

- la nota prot.n. RA/123899 del 09.06.2011 (all.12) con la quale il Servizio Farmaceutico regionale osservava la necessità di integrare gli atti citati ai fini della conclusione dell’istruttoria, sollecitando l’Ente locale in tal senso;

Omissis

Visti

- la nota prot.n. RA/184416 del 09.09.2011 con cui il Servizio Farmaceutico regionale invitava – ai sensi dell’art. 5 della L.362/1991 – rispettivamente il Servizio Farmaceutico Territoriale dell’Azienda U.S.L. di Chieti e l’Ordine dei Farmacisti della provincia di Chieti ad esprimere parere in merito alla rideterminazione delle circoscrizioni delle sedi farmaceutiche del Comune di Francavilla (all.13);

- il parere del Servizio competente della Azienda U.S.L. di Chieti prot.n.259/SFT/LV del 03.10.2011 - acquisito agli atti del Servizio Farmaceutico in data 12.10.2011 con prot. RA/208737 (all.14), favorevole alla modifica delle circoscrizioni delle sedi farmaceutiche a condizione del rispetto delle osservazioni effettuate dalla Regione;

- il parere dell’Ordine dei farmacisti di Chieti prot.974 del 17.10.2011, acquisito agli atti del Servizio Farmaceutico regionale con prot. RA/218836 del 26.10.2011 (all.15), sfavorevole per insussistenza degli elementi idonei a giustificare la revisione della pianta organica delle farmacie per il Comune di Francavilla;

Omissis

Richiamata la nota prot.n. RA/269921 del 28.12.2011 (cfr. all.3) con la quale il Servizio Farmaceutico regionale adiva la Conferenza Permanente per i rapporti fra Regione ed Aziende U.S.L., perché la stessa provvedesse a fornire – in virtù delle competenze conferite dalla L.R. nr.79 del 23 dicembre 1993 – parere in merito alla revisione delle circoscrizioni delle sedi farmaceutiche presso il Comune di Francavilla;

Considerato che a seguito della suindicata istanza la Conferenza Permanente per i rapporti tra Regione ed Aziende U.S.L., emanava parere favorevole alla ridisegnazione delle sedi farmaceutiche nel Comune di Francavilla– giusta nota prot.n. RA 33411/10 Conf. del 15.02.2012 (all.23);

Dato atto che

- la Delibera di Giunta Municipale n.345 del 20.12.2010, consentiva al Comune di Francavilla di deliberare la modifica delle circoscrizioni delle sedi farmaceutiche;

- la Delibera di Giunta Municipale n. 361 del 28.12.2010 approvava la planimetria nella quale venivano ridisegnati i confini delle circoscrizioni delle sedi farmaceutiche siccome descritti nello schema del rapporto farmacie-popolazione riportato nel documento allegato n. 22;

- gli atti amministrativi succedutisi sino alla proposta di revisione oggetto del presente atto determinano e delimitano territorialmente le zone assegnate a ciascuna sede farmaceutica in relazione alle loro originarie e sostanziali individuazioni e descrizioni siccome riportate nel Piano comunale delle farmacie anno 2009;

Dato atto che, ai sensi e per gli effetti dell’art.5, comma 1, L. n. 362/1991 e s.m.i., le sedi attualmente esistenti nel Comune di Francavilla risultano classificabili urbane, per tipologia e per consistenza numerica nel modo indicato negli atti amministrativi succedutisi sino alla proposta di revisione oggetto del presente atto e dal Piano Comunale delle farmacie anno 2010 siccome rettificato (allegato sub lettera A) che costituisce parte integrante e sostanziale della presente proposta di Deliberazione di Giunta Regionale;

Visti il T.U.LL.SS. approvato con R.D. 27 luglio 1934 n.1265, la L. 2 aprile 1968 n.475 recante “Norme concernenti il Servizio Farmaceutico”, la L. 8 novembre 1991 n.362 e s.m.i. recante “Il riordino del Settore Farmaceutico”, la L. 8 marzo 1968 n.221 recante “Provvidenze a favore dei farmacisti rurali”;

Dato atto dei pareri favorevoli, in ordine alla regolarità tecnica ed amministrativa del presente provvedimento, espresso dal Dirigente del Servizio Farmaceutico regionale, in ordine alla conformità alla legislazione vigente del presente provvedimento, espresso dal Direttore Regionale della Direzione Politiche della Salute;

A voti unanimi espressi nelle forme di legge,

DELIBERA

- per le motivazioni espresse in narrativa –

1. di modificare la pianta organica delle farmacie del Comune di Francavilla Al Mare (CH), mediante la nuova determinazione delle sedi farmaceutiche;

2. di prendere atto della nota del Difensore Civico del 28.12.2011 (all. 21) parte sostanziale ed integrante del presente atto e di conformarsi a quanto in essa rappresentato;

3. di determinare che le sedi farmaceutiche del Comune di Francavilla Al Mare (CH), risultano classificabili, per tipologia e per consistenza numerica degli abitanti di riferimento, tutte urbane e nel modo che risulta dal Piano Comunale delle Farmacie anno 2010, allegato sub lettera A parte integrante e sostanziale del presente atto, siccome indicato dal Difensore Civico Regionale;

4. di precisare che le nuove circoscrizioni delle sedi farmaceutiche del Comune di Francavilla Al Mare sono le seguenti:

- la zona n. 1 - Sede farmaceutica n.1 - titolare dr. Coccaro;

- la zona n. 2 - Sede farmaceutica n.2 - titolare dr. Basti;

- la zona n. 3 - Sede farmaceutica n.3 - titolare dr. Russo;

- la zona n. 4 - Sede farmaceutica n.4 - titolare dr. Bruno;

- la zona n. 5 - Sede farmaceutica n.5 - titolare dr. Amoroso;

- la zona n. 6 - Sede farmaceutica n.6 - titolare dr. Berardocco;

5. di dichiarare la deliberazione di Giunta Municipale n. 59 del 19.03.2009, recante “Pianta Organica farmacie biennio 2009-2010. Provvedimenti” relativa al precedente procedimento di revisione biennale di pianta organica delle farmacie per l’anno 2008 e i relativi atti istruttori quali atti presupposti che costituiscono il fondamento della presente proposta di Deliberazione di Giunta Regionale emanata a seguito dell’avvio del procedimento di revisione di pianta organica delle farmacie per l’anno 2010;

6. di dichiarare riuniti i procedimenti di revisione della pianta organica delle farmacie per l’anno 2008 e per l’anno 2010 relativamente al Comune di Francavilla Al Mare con la presente proposta di deliberazione di Giunta Regionale;

7. di disporre che il presente provvedimento venga pubblicato per estratto sul Bollettino Ufficiale della Regione Abruzzo, nonché sul Portale della Sanità: http://sanitapo.regione.abruzzo.it .