DELIBERAZIONE DEL COMMISSARIO AD ACTA
PER L'ATTUAZIONE DEL PIANO DI RIENTRO DAI DISAVANZI
DEL SETTORE SANITARIO DELLA REGIONE ABRUZZO

(Deliberazione del Consiglio dei Ministri dell'11/12/2009)

Pescara, 22 DIC. 2010 N. 77/2010 del Registro delle deliberazioni

IL COMMISSARIO AD ACTA

Vista la deliberazione di Giunta Regionale n. 159 del 24/02/2007 con la quale si è provveduto ad approvare il programma operativo di riorganizzazione e riqualificazione del Servizio Sanitario Regionale, redatto ai sensi dell’art. 1, comma 180, della legge 30/12/2004 n. 311 e successive modificazioni ed integrazioni;

Vista la successiva deliberazione n. 189 dello marzo 2007 con la quale la Giunta Regionale ha provveduto ad approvare, ai fini della stipula dell’accordo di cui all’art. 8 dell’Intesa Stato Regioni del 23.03.2005, nella sua nuova formulazione, il documento denominato "Programma operativo di riorganizzazione e riqualificazione del Servizio Sanitario Regionale, redatto ai sensi dell’art. 1, comma 180, legge 30.12.2004 n. 311 e successive modificazioni ed integrazioni - testo emendato", predisposto dalla Direzione Sanità e dall’Agenzia Sanitaria Regionale,che sostituisce il testo precedentemente approvato con la citata delibera di Giunta Regionale n. 159 del 24.02.2007;

Vista la deliberazione di Giunta Regionale n. 224 del 13 marzo 2007 ,con la quale è stato approvato l'accordo sottoscritto in data 6 marzo 2007 tra il Ministro della Salute, il Ministro dell’Economia e delle Finanze e la Regione Abruzzo per l'approvazione del Piano di Rientro e di individuazione degli interventi per il perseguimento dell’equilibrio economico ai sensi dell’art. 1, comma 180, della legge 30.12.2004 n. 311;

Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri dell'11 dicembre 2009 con la quale il Presidente pro-tempore della Regione Abruzzo è stato nominato Commissario ad acta per l'attuazione del vigente Piano di rientro dai disavanzi del settore sanitario della Regione Abruzzo;

Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri del 13.01.2010, così come integrata e modificata con Deliberazione del Consiglio dei Ministri del 04 agosto 2010, con la quale la Dott.ssa Baraldi è stata nominata subcommissario con il compito di affiancare il Commissario ad acta nella predisposizione dei provvedimenti da assumere in esecuzione dell'incarico commissariale ai sensi della deliberazione del Consiglio dei Ministri dell'11 dicembre 2009;

Vista la deliberazione commissariale n. 44/2010 del 03.08.2010, con la quale si è provveduto ad approvare il Programma Operativo 2010;

Vista la nota prot. n. 15944/COMM del 16.09.2010, con la quale, a seguito del riscontro di alcuni errori materiali nelle pagg. 8-11-38-42-43 del Programma Operativo 2010, segnalati al Ministero della Salute ed al Ministero dell'Economia e delle Finanze con apposite relazioni tecniche con le quali sono state trasmesse le pagine opportunamente rettificate, si è provveduto, al fine di una più agevole lettura del Programma Operativo 2010 della Regione Abruzzo, a trasmettere ai surrichiamati dicasteri il Programma Operativo nella sua completezza, rettificato nelle prefate pagg. 8-11-38-42-43;

