LA GIUNTA REGIONALE

Premesso che la Regione Abruzzo intende perseguire politiche che si pongano obiettivi di tutela ambientale attraverso una puntuale attuazione delle normative nazionali e/o comunitarie di settore ed in particolare, per quanto riguarda la gestione integrata dei rifiuti, intende realizzare interventi per la bonifica dei siti inquinati, ai fini della conservazione e/o ripristino delle proprietà chimico-fisiche e biologiche dei suoli e delle altre matrici ambientali coinvolte

Visto il D.Lgs. 3.04.2006 n. 152 “Norme in materia ambientale” e s.m.i., Parte IV “Norme in materia di gestione dei rifiuti e di bonifica dei siti inquinati” come modificato dal D.Lgs. 3.12.2010, n. 205 “Disposizioni di attuazione della direttiva 2008/98/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 19 novembre 2008 relativa ai rifiuti e che abroga alcune direttive”;

Visto il D.Lgs 16.01.2008, n. 4 recante “Ulteriori disposizioni correttive ed integrative del D.Lgs. 3 aprile 2006, n. 152, recante norme in materia ambientale”;

Vista la L.R. 19.12.2007, n. 45 “Norme per la gestione integrata dei rifiuti“ e s.m.i., ed in particolare il Titolo II, Capo I, art 4, comma 1, lett. r) che attribuisce alla Regione l’emanazione di linee guida e criteri per la predisposizione e l’approvazione dei progetti di bonifica e di messa in sicurezza;

Considerato che l’art. 55 della L.R. 45/07 e s.m.i., prevede che spetta alla Regione il compito di aggiornare l’anagrafe dei siti contaminati, di proporre al Consiglio regionale l’aggiornamento del piano di bonifica delle aree contaminate, ivi comprese le discariche per rifiuti urbani dismesse ed i siti industriali dismessi;

Considerato altresì, che l’Allegato 2 del Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti (PRGR), contenente il “Disciplinare tecnico per la gestione e l’aggiornamento dell’anagrafe dei siti contaminati”, costituito da n. 10 articoli (pag. 447 – 482 del BURA n. 10 Straordinario del 21.12.2007), prevede che la Regione Abruzzo emani apposite linee guida per l’effettuazione delle indagini ambientali nei siti industriali dismessi, inseriti nell’anagrafe regionale dei siti contaminati;

Richiamata la DGR n. 1529 del 27.12.2006, che ha approvato ai sensi dell’art. 251, comma 1 del D.Lgs. 152/06 e s.m.i., la “Anagrafe dei siti contaminati - Disciplinare tecnico per la gestione e l’aggiornamento dell’anagrafe”; siti a rischio potenziale, quali risultano dal censimento effettuato e completato dall’ARTA nel luglio 2004, costituita da:

a1) discariche per rifiuti urbani (I^ cat), dismesse prima della data di entrata in vigore del D.Lgs. 36/03;

a2) siti industriali dimessi;

a3) siti oggetto di abbandono o deposito incontrollato di rifiuti;

b) l’ordine di priorità degli interventi di bonifica e ripristino ambientale, basato sulla “valutazione di rischio potenziale”, effettuata dall’ARTA;

c) la stima degli oneri finanziari necessari, effettuata dall’ARTA, per gli interventi di bonifica e ripristino ambientale, limitatamente ai siti di discariche per rifiuti urbani dismesse;

Richiamata la DGR n. 257 del 19.03.2007, avente per oggetto: “Decreto Legislativo 3 aprile 2006, n. 152 - Norme in materia ambientale – Titolo V – Disposizioni di indirizzo in materia di siti contaminati”;

Vista la DGR n. 777 dell’11.10.2010 recante: “D.Lgs 3.04.2006, n. 152 e s.m.i. - L.R. 19.12.2007, n. 45 e s.m.i. - art. 55, comma 2, lett. a) - DGR n. 1529 del 27.12.2006 – Appendice A dell’Allegato Tecnico n. 3. Anagrafe regionale dei siti contaminati – Aggiornamento”, con la quale la Regione Abruzzo si è dotata della nuova “Anagrafe regionale dei siti contaminati”, che risulta così costituita a seguito delle attività svolte dagli organismi competenti e sopra richiamate:

- Allegato 1/A “Discariche dismesse – Elenco per provincia ed indice di pericolosità”;

- Allegato 1/B “Discariche dismesse – Graduatoria generale per indice di pericolosità”;

- Allegato 2 “Siti industriali dismessi”;

- Allegato 3 “Abbandono e depositi incontrollati di rifiuti”;

- Allegato 4 “Siti individuati ai sensi degli articoli 244 e 245 del D.Lgs. 152/06 e s.m.i.”;

e che costituisce, ai sensi del Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti, approvato con L.R. 45/07 e s.m.i., la nuova programmazione regionale nel settore delle bonifiche dei siti contaminati;

