IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO

Visti

-    la Legge 23 dicembre 2000, nr. 388, art. 78, comma 2, lett. d), recante disposizioni in ordine ad “Interventi urgenti in materia di ammortizzatori sociali, di previdenza e di lavori socialmente utili”;

-    la Legge 24 giugno 1997, nr. 196, art. 18, contenente disposizioni in materia di tirocini formativi e di orientamento;

-    il Decreto ministeriale del Ministero del lavoro e della previdenza sociale – D.M. 25 marzo 1998, nr. 142, Regolamento recante norme di attuazione dei principi e dei criteri di cui all’art. 18 della L. 24 giugno 1997, nr. 196, sui tirocini formativi e di orientamento;

-    la Legge 14 febbraio 2003, nr. 30 concernente: “Delega al Governo in materia di occupazione e mercato del lavoro”;

-    il Decreto legislativo 10 settembre 2003, nr. 276 e successive modificazioni e integrazioni recante: “Attuazione delle deleghe in materia di occupazione e mercato del lavoro, di cui alla legge 14 febbraio 2003, n. 30” ed in particolare l’art. 52 concernente l’istituzione del Repertorio delle professioni;

-    il Decreto legislativo 12 aprile 2006, nr. 163 e successive modificazioni ed integrazioni;

-    la Legge 7 giugno 2000, n. 150, recante “Disciplina delle attività di informazione e di comunicazione delle Pubbliche Amministrazioni”;

-    la Deliberazione Giunta Regionale  11 aprile 2011, nr. 244 concernente “Legge 23 dicembre 2000, n. 388 – art. 78, recante disposizioni in ordine ad “Interventi urgenti in materia di ammortizzatori sociali, di previdenza e di lavori socialmente utili”. Convenzione Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali/Regione Abruzzo/Regione Molise, Prot. 14/0029279 del 22/12/2010, per realizzazione azioni di politiche attive in favore dell’occupazione, ed in particolare dei giovani colpiti dalla crisi occupazionale e sociale, residenti nei territori delle due Regioni. Presa d’atto ed attuazione.”;

-    la Deliberazione Giunta Regionale 08 agosto 2011, nr. 572, recante “Convenzione Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali/Regione Abruzzo/Regione Molise, Prot. 14/0029279 del 22/12/2010 approvata con D.G.R. n. 244 dell’11/04/2011. Progetti nazionali affidati ad Italia Lavoro S.p.a.: AMVA e FixO S&U. Approvazione documento programmatico denominato “Programma integrato Giovani Abruzzo.”;

Vista la Legge 12 luglio 2011, n. 106 (conversione del decreto-legge 13 maggio 2011, n. 70) Semestre  Europeo – Prime disposizioni urgenti per l’economia (c.d. “decreto sviluppo”), che ha apportato alcune modifiche al Codice dei contratti pubblici;

Precisato che, pertanto, gli atti della gara di cui trattasi sono stati redatti conformemente alle nuove disposizioni;

Considerato che nel suddetto Programma Integrato sono previste risorse finanziarie per la promozione e la comunicazione del Piano stesso, per un importo totale di Euro 267.000,00, come da seguente tabella:

 

Risorse disponibili

Totale generale

191.400,00

(sviluppo ed attuazione Piano di comunicazione Programma)

267.000,00

57.600,00

(promozione conoscenza contratto apprendistato – Linea 2 Programma)

18.000,00

(buone prassi)

Ritenuto pertanto, necessario avviare le procedure per l’individuazione dell’Organismo cui affidare il servizio in oggetto;

Dato atto che risulta indispensabile indire un’apposita gara di appalto con procedura aperta al fine di verificare e comparare le offerte presentate dai concorrenti, così come specificato negli allegati “A” (Capitolato d’oneri) e “B” (Disciplinare di gara);

Precisato che:

-    il Disciplinare di Gara (Allegato “B”)  prevede che l’aggiudicazione avvenga in base al criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell’art. 83 del Decreto legislativo 163/06 e s.m.i.;

-    occorre, ai sensi dell’art. 66 del D.Lgs. 163/2006, dare la massima pubblicizzazione alla gara di che trattasi attraverso la pubblicazione:

-    di apposito bando (Allegato “G”) nella G.U.R.I. (estratto dal Bando pubblicato nella G.U.C.E. (Allegato “E”), per una spesa di Euro 2.252,26 (IVA inclusa);

-    di apposito Avviso (Allegato “H”) su due quotidiani che assicurino la più alta diffusione sul territorio nazionale e su due quotidiani a tiratura regionale, di talché sono stati individuati i quotidiani a tiratura nazionale “La Repubblica“ ed “Il Messaggero nazionale” ed i quotidiani a tiratura regionale “Il Centro” ed “Il Messaggero regionale”, per un importo complessivo di spesa pari ad Euro 2.916,71 (IVA inclusa);

