Premesso che con deliberazione di Consiglio regionale n. 57/1 del 28.12.2006 è stato approvato il Piano Sociale Regionale triennale 2007-2009, pubblicato sul BURA n. 5 Speciale del 19 gennaio 2007, prorogato con deliberazione del Consiglio Regionale n. 27/7 del 15.12.2009;
- che nel medesimo Piano Sociale Regionale sono individuate le Azioni di Piano tra cui è ricompresa, nell’area dell’Integrazione sociosanitaria, quella relativa allo Sviluppo dei Piani Locali per la non-autosufficienza;
- che dall’analisi dell’Azione Sviluppo dei Piani Locali per la non autosufficienza si rileva che il Piano Locale per la non autosufficienza (PLNA) deve essere predisposto attraverso il raccordo istituzionale, gestionale e professionale tra Ambito Territoriale Sociale (ATS) e Distretto Sanitario di Base (DSB), nel rispetto degli indirizzi dell’emanando Atto applicativo di Giunta Regionale, in coerenza con le finalità stabilite con decreto del Ministro del Lavoro e delle Politiche Sociali;
Considerato che, con Decreto del Ministro del Lavoro e delle Politiche Sociali, di concerto con il Ministro della Salute, il Ministro dell’Economia e delle Finanze e il Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei Ministri con delega alle politiche della famiglia, del 4 ottobre 2010, sono state ripartite le somme del “Fondo per le non autosufficienze” per l’anno 2010, assegnando a favore della Regione Abruzzo € 9.414.702,98;
- che l’art. 2 comma 1 del suddetto Decreto del Ministro del Lavoro e delle Politiche sociali del 04.10.2010 vincola la destinazione della sopracitata somma di € 9.414.702,98 «alla realizzazione di prestazioni, interventi e servizi assistenziali nell’ambito dell’offerta integrata di servizi socio-sanitari in favore di persone non autosufficienti, individuando, tenuto conto dell'art. 22, comma 4, della legge 8 novembre 2000, n. 328, le seguenti aree prioritarie di intervento riconducibili ai livelli essenziali delle prestazioni, nelle more della determinazione del costo e del fabbisogno standard ai sensi dell’articolo 2, comma 2, lettera f, della legge 5 maggio 2009, n. 42:
a) attivazione o rafforzamento della rete territoriale ed extra-ospedaliera di offerta di interventi e servizi per la presa in carico personalizzata delle persone non autosufficienti, favorendo la permanenza a domicilio e in ogni caso l’appropriatezza dell’intervento, e con la programmazione degli interventi sociali integrata con la programmazione sanitaria;
b) attivazione e rafforzamento del supporto della persona non autosufficiente e alla sua famiglia anche attraverso l’incremento delle ore di assistenza tutelare e/o l’incremento delle persone prese in carico sul territorio regionale. Eventuali trasferimenti monetari sono condizionati all’acquisto di servizi di assistenza o alla fornitura diretta degli stessi da parte dei familiari e vicinato sulla base di un progetto personalizzato e in tal senso monitorati».
- che, in applicazione della disposizione dell’art. 2, comma 2, del suddetto Decreto del Ministro del Lavoro e delle Politiche sociali del 04.10.2010, la citata somma di € 9.414.702,98 è finalizzata alla copertura dei costi di rilevanza sociale dell’assistenza socio-sanitaria, in favore delle persone non autosufficienti e che le prestazioni e i servizi sopramenzionati di cui al comma 1 dell’art. 2 del medesimo Decreto non sono sostitutivi di quelli sanitari;
Preso atto che l’art. 4 del suddetto Decreto del Ministro del Lavoro e delle Politiche sociali del 04.10.2010 dispone che le Regioni comunicano le modalità di attuazione degli interventi di cui al comma 1 dell’art. 2 del Decreto stesso e che il Ministero procede alla erogazione della somma assegnata successivamente alla valutazione del programma attuativo, in coerenza con le finalità di cui all’art. 2;
Considerato che in applicazione della
deliberazione di Giunta Regionale n. 149 del 08.03.2010, che ha approvato l’
Atto di indirizzo applicativo per lo sviluppo locale per gli interventi rivolti
alla non autosufficienza - PLNA 2010-
Ritenuto
- di
dover approvare l’ “Atto di indirizzo applicativo per lo sviluppo locale per
gli interventi rivolti alla non autosufficienza – Fondo Nazionale per le Non
Autosufficienze annualità 2010 – Piano Locale per
