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GIUNTA REGIONALE

Omissis

LA GIUNTA REGIONALE

Visto il Regolamento (CE) n. 1698/2005 relativo al sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) di seguito denominato “Regolamento” e s.m. i..

Visto il Regolamento (CE) n. 1974 del 15 dicembre 2006 recante disposizioni di applicazione del regolamento (CE) n. 1698/2005 e s.m. i..

Visto il Regolamento (CE) n. 1975 del 7 dicembre 2006 che stabilisce modalità di applicazione del Reg. (CE) n. 1698/2005 per quanto riguarda l’attuazione delle procedure di controllo e della condizionalità per le misure di sostegno dello sviluppo rurale e s. m. i..

Visto il documento “Linee guida sull’ammissibilità delle spese relative allo sviluppo rurale e ad interventi analoghi” approvato dalla Conferenza Stato-Regioni il 18 novembre 2010.

Considerato che la Commissione Europea, con Decisione n. C(2008)701 del 15/02/2008, ha approvato il Programma di Sviluppo della Regione Abruzzo (CCI2007IT06RPO001) e con Decisione n. C(2009)10341 del 17/12/2009 ha approvato la revisione del PSR 2007/2013 Abruzzo.

Viste le delibere di Giunta Regionale n. 217 del 21 marzo 2008 con la quale è stato approvato il Programma di Sviluppo Rurale 2007/2013 e n. 787 del 21 dicembre 2009 con la quale è stato preso atto della Decisione della Commissione n. C(2009)10341 del 17/12/2009.

Preso atto che il PSR 2007/2013 della Regione Abruzzo prevede nella Misura 321 “Servizi essenziali per l’economia e la popolazione rurale”, l’azione B) Reti tecnologiche di informazione e comunicazione (ICT)

- Tipologia A: realizzazione di infrastrutture di proprietà pubblica, in aree bianche C e D in digital divide,

- Tipologia B: sostegno agli utenti (pubbliche amministrazioni, imprese e popolazioni rurali) per l’acquisto di terminali utente, in quelle aree rurali molto marginali dove condizioni geomorfologiche particolarmente difficili e/o la bassissima densità di popolazione rendono gli interventi infrastrutturali terrestri scarsamente sostenibili economicamente o non realizzabili entro il periodo di programmazione;

Vista la delibera di Giunta Regionale n. 134 del 1^ marzo 2010 recante “Sistema Informativo Regionale – Approvazione dello “Schema di Accordo di Programma per lo sviluppo della Banda larga sul territorio della Regione Abruzzo” tra la Regione Abruzzo ed il Ministero dello Sviluppo Economico”.

Premesso che

- la Commissione Europea ha approvato l’aiuto di stato n. 646/2009 con decisione C(2010) 2956 del 30/04/2010 relativo al progetto “Banda larga nelle aree rurali”.

- la Regione Abruzzo e il Ministero dello Sviluppo Economico (Mise) hanno stipulato in data 5 marzo 2010 un “Accordo di programma per lo sviluppo della banda larga sul territorio della Regione Abruzzo” per la realizzazione di attività inerenti il potenziamento di infrastrutture per la diffusione del servizio di connettività a banda larga nel territorio regionale, con la finalità di ridurre, ed in prospettiva abbattere, il digital divide in cui ricadono parte delle famiglie, delle imprese e delle Pubbliche Amministrazioni.

Vista la delibera di Giunta Regionale n. 156 del 7 marzo 2011 recante “Programma di Sviluppo Rurale 2007/2013 (PSR) Regione Abruzzo. Misura 321 az. B) Reti tecnologiche di informazione e comunicazione (ICT) – Tipologia A.”.

Vista la L.R. n. 1/2011 che modifica il comma 2 dell’art. 11 della L.R. 34/2007 nella parte in cui vengono attribuiti diritti speciali ed esclusivi alla società Abruzzo Engineering S.c.p.A. per la realizzazione e gestione di un’infrastruttura di rete a banda larga e servizi ad essa connessi.

Tenuto conto che la società Abruzzo Engineering S.c.p.A. è attualmente in liquidazione.

Vista la L.R. 25/2000 che all’art. 8 attribuisce all’Agenzia Regionale per l’Informatica e la Telematica ARIT, ente strumentale in house della Giunta Regionale, la progettazione, la gestione ed il controllo della Rete Unitaria della pubblica amministrazione regionale.

Considerato che con la citata delibera della Giunta Regionale n. 156/2011 è stato stabilito:

- di individuare nella Direzione della Struttura Speciale di Supporto “Sistema Informativo Regionale” il soggetto responsabile anche dell’attuazione della misura 321 del PSR 2007/2013 az. B Tipologia A;

- di dare mandato all’Autorità di Gestione del FEASR di affidare alla Direzione Struttura Speciale di Supporto “Sistema Informativo Regionale” l’attuazione della misura 321 del PSR 2007/2013 az. B;

- che l’attuazione della misura 321 Az. B dovrà avvenire nel rispetto delle disposizioni normative e attuative emanate dalla Commissione Europea, dalle linee guida emanate dal MIPAAF, dall’Autorità di gestione del PSR 2007/2013 dell’Abruzzo e dell’Organismo pagatore AGEA affinché sia assicurata l’eleggibilità della spesa al FEASR;

- di dare mandato al direttore della Struttura Speciale di Supporto “Sistema Informativo Regionale” di provvedere ad apportare le modifiche e le integrazioni all’Accordo di Programma sottoscritto in data 5 marzo 2010 tra la Regione Abruzzo ed il Ministero dello Sviluppo Economico al fine di rendere il testo coerente rispetto all’aiuto di stato N 646/2009 approvato con decisione C(2010) 2956 del 30/04/2010 relativo al progetto “Banda larga nelle aree rurali” e sostituire la società Abruzzo Engineering S.c.p.A., individuata nell’Accordo di Programma come soggetto in coordinamento con Infratel Italia spa, con l’Agenzia Regionale per l’Informatica e la Telematica ARIT.

