IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO

Vista la L.R. n. 76 del  28.04.2000, “Norme in materia di servizi educativi per la prima infanzia”;

Vista la DGR  n. 565  del 26 giugno 2001, “L.R. 28 aprile 2000, n. 76. Norme in materia di servizi educativi per la prima infanzia - Approvazione direttive generali di attuazione”;

Vista la L.R.  27 dicembre 2002, n. 32 recante “Modifiche ed integrazioni alla L.R. 28 aprile 2000, n. 76 “Norme in materia di servizi educativi per la prima infanzia” che ha modificato l’art. 16 della stessa legge regionale;

Vista la L.R. 04.01.2005, n. 2 recante “Disciplina delle autorizzazioni al funzionamento e all’accreditamento di soggetti eroganti servizi alla persona”;

Visto l’art. 19, comma 1 del Decreto Legge 4 luglio 2006, n. 223, convertito con modificazioni, in Legge 4 agosto 2006, n. 248 con il quale, è stato istituito, presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri, il fondo denominato "Fondo per le politiche della famiglia";

Visto l'articolo 8, comma 6, della Legge 5 giugno 2003, n. 131, in base al quale, in sede di Conferenza unificata, il Governo può promuovere la stipula di Intese dirette a favorire il raggiungimento di posizioni unitarie o il conseguimento di obiettivi comuni;

Vista l’Intesa del 29 aprile 2010 sancita nella Conferenza Unificata, rep. Atti n. 26/CU, sui criteri di ripartizione delle risorse, le finalità, le modalità attuative nonché il monitoraggio del sistema di interventi per favorire la conciliazione dei tempi di vita e di lavoro di cui al Decreto del Ministro per le pari opportunità del 12 maggio 2009, ai sensi dell’articolo 8, comma 6 della legge 5 giugno 2003, n. 131;

Vista l’Intesa sancita il 7 ottobre 2010, rep. Atti n. 109/CU in Conferenza Unificata, ai sensi dell’articolo 8, comma 6, della Legge 5 giugno 2003, n. 131, tra il Governo, le Regioni e le Province Autonome e gli Enti Locali, con la finalità di attuare il riparto della quota del Fondo per le politiche della famiglia 2010 da destinare alle Regioni e alle Province autonome a favore dei servizi socio-educativi per la prima infanzia e di altri interventi a favore delle famiglie;

Considerato che l’articolo 2 dell’Intesa sopra richiamata stabilisce che le risorse ripartite sono finalizzate alle sotto indicate azioni:

1.   in via prioritaria, al proseguimento dello sviluppo ed al consolidamento del sistema integrato di servizi socio-educativi per la prima infanzia, anche ai fini del raggiungimento degli obiettivi di servizio di cui alla delibera del CIPE n. 82 del 3 agosto 2007, e potranno essere utilizzate per l’attivazione di nuovi posti, per sostenere i costi di gestione dei posti esistenti e per il miglioramento qualitativo dell’offerta;

2.   alla realizzazione di altri interventi a favore delle famiglie, assicurando che ad essi accedano prioritariamente le famiglie numerose in difficoltà, sulla base della valutazione del numero e della composizione del nucleo familiare e dei livelli reddituali;

Considerato che l’articolo 3 della medesima Intesa stabilisce la ripartizione delle risorse finanziarie disponibili - nella misura complessiva di euro 100.000.000,00 – e che, a seguito di tale riparto, alla Regione Abruzzo sono state assegnate risorse pari a complessivi € 2.451.171,00 per tutti gli obiettivi contemplati dall’Intesa, come specificati al precedente punto;

Visto il Decreto del 15 dicembre 2010 con il quale il Capo del Dipartimento per le politiche della famiglia ha assunto l’impegno di spesa per l’importo complessivo di € 100.000.000,00 a favore delle Regioni e delle Province Autonome, da ripartire secondo le disposizioni previste dall’Intesa sopra richiamata;