Considerato che, dunque, il costo totale afferente la pubblicizzazione degli atti di gara ammonta ad Euro 5.393,97;

Dato atto che la deliberazione 21-12-2011, del Consiglio dell’Autorità di Vigilanza, recante “Attuazione dell'articolo 1, commi 65 e 67, della  legge  23  dicembre 2005, n. 266, per l'anno 2012. (12A01192)”, stabilisce l’entità, le modalità e i termini di versamento della contribuzione per i contratti di lavori pubblici, forniture e servizi, a carico delle stazioni appaltanti e degli operatori economici che intendano partecipare a procedure di scelta del contraente, attivate dalle predette stazioni appaltanti;

Considerato che, per la gara di che trattasi, la stazione appaltante è tenuta a versare, a favore della citata Autorità di vigilanza, il contributo di Euro 225,00;

Precisato che l’affidamento del servizio, le spese di pubblicizzazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana e sui quotidiani sopra specificati, nonché il costo connesso alla contribuzione in favore della citata Autorità di vigilanza, trovano copertura finanziaria nelle risorse afferenti le linee di intervento di cui alla tabella precedente, previste nel suddetto “Programma integrato Giovani Abruzzo;

Dato atto che, conseguentemente, il prezzo posto a base di gara, così come previsto all’art. 7 del Capitolato d’oneri, è di Euro 261.606,03 (Euro duecentosessantunomilaseicentosei/03), IVA inclusa, in luogo di Euro 267.000,00 (Euro duecentosessantasettemila/00);

Richiamata la Determinazione Dirigenziale 21-09-2011, nr. 88/DL22, con la quale è stato disposto, ai sensi della L.R. 25/3/2002 n. 3, art. 33 comma, 2 bis:

-    l’accertamento della somma di € 6.800.000,00 con imputazione dell’entrata al capitolo 22058/01 “Assegnazioni dello Stato per la realizzazione del programma Obiettivo giovani” - u.p.b. 11.01.004 - codice S.I.O.P.E. 02.01.01-2116;

Ritenuto di impegnare sul capitolo 21007/01 dello stato di previsione della spesa del bilancio del corrente esercizio finanziario, che presenta la sufficiente capienza:

-    l’importo di Euro 2.252,26 a favore della G.U.R.I.;

-    l’importo di Euro 2.916,71 a favore dei due quotidiani a tiratura nazionale “La Repubblica“ ed “Il Messaggero nazionale” e dei due quotidiani a tiratura regionale “Il Centro” ed “Il Messaggero regionale”;

-    l’importo di Euro 225,00 a favore dell’A.V.C.P.;

Precisato che al fine della valutazione delle offerte, sarà nominata una Commissione giudicatrice ai sensi dell’art. 84 del D.Lgs. nr. 163/2006 e s.m.i.;

Tutto ciò premesso

determina

per le motivazioni di cui in narrativa che qui si intendono integralmente trascritte:

1.   DI PROCEDERE all’indizione di una gara di appalto con procedura aperta per l’affidamento del servizio di sviluppo ed attuazione del piano di comunicazione del “Piano Integrato Giovani Abruzzo”- CIG 3839028220.

2.   DI QUANTIFICARE in Euro 267.000,00 (euro duecentosessantasettemila/00), IVA inclusa, il costo massimo complessivo del servizio ed in Euro 261.606,03 (Euro duecentosessantunomilaseicentosei/03)  il prezzo posto a base di gara.

3.   DI APPROVARE, ai fini dell’espletamento della gara e della disciplina dell’appalto, la seguente documentazione, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento:

a)   Capitolato d’oneri (Allegato “A”),

b)  Disciplinare di Gara (Allegato “B”);

c)   Istanza di partecipazione (Allegato “C”), con annessi tre sub allegati:

-    Allegato “C1” Dichiarazione sostitutiva atto di notorietà;

-    Allegato “C2” Dichiarazione sostitutiva Avvilimento impresa concorrente;

-    Allegato “C3” Dichiarazione sostitutiva Avvilimento impresa ausiliaria;

d)  Schema di presentazione offerta economica (Allegato “D”);

e)   Bando di gara (Allegato “E”) da pubblicare nella G.U.C.E.;

f)   Schema di Contratto d’appalto da stipularsi con l’aggiudicatario (Allegato “F”);

g)   Estratto del Bando di gara (Allegato “G”) da pubblicare nella G.U.R.I.;

h)   Avviso da pubblicare sui quotidiani (Allegato “H”).