Visto l’articolo 15 della Legge n. 241 del 1990, il quale prevede che le Amministrazioni Pubbliche possono sempre concludere tra loro accordi per disciplinare lo svolgimento in collaborazione di attività di interesse comune.

Visto l’articolo 2, comma 203, della Legge n. 662 del 1996, e successive modificazioni e integrazioni, che detta la disciplina della programmazione negoziata.

Visto l’art.9, comma 2, lett. c) del Decreto Legislativo 28 agosto 1997, n.281, che prevede che la Conferenza Unificata sancisce accordi tra Governo, Regioni, ed Enti Locali, al fine di coordinare l’esercizio delle rispettive competenze e svolgere in collaborazione attività di interesse comune.

Visto l’articolo 34 del Decreto Legislativo n.267 del 18.08.2000, il quale prevede che le Amministrazioni Pubbliche possano concludere tra loro accordi di programma per la definizione e l'attuazione di opere, di interventi o di programmi di intervento che richiedono, per la loro completa realizzazione, l'azione integrata e coordinata delle stesse, determinandone i tempi, le modalità, il finanziamento ed ogni altro connesso adempimento.

Vista la legge n. 80/2005 con cui tra l’altro, si individua la società Infratel Italia s.p.a. quale soggetto attuatore del Programma Banda Larga in tutte le aree sottoutilizzate del paese.

VISTO l’art. 1 della legge 69 del 2009 e in particolare il comma 4 con cui “è attribuito al Ministero dello sviluppo economico il coordinamento dei progetti di cui al comma 2 anche attraverso la previsione della stipulazione di accordi di programma con le regioni interessate”.

Tenuto conto che le attività oggetto del presente Accordo di Programma, sono complessivamente finanziate:

a. per l’ammontare di Euro 7.000.000,00 a valere sui fondi ad esso assegnati dal CIPE e da Leggi Finanziarie dello Stato, ferme restando le effettive disponibilità economiche previste dagli stessi nello stato di bilancio del Ministero, ai fini della realizzazione del Programma Banda Larga per il tramite di Infratel S.p.A.

b. per l’ammontare di Euro 2.860.000,00 a valere sui fondi del Programma FEASR di Sviluppo Rurale per l’Abruzzo misura 321 del PSR 2007/2013 az. B Tipologia A.

Tenuto conto che la liquidazione delle risorse FEASR soprammenzionate saranno in capo all’AGEA secondo le modalità previste relativamente alla predetta programmazione.

Rilevato che risulta necessario procedere all’approvazione dell’Allegato “Schema di Accordo di Programma per lo sviluppo della Banda larga sul territorio della Regione Abruzzo” tra la Regione Abruzzo ed il Ministero dello Sviluppo Economico” al fine di avviare la fase realizzazione degli interventi previsti nella misura 321 del PSR 2007/2013 az. B Tipologia A.

Visto il parere positivo in merito all’Accordo di Programma per lo sviluppo della Banda larga sul territorio della Regione Abruzzo tra la Regione Abruzzo ed il Ministero dello Sviluppo Economico nella seduta del 02/08/2011 (Allegato B).

Dato atto che il Direttore della Struttura Speciale di Supporto “Sistema Informativo Regionale” ha espresso per quanto di propria competenza, parere favorevole in ordine alla regolarità tecnico-amministrativa e legittimità del presente provvedimento.

Tutto ciò premesso, A VOTI unanimi espressi nelle forme di legge

DELIBERA

in conformità con le premesse:

- di approvare l’Allegato “Schema di Accordo di Programma per lo sviluppo della Banda larga sul territorio della Regione Abruzzo” tra la Regione Abruzzo ed il Ministero dello Sviluppo Economico”, allegato alla presente deliberazione quale parte integrale e sostanziale;

- di stabilire che le attività previste dall’Accordo di Programma, sono complessivamente finanziate:

b. per l’ammontare di Euro 2.860.000,00 a valere sui fondi del Programma FEASR di Sviluppo Rurale per l’Abruzzo misura 321 del PSR 2007/2013 az. B Tipologia A.di stabilire che l’attuazione della misura 321 Az. B dovrà avvenire nel rispetto delle disposizioni normative e attuative emanate dalla Commissione Europea, dalle linee guida emanate dal MIPAAF, dall’Autorità di gestione del PSR 2007/2013 dell’Abruzzo e dell’Organismo pagatore AGEA affinché sia assicurata l’eleggibilità della spesa al FEASR;

- di dare mandato al Direttore della Struttura Speciale di Supporto “Sistema Informativo Regionale” di provvedere alla sottoscrizione del nuovo Accordo di Programma modificato;

- di dare mandato al Direttore della Struttura Speciale di Supporto “Sistema Informativo Regionale” di provvedere al compimento di tutti gli atti successivi e conseguenti alla stipula del nuovo Accordo di Programma modificato;

- di pubblicare la presente deliberazione sul Bollettino Ufficiale Regionale e sul sito internet della Regione Abruzzo.

Seguono allegati

Accordo di programma (Allegato B) con allegato tecnico (in PDF - 761 KB)