- di dover dare atto che ai sensi dell’art. 2, comma 2 del Decreto del Ministro del Lavoro e delle Politiche sociali del 04.10.2010, le risorse assegnate alla Regione Abruzzo mediante il medesimo Decreto, pari a € 9.414.702,98, sono finalizzate alla copertura dei costi di rilevanza sociale dell’assistenza socio-sanitaria in favore delle persone non autosufficienti e che le prestazioni e i servizi di cui al comma 1 dell’art. 2 del medesimo Decreto non sono sostitutivi di quelli sanitari;
- di dover destinare la somma di € 4.500.000,00, quale quota parte dell’importo di € 9.414.702,98, agli Ambiti Territoriali Sociali esclusivamente per la realizzazione, nei rispettivi Piani di Zona, anno 2010, degli interventi rivolti agli anziani ultrasessantacinquenni non autosufficienti e ai disabili in situazione di gravità, di cui alla L. 104/1992, art.3, c.3, conformi alle finalità di cui all’art.2 del Decreto del Ministro del Lavoro e delle Politiche sociali del 04.10.2010, come specificati al punto 2 del sopra citato “Atto di indirizzo applicativo”;
- di dover di destinare la somma di € 4.914.702,98, quale quota parte dell’importo di € 9.414.702,98, agli Ambiti Territoriali Sociali per la realizzazione dei PLNA nell’anno 2012, i quali devono essere conformi al suddetto “Atto di indirizzo applicativo”;
Ritenuto di dover demandare i successivi provvedimenti attuativi della presente deliberazione rispettivamente:
- alla
struttura regionale competente per i Piani Locali per
- alla struttura regionale competente per le funzioni relative ai Piani di Zona, relativamente alla somma di € 4.500.000,00;
Dato atto del parere favorevole espresso dal Direttore Regionale della Direzione “Politiche Attive del Lavoro, Formazione ed Istruzione, Politiche Sociali” e dal Dirigente del Servizio “Politiche di Promozione e Sicurezza Sociale. Qualità dei Servizi e Vigilanza su Servizi e Strutture. Servizio Civile.” in ordine alla regolarità tecnico- amministrativa, nonché alla legittimità del presente provvedimento, ai sensi degli artt. 23 e 24 della L.R. 14.09.1999 n. 77, con firma in calce al presente provvedimento;
A voti unanimi espressi nei modi di legge
DELIBERA
per i motivi espressi in narrativa:
1) di
approvare l’“Atto di indirizzo applicativo per lo sviluppo locale per gli
interventi rivolti alla non autosufficienza – Fondo Nazionale per le Non
Autosufficienze annualità 2010 – Piano Locale per
2) di dare atto che ai sensi dell’art. 2, comma 2 del Decreto del Ministro del Lavoro e delle Politiche sociali del 04.10.2010, le risorse assegnate alla Regione Abruzzo mediante il medesimo Decreto, pari a € 9.414.702,98, sono finalizzate alla copertura dei costi di rilevanza sociale dell’assistenza socio-sanitaria in favore delle persone non autosufficienti e che le prestazioni e i servizi di cui al comma 1 dell’art. 2 del medesimo Decreto non sono sostitutivi di quelli sanitari;
3) di destinare la somma di € 4.500.000,00, quale quota parte dell’importo complessivo di € 9.414.702,98, agli Ambiti Territoriali Sociali esclusivamente per la realizzazione, nei rispettivi Piani di Zona – anno 2010 - degli interventi rivolti agli anziani ultrasessantacinquenni non autosufficienti e ai disabili in situazione di gravità, di cui alla L. 104/1992, art.3, c.3, conformi alle finalità di cui all’art.2 del Decreto del Ministro del Lavoro e delle Politiche sociali del 04.10.2010, come specificati al punto 2 del sopra citato “Atto di indirizzo applicativo”.
4) di destinare la somma di € 4.914.702,98, quale quota parte dell’importo complessivo di € 9.414.702,98, agli Ambiti Territoriali Sociali per la realizzazione dei PLNA nell’anno 2012, i quali devono essere conformi al suddetto “Atto di indirizzo applicativo”;
5) di demandare i successivi provvedimenti attuativi della presente deliberazione rispettivamente:
- alla
struttura regionale competente per i Piani Locali per
- alla struttura regionale competente per le funzioni relative ai Piani di Zona, relativamente alla somma di € 4.500.000,00;
6) di
disporre la pubblicazione del presente atto e del relativo Allegato, “Atto di
indirizzo applicativo per lo sviluppo locale per gli interventi rivolti alla
non autosufficienza – Fondo Nazionale per le Non Autosufficienze annualità 2010
– Piano Locale per
Segue Allegato
