Visto il decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 recante disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle regioni;
Considerato che l’articolo 20, comma 1, del decreto legislativo 118/2011, dispone che “Nell’ambito del bilancio regionale le regioni garantiscono un’esatta perimetrazione delle entrate e delle uscite relative al finanziamento del proprio servizio sanitario regionale al fine di consentire la confrontabilità immediata fra le entrate e le spese sanitarie iscritte nel bilancio regionale e le risorse indicate negli atti di determinazione del fabbisogno regionale standard e di individuazione delle correlate fondi di finanziamento, nonché un’agevole verifica delle ulteriori risorse rese disponibili dalle regioni per il finanziamento del medesimo servizio sanitario regionale per l’esercizio in corso”;
Rilevato che per le predette finalità, l’articolo 20, comma 1, del decreto legislativo 118/2012, dispone che “le regioni adottano un’articolazione per capitoli tale da garantire, sia nella sezione dell’entrata che nella sezione della spesa, ivi compresa l’eventuale movimentazione delle partite di giro, separata evidenza delle seguenti grandezze”:
- delle entrate per il finanziamento ordinario corrente e della spesa sanitaria corrente per il finanziamento dei LEA;
- delle entrate per il finanziamento sanitario aggiuntivo corrente e della spesa sanitaria aggiuntiva per il finanziamento di livelli di assistenza sanitaria superiori ai LEA;
- delle entrate per il finanziamento regionale del disavanzo sanitario pregresso e della spesa sanitaria per il finanziamento di disavanzo sanitario pregresso;
- delle entrate per il finanziamento per investimenti in ambito sanitario e della spesa per investimenti in ambito sanitario, con separata evidenza, sia nella parte entrata che nella parte spesa, degli interventi per l’edilizia sanitaria finanziati ai sensi dell’articolo 20, della legge 67/1988;
Vista la legge regionale 10 gennaio 2012, n. 2 con la quale è stato approvato il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2012;
Visto il comma 2 dell’articolo 4 della legge regionale 10 gennaio 2012, n. 1, con il quale sono stati istituiti i capitoli di entrata relativi al finanziamento del servizio sanitario regionale ai fini dell’attuazione dell’articolo 20 del decreto legislativo 118/2011;
Vista la propria deliberazione 30 gennaio 2012, n. 52, come modificata con la successiva deliberazione 27 febbraio 2012, n. 102, con la quale sono stati istituiti, nell’ambito delle partite di giro, i capitoli di entrata e di spesa finalizzati a consentire il trasferimento di giacenze dal conto di tesoreria ordinario al conto di tesoreria sanità;
Considerato:
- che l’articolazione per capitoli inerente le entrate per il finanziamento ordinario corrente e la spesa sanitaria corrente per il finanziamento dei LEA iscritte nel bilancio di previsione di cui alla legge regionale 2/2012, è riportata nel prospetto denominato “Articolazione capitoli di bilancio per finanziamento sanitario ordinario corrente – Quota indistinta”, allegato come parte integrante e sostanziale del presente provvedimento (Allegato 1);
- che l’articolazione per capitoli inerente le entrate per il finanziamento ordinario corrente e la spesa sanitaria corrente per il finanziamento dei LEA iscritte nel bilancio di previsione di cui alla legge regionale 2/2012, è riportata nel prospetto denominato “Articolazione capitoli di bilancio per finanziamento sanitario ordinario corrente – Quota vincolata”, allegato come parte integrante e sostanziale del presente provvedimento (Allegato 2);
- che l’articolazione per capitoli inerente le entrate per il finanziamento sanitario aggiuntivo corrente e la spesa sanitaria aggiuntiva per il finanziamento di livelli di assistenza sanitaria superiori ai LEA, nonché le entrate per il finanziamento regionale del disavanzo sanitario pregresso e la spesa sanitaria per il finanziamento di disavanzo sanitario pregresso iscritte nel bilancio di previsione del corrente esercizio finanziario, è riportata nel prospetto denominato “Articolazione capitoli di bilancio per finanziamento sanitario aggiuntivo corrente e per disavanzo sanitario pregresso”, allegato come parte integrante e sostanziale del presente provvedimento (Allegato 3);
- che l’articolazione per capitoli inerente le entrate per il finanziamento per investimenti in ambito sanitario e la spesa per investimenti in ambito sanitario, iscritte nel bilancio di previsione del corrente esercizio finanziario, è riportata nel prospetto denominato “Articolazione capitoli di entrata e spesa per investimenti in ambito sanitario”, allegato come parte integrante e sostanziale del presente provvedimento (Allegato 4);
- che l’articolazione per capitoli inerenti la movimentazione di partite di giro di entrata e di spesa per il servizio sanitario regionale, iscritti nel bilancio di previsione del corrente esercizio finanziario, è riportata nel prospetto denominato “Articolazione capitoli di entrata e spesa per movimentazione partite di giro del Servizio Sanitario Regionale”, allegato come parte integrante e sostanziale del presente provvedimento (Allegato 5);
Precisato che la perimetrazione di cui al presente provvedimento e la conseguente articolazione dei capitoli di entrata e di spesa riportata negli allegati, potranno essere ancor meglio definite anche alla luce di eventuali specifiche indicazioni ministeriali;
- che i prospetti relativi alla articolazione dei capitoli di entrata e di spesa in materia sanitaria saranno oggetto di modifica ed integrazione a seguito delle variazioni di bilancio disposte a seguito dell’emanazione dell’atto formale di determinazione del fabbisogno sanitario regionale standard ovvero dagli altri atti recanti variazioni di bilancio finalizzate ad assicurare i livelli di spesa sanitaria previsti dalla normativa vigente;
Ritenuto di poter approvare i prospetti allegati al presente provvedimento al fine di dare puntuale esecuzione alle disposizioni di cui all’articolo 20 del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 ed in particolare alla perimetrazione delle entrate e della spesa relative al finanziamento del servizio sanitario regionale;
Dato atto che il Direttore della Direzione Riforme Istituzionali, Enti Locali, Bilancio, Attività Sportive, e il Dirigente del Servizio Bilancio hanno espresso parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica ed amministrativa nonché sulla legittimità del presente provvedimento;
A voti unanimi, resi nelle forme di legge.