Rilevato che, a seguito della riunione congiunta del Tavolo tecnico per la verifica degli adempimenti regionali con il Comitato Permanente per la verifica dei livelli essenziali di assistenza del 13 ottobre 2010, nel corso della quale è emersa l'esigenza di apportare alcune modifiche ed integrazioni al surrichiamato Programma Operativo 2010, si è provveduto, con nota prot. n. 036/COMM del 15.11.2010, a trasmettere al Ministero dell'Economia e delle Finanze, ai fini della preventiva approvazione, una nuova versione dell'Allegato 3 - Intervento 4 - Azione 1 - Contenimento del costo del personale - in sostituzione di quello di cui al Programma Operativo 2010 approvato con la deliberazione commissariale n. 44/2010, le pagg. 15 e 16 riguardanti "Intervento 2: Governo dei flussi istituzionali" opportunamente modificate nonché i modelli CE e LA da allegare al riferito Programma Operativo;

Visto il verbale della riunione congiunta del Tavolo tecnico per la verifica degli adempimenti regionali con il Comitato Permanente per la verifica dei livelli essenziali di assistenza del 13 ottobre e 2 dicembre 2010 nel quale, tra l'altro, viene precisato che "Sono stati richiesti inoltre chiarimenti sulle procedure di assunzione a tempo indeterminato, del personale a tempo determinato in ordine alla validità delle graduatorie e al relativo ordine di scorrimento delle medesime in progressione continua, senza che ciò comporti il travalicamento del limite del 10% del turn-over" ed ancora che "Sulla base di quanto sopra riportato Tavolo e Comitato valutano esaustivi la documentazione e i chiarimenti forniti dalla struttura commissariale. Valutano complessivamente adeguati i Programmi operativi 2010. Pertanto chiedono al Commissario di procedere all'adozione del provvedimento integrativo della deliberazione commissariale 44/2010 concernente il Programma operativo 2010 che riporti le integrazioni proposte e in allegato i previsti modelli CE e LA.";

Atteso che in relazione a quanto riportato nel verbale surrichiamato in ordine alle procedure di assunzione a tempo indeterminato, con nota prot. n. RA/242355/COMM-DG12 del 14.12.2010, trasmessa al Ministero dell'Economia e delle Finanze ed al Ministero della Salute, si è provveduto ad effettuare alcune precisazioni in ordine alla possibilità di sostituire gli attuali rapporti di lavoro a tempo determinato relativi al personale del ruolo sanitario con rapporti di lavoro a tempo indeterminato, evidenziando che le assunzioni possibili in relazione a tale fattispecie non sono da ritenersi comprese nel limite del 10% del turn-over del personale cessato nell'anno 2010, come d'altronde già precisato nell'Allegato 3 del Programma Operativo 2010, ritrasmesso con la surrichiamata nota prot. n. 036/COMM del 15.11.2010;

Ritenuto, pertanto, di dover provvedere ad apportare le sostituzioni ed integrazioni sopra rappresentate al Programma Operativo 2010 approvato con la deliberazione commissariale n. 44 del 03.08.2010;

TUTTO CIÒ PREMESSO

per le motivazioni e precisazioni espresse in narrativa che qui si intendono integralmente trascritte ed approvate

DELIBERA

1. di apportare al Programma Operativo 2010, di cui all'Allegato "A" della deliberazione commissariale n. 44/2010, le seguenti sostituzioni ed integrazioni:

a.   sostituzione dell’“Allegato 3 - Intervento 4 - Azione 1 – Contenimento del costo del personale" con quello allegato al presente atto;

b.   sostituzione delle pagg. 15 e 16 del Programma Operativo 2010 con quelle allegate al presente atto;

c.   integrazione del Programma Operativo 2010 con gli allegati modelli CE e LA;

2.   di dare atto che, a seguito delle sostituzioni ed integrazioni di cui al punto l, il Programma Operativo 2010 nella sua completezza risulta essere quello di cui all'Allegato "A" del presente provvedimento;

3.   di trasmettere, per la relativa validazione, il presente atto ai Ministeri della Salute e dell'Economia e delle Finanze;

4.   di pubblicare il presente provvedimento sul Bollettino Ufficiale della Regione Abruzzo.

il commissario ad acta

Dr. Giovanni Chiodi

Segue allegato