Il dirigente del servizio
Richiamati:
- il Reg. (CE) n. 1698/05 del Consiglio del 20 settembre 2005, relativo al sostegno allo sviluppo rurale da parte del fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale FEARS);
- il Reg.(CE) n.1974/2006 della Commissione, del 15 dicembre 2006 recante disposizioni per l’applicazione del Reg. CE 1698/05 del Consiglio sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo Europeo Agricolo per lo sviluppo rurale (FEARS);
- il Reg. UE n.65/2011 della Commissione del 27 gennaio 2011 che stabilisce modalità di applicazione del regolamento CE n.1698/2005 per quanto riguarda l’attuazione delle procedure di controllo e della condizionalità per le misure di sostegno dello sviluppo rurale e che abroga il Reg 1975/2006;
- il Reg. (CE) n. 73/09 del Consiglio del 19 gennaio 2009, che stabilisce norme comuni relative ai regimi di sostegno diretto nell'ambito della politica agricola comune e istituisce taluni regimi di sostegno a favore degli agricoltori;
- la DGR n. 205 del 2-04-2012 –Programma di Sviluppo Rurale 2007/2013 (PSR) Regione Abruzzo. Disposizioni regionali attuative del D.M. 22 dicembre 2009, n. 30125, relativamente alle riduzioni ed esclusioni da applicare per le inadempienze dei beneficiari –Misure 211,212 e 214 “Azioni 1, 2 e 4.”- Revoca D.G.R. n. 587 del 19 ottobre 2009;
- la DGR n. 150 del 8-03-2010 – Misure organizzative per l’attuazione del Programma di Sviluppo Rurale 2007-2013: snellimento delle procedure organizzative;
Visto il Piano di Sviluppo Rurale della Regione Abruzzo 2007-2013 adottato ai sensi del Reg. (CE) n. 1698/2005 con deliberazione della Giunta Regionale n. 86/P del 05/02/2007 e notificato ai Servizi della Commissione Europea in data 14 marzo 2007;
Dato atto che la Misura 214 del suddetto Piano di Sviluppo Rurale della Regione Abruzzo 2007 - 2013, prevede specifiche azioni, direttamente orientate a migliorare l’uso delle risorse naturali nei processi produttivi agricoli, favorendo nel contempo un minor impatto complessivo di tali attività sull’ecosistema naturale, in particolare l’Azione 4 “Salvaguardia degli ambienti a pascolo” rivolta a tutelare la biodiversità e al mantenimento e lo sviluppo dei pascoli e il recupero di territori montani;
Dato Atto che con la Decisione della Commissione Europea n. C (2008) 701 del 15-02-2008 è stato approvato il Piano di Sviluppo della Regione Abruzzo per il periodo di programmazione 2007-2013;
Vista la Deliberazione di Giunta Regionale n. 787 del 21 dicembre 2009, con la quale la stessa Giunta ha preso atto della Decisione della Commissione C(2009)10341 del 17/12/2009 che approva il Programma di Sviluppo Rurale 2007/2013 Abruzzo (PSR) per una spesa pubblica complessiva pari ad € 412.776.678,00 di cui € 186.252.000,00 di quota comunitaria (FEASR);
Dato Atto che con il bando avviato nell’anno 2010 con la DGR n. 259 del 1-04-2010 hanno potuto partecipare solo gli agricoltori operanti nell’area D della Regione. Mentre gli allevatori ricadenti nell’area B2 con terreni a pascolo ad una altitudine superiore a 750 metri slm, sono rimasti esclusi;
Dato Atto che la Direzione Agricoltura, al fine di inserire anche la suddetta area B2, con terreni a pascolo ad una altitudine superiore a 750 metri slm, tra le aree eleggibili a premio per la Misura 214 az. 4, ha inviato una apposita richiesta di modifica alla Commissione Europea;
Dato Atto che le nuove risorse potenzialmente disponibili per le domande di aiuto presentate ai sensi del presente avviso (azione 4 della misura 214), se approvate dalla Commissione UE deriverebbero dalla rimodulazione della Misura 216 e ammonterebbero complessivamente ad € 2.531.208;
Dato Atto che, la programmazione del (PSR 2007-2013) cessando la sua durata il 31-12-2013 non consente di assumere impegni finanziari oltre tale data e che quindi, alle ditte dichiarate ammissibili e finanziabili, può essere assicurata, all’attualità, la corresponsione del premio solo per due delle cinque annualità d’impegno previste dal PSR, fermo restando il rispetto, da parte della ditta, dell’impegno per i cinque anni previsti.
