il direttore regionale
Dato atto che con determinazione n. DH/128/09 del 29.10.2009, ai sensi della D.G.R. n. 384 del 27.07.2009, è stato disposto di affidare per un periodo di dodici mesi e con un compenso complessivo di € 35.000,00 oltre ad oneri ed IVA, al Dott. Manlio Livio Cassandro, nato a Barletta (BA) il 20.05.1959 ed ivi residente in via S. Antonio n. 3, un incarico di consulenza specialistica ed assistenza tecnica alla Direzione Politiche Agricole e di Sviluppo Rurale, Forestale, Caccia e Pesca, Emigrazione per le attività da svolgere quale supporto all’Autorità di Gestione del PSR per garantire l’attuazione degli interventi previsti dal PSR 2007-2013 relativamente all’Asse IV (Approccio LEADER);
Considerato che la fase di attivazione dell’Asse IV del P.S.R. Abruzzo ha subito un rallentamento, conseguente alla fase istruttoria di valutazione ed approvazione delle proposte presentate dai Gruppi di Azione Locale (GAL), anche a causa di numerose richieste di accesso agli atti ed annunciati contenziosi conseguenti alla prevista definizione formale della selezione dei GAL e dei PSL;
Vista la nota prot. n. 836/Segr. del 28/07/2010, con la quale il Componente la Giunta preposto alle Politiche Agricole, sulla base dell’analisi dello stato di attuazione delle misure dell’Asse IV (Approccio Leader) nell’ambito del PSR Abruzzo 2007/2013, rileva la necessità di continuare ad avvalersi della consulenza specialistica del Dott. Manlio Livio Cassandro, al fine di proseguire l’attività di supporto all’Autorità di Gestione del PSR per l’attuazione dell’Asse IV;
Preso atto che con nota prot. 850/Segr. del 30/07/2010 a firma congiunta dell’Assessore alle Politiche Agricole e del Direttore della Direzione Politiche Agricole e di Sviluppo Rurale, Forestale, Caccia e Pesca, Emigrazione è stata richiesta al Dott. Manlio Livio Cassandro la disponibilità a proseguire l’incarico di consulenza specialistica, nonché la predisposizione di un programma tecnico relativo alla prosecuzione delle attività da svolgere per l’attuazione dell’Asse IV (Approccio Leader) nell’ambito del PSR Abruzzo 2007/2013 in relazione alle esigenze di supporto all’Autorità di Gestione del PSR;
Dato atto, altresì, che con nota della Direzione Politiche Agricole, prot. n. RA 245272 del 17/12/2010, è stato chiesto al Dott. Manlio Livio Cassandro l’ampliamento della consulenza relativa a:
- programmi comunitari che possano rafforzare e meglio attivare l’attuazione del programma LEADER – Abruzzo, quali IPA Adriatico ecc. in quanto attinenti;
- assistenza alla definizione delle procedure per l’attuazione del GAC (Gruppo Azione Costiero) previsto nel Regolamento comunitario FEP quale momento di raccordo con le azioni previste dai GAL dell’Asse 4 del PSR Abruzzo;
Vista la proposta relativa alla prosecuzione della collaborazione professionale per un importo di € 45.000,00 + IVA presentata dal Dott. Cassandro, acquisita agli atti in data 20/12/2010 prot. n. RA 245628 con cui lo stesso ha riportato il programma tecnico dei lavori (Allegato “A”), contenente anche l’ampliamento delle attività da trattare di cui alla succitata richiesta RA 245272 del 17/12/2010;
Dato atto che l’incarico di consulenza affidato con la DH/128/2009 è terminato l’11 novembre 2010 e che il Dott. Manlio Livio Cassandro ha prestato regolarmente la propria attività specialistica come prescritto nel disciplinare sottoscritto in data 12 novembre 2009;
Tenuto conto che il Dott. Cassandro, nelle more dell’adozione del rinnovo dell’incarico di collaborazione, ha comunque continuato a prestare la propria consulenza specialistica senza soluzione di continuità, pur in assenza di incarico formale;
Ritenuto necessario continuare ad avvalersi del supporto tecnico-specialistico, senza soluzione di continuità dalla data di scadenza dell’incarico di cui alla DH/128/2009, del Dott. Manlio Livio Cassandro;
Considerato che trattasi di attività straordinarie alle quali non è possibile far fronte con il personale in servizio, sia in relazione alla grave carenza di organico della Direzione Politiche Agricole, ove tra l’altro risultano privi di titolare incaricato numerosi Uffici, sia perché tali attività richiedono prestazioni professionali altamente qualificate ed attinenti professionalità non reperibili all’interno della Direzione Politiche Agricole;
Ribadito che il Dott. Cassandro è in possesso di competenze professionali specialistiche nel settore delle politiche agricole comunitarie e nazionali, con particolare riferimento allo sviluppo rurale, avendo maturato significative esperienze in materia di programmazione, gestione e valutazione di piani e programmi di investimento finanziati con risorse comunitarie, nazionali e regionali ed avendo svolto in tale settore numerosi incarichi di studio e consulenza per conto di Amministrazioni pubbliche nazionali e regionali, come si evince dal curriculum vitae;
Considerato che il programma dettagliato relativo alle attività da realizzare per l’espletamento dell’incarico di che trattasi, presentato dal Dott. Cassandro, approvato con il presente atto (Allegato “A”), in relazione ai contenuti ed alle competenze specialistiche ed esperienze possedute dal professionista, offre adeguate garanzie in ordine all’espletamento dell’incarico ed al raggiungimento dell’obiettivo previsto;