DELIBERA
1. di approvare l’articolazione per capitoli inerente le entrate per il finanziamento ordinario corrente e la spesa sanitaria corrente per il finanziamento dei LEA iscritte nel bilancio di previsione di cui alla legge regionale 2/2012, riportata nel prospetto denominato “Articolazione capitoli di bilancio per finanziamento sanitario ordinario corrente – Quota indistinta”, allegato come parte integrante e sostanziale del presente provvedimento (Allegato 1);
2. di approvare l’articolazione per capitoli inerente le entrate per il finanziamento ordinario corrente e la spesa sanitaria corrente per il finanziamento dei LEA iscritte nel bilancio di previsione di cui alla legge regionale 2/2012, riportata nel prospetto denominato “Articolazione capitoli di bilancio per finanziamento sanitario ordinario corrente – Quota vincolata”, allegato come parte integrante e sostanziale del presente provvedimento (Allegato 2);
3. di approvare l’articolazione per capitoli inerente le entrate per il finanziamento sanitario aggiuntivo corrente e la spesa sanitaria aggiuntiva per il finanziamento di livelli di assistenza sanitaria superiori ai LEA, nonché le entrate per il finanziamento regionale del disavanzo sanitario pregresso e la spesa sanitaria per il finanziamento di disavanzo sanitario pregresso iscritte nel bilancio di previsione del corrente esercizio finanziario, riportata nel prospetto denominato “Articolazione capitoli di bilancio per finanziamento sanitario aggiuntivo corrente e per disavanzo sanitario pregresso”, allegato come parte integrante e sostanziale del presente provvedimento (Allegato 3);
4. di approvare l’articolazione per capitoli inerente le entrate per il finanziamento per investimenti in ambito sanitario e la spesa per investimenti in ambito sanitario, iscritte nel bilancio di previsione del corrente esercizio finanziario, riportata nel prospetto denominato “Articolazione capitoli di entrata e spesa per investimenti in ambito sanitario”, allegato come parte integrante e sostanziale del presente provvedimento (Allegato 4);
5. di approvare l’articolazione per capitoli inerenti la movimentazione di partite di giro di entrata e di spesa per il servizio sanitario regionale, iscritti nel bilancio di previsione del corrente esercizio finanziario, riportata nel prospetto denominato “Articolazione capitoli di entrata e spesa per movimentazione partite di giro del Servizio Sanitario Regionale”, allegato come parte integrante e sostanziale del presente provvedimento (Allegato 5);
6. di dare atto che i prospetti relativi alla articolazione dei capitoli di entrata e di spesa in materia sanitaria saranno oggetto di modifica ed integrazione conseguenti alle variazioni di bilancio disposte a seguito dell’emanazione dell’atto formale di determinazione del fabbisogno sanitario regionale standard ovvero alla luce di eventuali specifiche indicazioni ministeriali;
7. di dare mandato al Servizio Bilancio di trasmettere il presente provvedimento al Commissario ad acta per la realizzazione del Piano di rientro dai deficit sanitari, alla Direzione Politiche della Salute che ne curerà la trasmissione ai propri Servizi, nonché al Servizio Ragioneria Generale e al Servizio Risorse Finanziarie;
8. di incaricare il Servizio Bilancio di trasmettere il presente provvedimento alla Commissione Bilancio del Consiglio regionale, al Servizio Affari della Giunta per la pubblicazione sul B.U.R.A.T. e al Tesoriere regionale.
Seguono Allegati