Ritenuto che debba procedersi ugualmente ad attivare il nuovo bando per la presente azione, al fine di consentire ai potenziali beneficiari di presentare domanda di aiuto entro la data del 15 maggio 2012 cosi come previsto dalla normativa comunitaria;
Dato Atto che per il presente bando vengono adottati gli appositi criteri di selezione dei beneficiari approvati dal previsto “Comitato di Sorveglianza” sull’attuazione del PSR 2007-2013;
Visto il bando pubblico, di cui all’allegato A della presente determinazione, relativo alla misura 214 Azione 4 “Salvaguardia degli ambienti a pascolo” del Programma di Sviluppo Rurale della Regione Abruzzo, predisposto dall’Ufficio Agroambiente del Servizio Gestione del Territorio;
Dato Atto che l’AGEA con nota del 19-01-2011 prot. N. DSRU.2011.184 raccomanda di inserire anche in tutti i bandi adottati dalle Regioni la clausola compromissoria, con il seguente contenuto “ Ogni controversia relativa alla validità, interpretazione, esecuzione del presente atto è devoluta al giudizio arbitrale od alla procedura conciliativa in conformità alle determinazioni del Decreto del Ministro delle Politiche Agricole del 20-12-2006 pubblicato sulla G.U.del 27.02.2007 e successive modificazioni ed integrazioni, che le parti dichiarano espressamente di conoscere ed accettare”.
Ritenuto che:
- possono essere aperti i termini per la presentazione delle domande di aiuto per l’annualità 2012 per beneficiare alle provvidenze previste dall’Azione 4 – “Salvaguardia degli ambienti a pascolo”;
- la data di scadenza per la presentazione delle suddette domande deve essere fissata al 15 maggio 2012 fatto salvo eventuali proroghe concesse da AGEA;
Vista la L.R. 77/99;
DETERMINA
per quanto in premessa di:
1) -approvare il bando condizionato di cui all’allegato A, redatto dall’Ufficio Agroambiente del Servizio Gestione del Territorio, relativo alla misura 214 Azione 4 “Salvaguardia degli ambienti a pascolo” del Programma di Sviluppo Rurale della Regione Abruzzo, PSR 2007-2013 ;
2) -precisare che i richiedenti non possono, in alcuna sede, rivendicare alcun diritto nei confronti della Regione, dell’Organismo Pagatore, dello Stato e della Commissione Europea nel caso non sia possibile concedere i premi per mancata approvazione della proposta regionale da parte della Commissione Europea.
3) -stabilire che le domande per accedere ai benefici previsti dall’azione 4 della misura 214 “Salvaguardia degli ambienti a pascolo” per l’annualità 2012, di cui al bando di che trattasi, vanno presentate a partire dalla data di pubblicazione sul BURA della presente Deliberazione e fino al 15 maggio 2012, salvo eventuali proroghe comunicate da AGEA – Agenzia per le Erogazioni in Agricoltura;
4) -stabilire che la presentazione delle domande di premio vanno inoltrate utilizzando il portale SIAN e previo mandato del richiedente, per il tramite dei Centri Autorizzati di Assistenza Agricola (CAA) o di altri soggetti appositamente autorizzati dalla Regione. Questi ultimi, con l’inoltro della domanda certificano di aver verificato che, pena l’esclusione, la stessa è stata firmata dal richiedente, che presenta i requisiti di ammissibilità e che tutta la documentazione è custodita nel fascicolo del produttore a disposizione per i controlli da parte degli Organi competenti;
5) -pubblicare la presente deliberazione sul B.U.R.A. e sul sito INTERNET della Regione Abruzzo;
6) -considerare parte integrante e sostanziale del presente provvedimento l’allegato bando composto da n. 13 facciate comprensivo dell’elenco dei comuni delle macroaree D e B2 della regione interessate al bando.
IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO
Franco La Civita
Segue Allegato