Visto lo schema di disciplinare che regolerà i rapporti fra il Consulente e la Direzione Politiche Agricole, in relazione all’incarico di consulenza ed assistenza di che trattasi per quanto attiene alle condizioni, i tempi, le modalità, le procedure e i compensi (Allegato B);
Ritenuto, per quanto sopra, di poter rinnovare l’incarico di consulenza specialistica ed assistenza tecnica al dott. Manlio Livio Cassandro ed ampliare le attività da trattare, secondo le condizioni, i tempi, le modalità, le procedure e i compensi stabiliti nello schema di disciplinare;
Ritenuto, altresì, di stabilire che l’incarico avrà durata di mesi dodici, senza soluzione di continuità, dalla data di scadenza dell’incarico di cui alla DH/128/2009;
Ritenuto congruo e vantaggioso, per la specificità delle prestazioni professionali e per l’impegno che l’incarico comporta, stabilire un compenso pari € 41.000,00 (euro quarantunomila/00), oltre oneri previdenziali (2%) ed IVA di legge, per un totale di € 50.184,00 (euro cinquantamilacentottantaquattro/00), da corrispondere con le modalità riportate nello schema di disciplinare;
Considerato che è stata acquisita agli atti della Direzione Politiche Agricole la dichiarazione resa dal Dott. Manlio Livio Cassandro, prescritta dall’art. 6 della L.R. 52/86 recante norme per il conferimento di consulenze ed incarichi professionali (Allegato C);
Visto l’art. 23 della L.R. settembre 1999, n. 77 relativa all’organizzazione amministrativa regionale che stabilisce le competenze dei Direttori regionali;
Dato atto che agli oneri derivanti dall’incarico di che trattasi, costituendo spesa ammissibile ai sensi del Regolamento CE 1974/2006 per attività ricomprese nell’ambito dell’Assistenza Tecnica al PSR, si fa fronte con le disponibilità finanziarie previste dalla misura 511 “Assistenza tecnica” del PSR Abruzzo 2007-2013, di cui è beneficiaria la Regione Abruzzo;
DETERMINA
per quanto
esposto in premessa:
- di procedere, in conformità della proposta del Componente la Giunta preposto all’Area Agricoltura, alla prosecuzione ed estensione, per la durata di un anno, al Dott. Manlio Livio Cassandro, nato a Barletta (BA) il 20.05.1959 ed ivi residente in via S. Antonio n. 3, dell’incarico di consulenza specialistica ed assistenza tecnica alla Direzione Politiche Agricole e di Sviluppo Rurale, Forestale, Caccia e Pesca, Emigrazione per le attività da svolgere quale supporto all’Autorità di Gestione del PSR e a quanto previsto dal FEP con l’attivazione dei GAC (Gruppo Azione Costieri) oltre a studio di programmi comunitari attinenti lo sviluppo rurale come da programma (Allegato “A”) quale parte integrante e sostanziale;
- di approvare il programma dettagliato (Allegato “A”) relativo alle attività da realizzare per l’espletamento dell’incarico di che trattasi e che in relazione ai contenuti ed alle competenze specialistiche ed esperienze possedute dal professionista, offre adeguate garanzie in ordine all’espletamento dell’incarico ed al raggiungimento dell’obiettivo previsto, fermo restando la possibilità di adeguamenti e aggiornamenti che si rendessero necessari e/o utili;
- di approvare lo schema di disciplinare che stabilisce condizioni, tempi, modalità e procedure al fine di garantire l’attuazione degli interventi di cui al punto precedente (Allegato “B”) quale parte integrante e sostanziale;
- di prendere atto dell’attestazione con la quale il Dott. Manlio Livio Cassandro ha dichiarato sotto la propria responsabilità che non ricorre nessuna delle ipotesi di esclusione previste dalla L.R. 9 settembre 1986, n. 52/86 (Allegato C) quale parte integrante e sostanziale;
- di dare atto che il Dott. Manlio Livio Cassandro ha continuato a prestare la propria consulenza specialistica senza soluzione di continuità, dell’incarico conferito con determinazione DH/128/2009 del 29/10/2009, pur in assenza di incarico formale;
- di stabilire che l’incarico sarà espletato per mesi dodici senza soluzione di continuità dalla data di scadenza dell’incarico di cui alla DH/128/2009 del 29/10/2009;
- di stabilire un compenso pari € 41.000,00 (euro quarantunomila/00), oltre oneri previdenziali (2%) ed IVA di legge, per un totale di € 50.184,00 (euro cinquantamilacentottantaquattro/00), da corrispondere con le modalità riportate nello schema di disciplinare (Allegato “B”);
- di dare atto che gli oneri derivanti dall’incarico di che trattasi si fa fronte con le disponibilità finanziarie previste dalla misura 511 “Assistenza tecnica” del PSR Abruzzo 2007-2013, di cui è beneficiaria la Regione Abruzzo;
- di provvedere con successivi atti all’impegno e alla liquidazione del compenso spettante per l’incarico affidato secondo le modalità stabilite nel richiamato disciplinare;
- di provvedere agli adempimenti necessari per la pubblicazione sul sito istituzionale della Regione Abruzzo dei dati relativi all’incarico, secondo quanto previsto dalla L. n. 244/2007;
- di inviare la presente deliberazione alla Sezione Regionale di Controllo per l’Abruzzo della Corte dei Conti;
- di provvedere agli adempimenti necessari per la pubblicazione della presente determinazione sul Bollettino Ufficiale della Regione Abruzzo.
Pescara, 20 gennaio 2011
IL DIRETTORE REGIONALE
Dott. Ing. Luigi De Collibus
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