Richiamato l’Accordo, sottoscritto in data 12 ottobre 2011 dal Dipartimento Politiche della Famiglia e dalla Regione Abruzzo, attuativo delle Intese del 29.04.2010 e del 7 ottobre 2010 tra il Governo, le Regioni e gli Enti locali, concernente, tra l’altro, in via prioritaria, il proseguimento dello sviluppo e il consolidamento del sistema integrato di servizi socio-educativi per la prima infanzia;

Considerato che gli oneri conseguenti alla realizzazione degli interventi sopra indicati ammontano a € 1.400.000,00, quota parte pari al 57,12% delle risorse complessive del Fondo Politiche per la famiglia 2010 assegnato alla Regione Abruzzo, e che la loro copertura è assicurata nell’ambito delle risorse assegnate a seguito della sottoscrizione dell’Accordo con il Dipartimento per le politiche della famiglia, cui va sommata una quota del 5% a titolo di cofinanziamento a carico degli Enti attuatori, pari a complessivi  € 73.640,00, per un totale di risorse corrispondente a € 1.473.640,00;

Dato atto che la Regione Abruzzo  si impegna ad utilizzare le risorse assegnate sopra descritte, nel rispetto delle finalità indicate all’articolo 2 dell’Intesa più volte richiamata, attraverso le seguenti azioni:

-    proseguimento in via prioritaria dell'ampliamento ed il consolidamento della dotazione di nidi e/o servizi integrativi ai servizi socio educativi per la prima infanzia per minori 0/3 anni sotto il profilo dei costi di gestione;

-    miglioramento qualitativo dell'offerta, in atto e futura, mediante attivazione di nuovi posti presso le strutture educative per la prima infanzia;

Richiamata la D.G.R. n. 935 del 23.12.2011 avente ad oggetto: “Approvazione Disciplina per la sperimentazione di un sistema di accreditamento dei servizi educativi per la prima infanzia”;

Ritenuto necessario emanare un Avviso pubblico, teso all’acquisizione di istanze progettuali da parte dei Comuni, individuati quali soggetti attuatori degli interventi previsti dall’Accordo sottoscritto in data 12 ottobre 2011;

Ritenuto di approvare l’Allegato A – Avviso pubblico “Interventi a favore del sistema dei servizi educativi per la prima infanzia”, allegato al presente provvedimento, di cui forma parte integrante e sostanziale, ai fini del recepimento di istanze di contributo predisposte dai Comuni per gli interventi previsti in attuazione dell’Accordo del 12.10.2011;

Ritenuto di approvare l’Allegato B – “Schema di domanda”, allegato al presente provvedimento, di cui forma parte integrante e sostanziale;

Vista la Legge Regionale 14.9.1999, n. 77, recante “Norme in materia di organizzazione e rapporti di lavoro nella Regione Abruzzo” e ss.mm.ii..

DETERMINA

per i motivi esposti in narrativa, che si richiamano integralmente:

1.   Di approvare l’Allegato A – “Avviso pubblico Interventi a favore del sistema dei servizi educativi per la prima infanzia”, allegato al presente provvedimento, di cui forma parte integrante e sostanziale;

2.   Di approvare l’Allegato B – “Schema di domanda”, allegato al presente provvedimento, di cui forma parte integrante e sostanziale;

3.   Di demandare a successivi, specifici atti la definizione di ulteriori provvedimenti, in attuazione della presente determinazione; 

4.   Di disporre la pubblicazione del presente atto,  dell’Allegato A – “Avviso pubblico: Interventi a favore del sistema dei servizi educativi per la prima infanzia”, e dell’Allegato B - “Schema di domanda” quali parti integranti e sostanziali, sul BURAT e sul sito www.osr.regione.abruzzo.it;

5.   Di trasmettere copia della presente determinazione dirigenziale al Componente la Giunta Regionale preposto alle Politiche Sociali e al Direttore della Direzione Politiche Attive del Lavoro, Formazione ed Istruzione, Politiche Sociali.

Seguono allegati

Allegati A e B