Il dirigente del servizio
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, 165 e sue successive modifiche ed integrazioni;
Vista la legge regionale 77/1999 e sue successive modifiche ed integrazioni;
Vista l'apertura della procedura di modifica del Programma di Sviluppo Rurale avvenuto in data 23/04/2010, atto n.3 protocollo n. 435;
Vista la propria Determinazione Direttoriale n. DH/62/2010 con la quale sono stati aperti i termini di presentazione per l’anno 2010 delle domande di aiuto della misura in oggetto;
richiamati:
- il Regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio, del 20 settembre 2005, sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) come modificato dal Regolamento (CE) n. 74 del 19 gennaio 2009;
- il Regolamento (CE) n. 1974/2006 della Commissione recante disposizioni di applicazione del regolamento (CE) n. 1698/2005 come modificato dal Regolamento (CE) n. 363 del 2009;
- il Regolamento (CE) n. 1975/2006 della Commissione, che stabilisce modalità di applicazione del Regolamento (CE) 1698/2005, per quanto riguarda l'attuazione delle procedure di controllo e delle condizionalità per le misure di sostegno dello sviluppo rurale, così come modificato dal Reg. (CE) n. 484 del 9 giugno 2009;
- il Regolamento (CE) n. 73/2009 del Consiglio, che stabilisce norme comuni relative ai regimi di sostegno diretto agli agricoltori nell'ambito della politica agricola comune e che modifica il regolamento (CE) n. 1290/2005 e abroga il regolamento (CE) n 1782/2003;
- il Regolamento (CE) n. 1122/2009 della Commissione, recante le modalità di applicazione del regolamento (CE) n. 73/2009, per quanto riguarda la condizionalità, la modulazione e il sistema integrato di gestione e di controllo;
- il Programma di Sviluppo Rurale per l'Abruzzo 2007/2013 approvato con decisione della Commissione europea C (2006) 4024 del 12109/2006, rettificata in data 01/06/2007 con decisione C (2007) n. 2274;
- la Decisione della Commissione Europea n. C (2008) 701 del 15-02-2008 che approva il Piano di Sviluppo della Regione Abruzzo per il periodo di programmazione 2007-2013;
- la decisione della Commissione europea C (2009) 10341 del 17/12/2009, di approvazione delle modifiche del PSR Abruzzo 2007/2013 introdotte a seguito della approvazione dei regolamenti CE n. 74/2009 e 473/2009 di modifica del citato regolamento CE n. 1698/2005 sullo Sviluppo Rurale (riforma Health Check);
- la decisione della Commissione con n. C (2006) del 12 settembre 2006, n. 4024 - da ultimo modificata con la decisione C (2007) del 10 giugno 2007, n. 2274 - recante fissazione della ripartizione annuale, per Stato membro, dell'importo del sostegno comunitario destinato allo sviluppo rurale per il periodo dal 10 gennaio 2007 al 31 dicembre 2013, ha assegnato all'Italia un totale di € 8.292.009.883,00;
- la decisione della Commissione europea C (2009)10341 del 17/12/2009, di approvazione delle modifiche del PSR Abruzzo 2007/2013 introdotte a seguito della approvazione dei regolamenti CE n. 74/2009 e 473/2009 di modifica del citato regolamento CE n. 1698/2005 sullo Sviluppo Rurale (riforma Health Check);
- la circolare AGEA n. 3 del 13/3/2006, prot. 20085, che riporta le procedure di presentazione delle domande relative al piano di sviluppo rurale;
- la circolare AGEA Prot. N. ACIU. 2007.237 del 6 aprile 2007 avente per oggetto "Sviluppo Rurale. Istruzioni applicative generali per la presentazione, il controllo ed il pagamento delle domande di aiuto ai sensi del regolamento (CE) 1698/2005";
- la circolare dell'Organismo pagatore AGEA n. 17 del 6 aprile 2011, con la quale, tra l'altro, vengono stabiliti i termini di presentazione delle domande di pagamento afferenti la campagna 2011 e , in particolare con la quale si fissa al 16 maggio 2011 il termine per la conferma degli impegni derivanti dalla nuova programmazione (misure 2.1.4 - pagamenti agro ambientali.
Visto altresì la nota n. 435/segt del 23 aprile 2010, con la quale il Componente la Giunta Regionale con delega alle Politiche Agricole, ha provveduto ad attivare per l'annualità 2010, l'azione 5 - "Adozione di metodi di produzione agro-ambientali per la coltivazione del tabacco" della misura 2.1.4, quale modifica al PSR ABRUZZO 2007-2013;
Richiamata la Determinazione direttoriale n DH/62/2010 del 10 maggio 2010. Con la quale è stato attivato il Bando condizionato di aiuto della misura 214 azione 5: Adozione di metodi di produzione agroambientale per la coltivazione del tabacco.
Richiamata la Determinazione dirigenziale n DH/27/43 del 13 maggio 2011 con la quale sono stati aperti i termini per la presentazione delle domande di pagamento, della misura 214 azione 5: Adozione di metodi di produzione agroambientale per la coltivazione del tabacco- Bando condizionato di conferma anno 2011.