4.   DI PRECISARE che  le risorse necessarie per la copertura finanziaria dell’appalto di servizio di che trattasi, pari a complessivi  Euro 267.000,00, sono previste nelle corrispondenti linee di attività del Piano integrato “Giovani Abruzzo”, e che all’impegno delle stesse si procederà con successivo e separato atto.

DI IMPEGNARE E LIQUIDARE sul capitolo 21007/01 dello stato di previsione della spesa del bilancio del corrente esercizio finanziario, che presenta la sufficiente capienza:

-    l’importo di Euro 2.252,26 a favore della G.U.R.I.;

-    l’importo di Euro 2.916,71 a favore dei due quotidiani a tiratura nazionale “La Repubblica“ ed “Il Messaggero nazionale” e dei due quotidiani a tiratura regionale “Il Centro” ed “Il Messaggero regionale”;

-    l’importo di Euro 225,00 a favore dell’A.V.C.P.;.

5.   DI AUTORIZZARE il Servizio Ragioneria e Credito a procedere al pagamento della somma di:

Euro 2.252,26 sul c/c postale n. 16715047 intestato a ISTITUTO POLIGRAFICO E ZECCA DELLO STATO – piazza G. Verdi, 10 – 00198 Roma – specificando la seguente casuale di versamento: “Gara a procedura aperta ai sensi dell’art. 55 del d.lgs. 163/06 per l’affidamento del servizio di sviluppo ed attuazione del piano di comunicazione del “Piano Integrato Giovani Abruzzo” – Indizione procedura di gara – Approvazione Capitolato d’oneri, Disciplinare di gara, Bando di gara ed impegno risorse per pubblicizzazione gara e versamento del contributo all’Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici di lavori, servizi e forniture (AVCP) – CIG 3839028220”, raccomandando allo stesso di provvedere con la massima urgenza, attesa la inderogabile necessità di rendere disponibili le quietanze degli avvenuti pagamenti alla Direzione Politiche Attive del Lavoro, Formazione ed Istruzione, Politiche Sociali che provvederà a recapitare la prima  ricevuta, brevi manu, al predetto Istituto Poligrafico, unitamente al Bando da pubblicare;

6.   DI RINVIARE a successivo provvedimento dirigenziale il pagamento delle spese di pubblicizzazione sui quotidiani e di contribuzione in favore dell’Autorità di Vigilanza.

7.   DI DARE ATTO:

•    che al fine della valutazione delle offerte, sarà nominata una Commissione giudicatrice ai sensi dell’art.84 del D. Lgs. Nr. 163/2006 e s.m.i..

•    che all’aggiudicazione provvisoria provvederà apposita Commissione costituita con le modalità descritte in premessa, mentre all’aggiudicazione definitiva si provvederà con successiva Determinazione del Servizio “Programmazione e innovazione delle politiche attive del lavoro, formative e sociali. Governance. Sistema normativo”.

8.   DI PRECISARE che il corrispettivo per la prestazione del servizio verrà liquidato all’avvio delle attività e, successivamente, sulla base di stati di avanzamento periodici delle attività svolte, così come previsto nel Disciplinare di Gara (Allegato “B”).

9.   DI DISPORRE la pubblicazione del presente provvedimento con gli Allegati “A”, “B”, C, C1, C2, C3, D, E, F, G e H sul sito della Regione Abruzzo: www.regione.abruzzo.it, in seguito all’invio telematico alla G.U.C.E. del suddetto allegato “E”, nonché la pubblicazione integrale nel BURAT.

10. DI TRASMETTERE il presente provvedimento:

a)   al Servizio Ragioneria e Credito – DB/9 - della Direzione Riforme Istituzionali – Enti Locali – Bilancio – Attività Sportive, per gli adempimenti di competenza;

b)  al Componente la Giunta preposto alle Politiche Attive del Lavoro, Formazione ed Istruzione, Poli-tiche Sociali;

c)   alla Direzione Politiche Attive del Lavoro, Formazione ed Istruzione, Politiche Sociali;

d)  al B.U.R.A.T. per la pubblicazione.

11. DI DISPORRE la pubblicazione dell’estratto del bando di gara (Allegato “G”) in G.U.R.I., serie speciale relativa ai contratti pubblici, e dell’avviso di gara (Allegato “H”) in due quotidiani a diffusione nazionale e due quotidiani a diffusione locale.

Per il dirigente del servizio

Vacante

Il direttore regionale

Dott. Germano De Sanctis

Seguono Allegati

Allegati A-B-C-C1-C2-C3-D-E-F-G-H