Ritenuto necessario elaborare ed approvare delle “linee guida” che stabiliscano criteri univoci per l’effettuazione delle verifiche di qualità ambientale, finalizzati alla valutazione dello stato di qualità ambientale dei vari siti da sottoporre ad indagine, al fine di uniformare le operazioni di indagine e i contenuti dei “Rapporti sulle indagini di qualità ambientale” che i soggetti interessati: proprietari, affittuari, comodatari, .. etc., sono tenuti ad effettuare;

Considerato che le linee guida sono necessarie anche per consentire agli enti di controllo una più agevole valutazione dei “Rapporti sulle indagini di qualità ambientale” e prevedere che il Servizio Gestione Rifiuti, adotti i provvedimenti (determinazioni dirigenziali), a seguito di una specifica “istruttoria tecnica” e di un “parere favorevole” dell’ARTA Abruzzo, per l’esclusione dei siti industriali dismessi dall’anagrafe regionale dei siti contaminati;

Considerato che il Servizio Gestione Rifiuti - Ufficio Attività Tecniche, in collaborazione con l’ARTA - Direzione centrale di Pescara, a seguito di vari incontri che hanno coinvolto anche i competenti tecnici delle Province abruzzesi, ha elaborato il documento denominato: “Siti industriali dismessi - Linee guida per indagini ambientali”, Allegato al presente provvedimento, parte integrante e sostanziale dello stesso;

Ritenuto necessario approvare il richiamato documento, denominato: “Siti industriali dismessi - Linee guida per indagini ambientali”, Allegato al presente provvedimento, parte integrante e sostanziale dello stesso;

Ritenuto che il presente provvedimento, ai sensi della DGR n. 96 del 15.02.2011, non comporta l’impegno di risorse del bilancio del corrente esercizio finanziario;

Dato atto che il Direttore della Direzione Protezione Civile e Ambiente ha espresso parere favorevole in merito alla legittimità e regolarità tecnico amministrativa del presente provvedimento;

Dato atto del parere favorevole espresso dal Dirigente del Servizio Gestione Rifiuti della Direzione regionale Protezione Civile Ambiente, in ordine alla regolarità tecnico-amministrativa della procedura seguita ed in ordine alla legittimità del presente provvedimento;

Dato atto, altresì, che il Direttore della Direzione Protezione Civile e Ambiente ha reso l’attestazione di cui al punto 7. della DGR n. 96 del 15.02.2011, debitamente firmata e riportata in calce al dispositivo del presente atto;

Udita la relazione del Componente la Giunta preposto alla Direzione Protezione Civile Ambiente;

Visti

il DLgs. 152/06 e s.m.i.;

la L.R. 45/07 e s.m.i.;

Vista la L.R.14.09.99, n. 77 recante: “Norme in materia di organizzazione e rapporti di lavoro della Regione Abruzzo”;

a voti unanimi, espressi nelle forme di legge,

DELIBERA

Per le motivazioni espresse in narrativa che qui si intendono integralmente riportate e trascritte:

1. di Approvare il documento, elaborato dal Servizio Gestione Rifiuti - Ufficio Attività Tecniche in collaborazione con l’ARTA – Direzione centrale, denominato: “Siti industriali dismessi - Linee guida per indagini ambientali”, Allegato al presente provvedimento, parte integrante e sostanziale dello stesso;

2. di Incaricare il competente Servizio Gestione Rifiuti per l’attuazione dei connessi adempimenti tecnico-amministrativi conseguenti all’adozione del presente atto, nonché per le necessarie azioni finalizzate alla più ampia diffusione e conoscenza, da parte dei soggetti interessati, del presente provvedimento;

3. di Trasmettere il presente provvedimento al MATTM - Direzione Generale per la Tutela del Territorio e delle Risorse Idriche, alla Direzione regionale Direzione Affari della Presidenza, Politiche Legislative e Comunitarie, Programmazione, Parchi, Territorio, Valutazioni Ambientali, Energia; alle Province di Chieti, L’Aquila, Pescara e Teramo, all’ARTA – Direzione centrale;

4. di Disporre la pubblicazione integrale della presente deliberazione, comprensiva dell’Allegato, nel Bollettino Ufficiale della Regione Abruzzo (B.U.R.A.) e sul sito web della Regione Abruzzo - Gestione Rifiuti e Bonifiche.

Il Direttore regionale dell’Area Protezione Civile Ambiente, ai sensi della DGR n. 96 del 15.02.2011

ATTESTA

che il presente provvedimento non comporta l’impegno di risorse del bilancio del corrente esercizio finanziario.

IL DIRETTORE

Ing. Carlo Visca

Segue allegato

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