Preso atto della comunicazione del direttore generale della COMMISSIONE EUROPEA Direzione Generale dell’Agricoltura e dello Sviluppo Rurale con la quale informa che i Servizi della stessa Commissione hanno valutato conformi, le modifiche proposte dalla Regione, circa l’aggiunta di impegni specifici riguardanti il tabacco nell’ambito dell’azione “ Agricoltura Integrata” prevista nella misura 214, e quindi la proposta di modifica accettata.
Preso atto che la Commissione Europea con la decisione sopra richiamata, ha apportato delle modificazioni, sia qualitative che quantitative, al bando regionale e che quindi, i richiedenti sono stati chiamati a sottoscrivere, ancor prima della presentazione della domanda di conferma 2012, specifica dichiarazione di conoscenza dell'obbligo all'accettazione in merito all’aggiornamento degli impegni posti, ovvero, in alternativa, in mancanza dei presupposti, potranno rinunciare alla domanda presentata.
Richiamata la determinazione Dirigenziale DH27/9 del 19 gennaio 2012 con la quale:
- è stato integrato il Bando originario adottato con la DH/62/2010 del 10 maggio 2010 con le modifiche degli impegni specifici aggiuntivi previsti sul tabacco e riconducendo l’azione 5 della misura 214 originariamente prevista, all’interno della dell’azione 1, sempre della misura 214;
- i richiedenti interessati sono stati invitati a sottoscrivere, attraverso il portale SIAN, la totalità degli impegni previsti di cui all’allegato A, nonché dichiarare di aver rispettato gli stessi a partire dalla data di presentazione della domanda di aiuto anno 2010, ovvero, in alternativa, potranno rinunciare alla domanda presentata, entro trenta giorni dalla pubblicazione della sopra richiamata determinazione dirigenziale sul sito della Regione Abruzzo; oppure, ove non fosse stato possibile, utilizzare il portale, la facoltà della ditta di inviare direttamente, entro il suddetto termine di 30 giorni, la sottoscrizione al Servizio Produzioni Agricole e Mercato della Regione, via Catullo, 17 PESCARA;
Richiamate e successive Determinazioni dirigenziali n. DH27/20 del 17 febbraio 2012 e n. DH27/28 del 5 marzo 2012, le quali complessivamente prorogano al 15 marzo 2012 i termini per presentare l’autodichiarazione degli impegni, ovvero, in alternativa a rinunciare alla domanda di aiuto presentata;
Precisato che, per quanto sopra, i richiedenti, non potranno vantare diritti né porre pregiudiziali nei confronti dell'Amministrazione Regionale che si ritiene esonerata da qualunque obbligo o vincolo nella concessione dell'aiuto i quali saranno concedibili solo ai richiedenti che dimostrino di aver rispettato tutti gli impegni stabiliti dalla suddetta Commissione Europea fin dall’inizio dell’impegno assunto nell’anno 2010.
Vista la L.R.n.77/99 ART 5;
DETERMINA
Per le motivazioni espresse in narrativa
1) di stabilire che:
a) a decorrere dalla data di approvazione della presente Determinazione sono aperti i termini di presentazione per l’annualità 2012 delle domande di pagamento/conferma ed aggiornamento delle domande di aiuto presentate ai sensi del Bando 2010 – DH/62/2010 del 10 maggio 2010 avente per oggetto: Reg.(CE) n.1698/05 - Programma di Sviluppo Rurale 2007-2013. Asse II – Misura 214 - azione 5)- Adozione di metodi di produzione agroambientale per la coltivazione del tabacco;
b) le domande di pagamento/conferma ed aggiornamento per l’annualità 2012 possono essere presentate dalle sole ditte che hanno presentato, entro il termine del 15 marzo 2012, la sottoscrizione degli impegni previsti al Servizio Produzioni Agricole della Regione, via Catullo, 17 Pescara;
c) a data di scadenza per la presentazione delle domande di cui al precedente punto a) è fissata al 15 maggio 2012, fatte salve eventuali proroghe concesse da AGEA che si ritengono accordate ;
d) le suddette domande vanno inoltrate per via telematica utilizzando la funzionalità on line della procedura informatizzata operante sul portale del Sistema Informativo Agricolo Nazionale (SIAN), secondo le modalità ivi predisposte;
e) i soggetti autorizzati i quali, previo mandato del richiedente, provvedono all’inoltro per via telematica, attestano che il richiedente possiede i requisiti richiesti e che ha sottoscritto, a pena di esclusione della domanda, la copia cartacea stampata, la quale unitamente alla relativa documentazione protocollata, va conservata nel fascicolo aziendale del richiedente medesimo, dai soggetti all’uopo autorizzati, i quali devono tenere detti fascicoli a disposizione per i controlli da parte degli Organi competenti;
f) ogni controversia relativa alla validità, interpretazione, esecuzione del presente atto è devoluta al giudizio arbitrale od alla procedura conciliativa in conformità alle determinazioni del Decreto del Ministro delle Politiche Agricole del 20.12.2006 pubblicato sulla G.U. del 27.02.2007 e successive modificazioni ed integrazioni, che le parti dichiarano espressamente di conoscere ed accettare”.
2) di precisare che per l’intero periodo quinquennale di impegno le aziende beneficiarie sono tenute ad adeguarsi agli aggiornamenti, annuali o periodici, riferiti alle norme sulla “condizionalità”;
3) di pubblicare la presente deliberazione sul B.U.R.A. e sul sito INTERNET della Regione Abruzzo.
IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO
Franco La Civita