IL PRESIDENTE DELLA REGIONE ABRUZZO
IN QUALITA’ DI COMMISSARIO AD ACTA
(Deliberazione del Consiglio dei Ministri dell’11/12/2009)
PESCARA, DECRETO N°/31/2011 del 30 Agosto 2011
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri dell’11 dicembre 2009 con la quale il Presidente pro-tempore della Regione Abruzzo è stato nominato Commissario ad Acta per l’attuazione del Piano di Rientro dai disavanzi del settore sanitario della Regione Abruzzo;
Precisato che la predetta deliberazione individua, tra l’altro, quale specifica competenza commissariale, la “definizione dei contratti con gli erogatori privati accreditati e dei tetti di spesa delle relative prestazioni”;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri del 13.01.2010, siccome integrata dalla Deliberazione del 04.08.2010, con la quale la dr.ssa Giovanna Baraldi è stata nominata Sub Commissario per l’attuazione del Piano di Rientro della Regione Abruzzo, con il compito di affiancare il Commissario ad Acta nella predisposizione dei provvedimenti da assumere in esecuzione dell’incarico commissariale, conferitogli con deliberazione del Consiglio dei Ministri dell’11 dicembre 2009;
Visto l’art. 2, comma 88, della legge n. 191 del 23.12.2009 a tenore del quale “per le Regioni già sottoposte al Piano di Rientro e già commissariate alla data di entrata in vigore della medesima legge resta fermo l’assetto della gestione commissariale previgente per la prosecuzione del Piano di Rientro, secondo Programmi Operativi coerenti con gli obiettivi finanziari, predisposti dal Commissario ad Acta oltre alle relative azioni di supporto contabile e gestionale”;
Visto il D.L. 29 dicembre 2010, n. 225 convertito nella L. 26 febbraio 2011, n. 10 che stabilisce, tra l’altro, che le Regioni adottino provvedimenti finalizzati a garantire che dal 1° gennaio 2013 cessino gli accreditamenti provvisori di tutte le strutture sanitarie e socio-sanitarie private;
Visto il D.L. 06 luglio 2011, n. 98 recante “Disposizioni urgenti per la stabilizzazione finanziaria”;
Visto il Programma Operativo 2011/2012 approvato con Decreto Commissariale n. 22/2011 del 07/07/2011 e, in particolare, l’intervento 1.7 “Prestazioni territoriali”;
Visto il Decreto Commissariale n. 26/2001 del 14 luglio 2011, avente ad oggetto: “Approvazione dei tetti di spesa complessivi relativi al biennio 2011 - 2012 per l’erogazione delle prestazioni sanitarie e socio-sanitarie della rete territoriale” con il quale è stato deciso, tra l’altro, di provvedere con successivi separati atti ad individuare i tetti di spesa distinti per singola struttura e tipologia di prestazione, nonché all’approvazione dello schema di contratto che regolerà le modalità di erogazione delle prestazioni stesse;
Visto, in particolare, il dispositivo del succitato Decreto n. 26/2011 nella parte in cui:
- dà atto che le Strutture private erogatrici di prestazioni sanitarie e socio-sanitarie territoriali con le quali procedere alla negoziazione sono quelle provvisoriamente accreditate e operanti sul territorio regionale ai sensi dell’art. 12 della L.R. 31 luglio 2007, n. 32;
- conferma, per le annualità 2011-2012, il tetto di spesa complessivo definito per l’anno 2010 per l’erogazione, tra le altre, di prestazioni sanitarie in Residenze Assistenziali (ex Centri Residenziali) stabilendo il tetto di spesa complessivo di Euro 15.631.320,75 per ciascuna annualità e per pazienti residenti nella Regione Abruzzo;
Ritenuto necessario, per quanto sopra:
- individuare i tetti di spesa per il biennio 2011-2012 per le singole Strutture private provvisoriamente accreditate erogatrici di prestazioni sanitarie in Residenze Assistenziali (ex Centri Residenziali) confermando gli importi assegnati per l’anno 2010 a ciascuna Struttura;
- approvare lo schema di contratto per l’acquisto di prestazioni sanitarie in Residenze Assistenziali (ex Centri Residenziali) - annualità 2011-2012 - da erogare in favore dei pazienti residenti nella Regione Abruzzo;
Visto lo schema di cui all’Allegato prospetto (Allegato 1), parte integrante e sostanziale del presente decreto, nel quale, secondo le modalità descritte nel precedente decreto n. 26/2011, il tetto massimo complessivo di spesa di Euro 15.631.320,75 (quindicimilioniseicentotrentunomilatrecentoventi/75) è ripartito per le annualità 2011 e 2012 tra le Strutture che erogano prestazioni sanitarie in Residenze Assistenziali (ex Centri Residenziali) confermando gli importi assegnati per l’anno 2010 a ciascuna Struttura;
Visto lo schema di contratto per l’acquisto delle suddette prestazioni, annualità 2011 e 2012, da erogare in favore dei residenti regionali, che si allega al presente decreto quale parte integrante e sostanziale (Allegato 2);
Considerato che il tetto massimo complessivo di spesa che la Regione Abruzzo può mettere a disposizione per l’acquisto delle prestazioni regolate dallo schema di contratto di cui all’Allegato 2 ed afferente agli anni 2011-2012 ammonta, per ciascuna annualità, ad Euro 15.631.320,75 (quindicimilioniseicentotrentunomilatrecentoventi/00);
Dato atto che lo schema di contratto di cui all’allegato 2 è stato presentato dal Sub Commissario alle competenti Organizzazioni Sindacali;
Tenuto conto che:
- il presente decreto sarà notificato, mediante raccomandata con ricevuta di ritorno a ciascun erogatore privato di cui all’Allegato 1;
- entro 10 giorni dalla predetta notifica le Strutture ammesse alla contrattazione potranno presentare eventuali controdeduzioni o rilievi che dovranno essere acquisiti entro e non oltre il termine predetto dall’Ufficio Protocollo della Direzione Politiche della Salute;
- la valutazione delle controdeduzioni e dei rilievi presentati dalle Strutture di che trattasi entro i termini predetti sarà comunicata entro 15 giorni dalla relativa ricezione attestata dalla data di protocollazione;
- all’esito si procederà alla conclusione dei contratti;
Dato atto che la data del 20 ottobre 2011 è da considerarsi quale termine ultimo per la sottoscrizione dei singoli contratti per l’acquisto di prestazioni sanitarie in Residenze Assistenziali (ex Centri Residenziali) da erogare - per le annualità 2011 e 2012 - nei limiti dei tetti di spesa di cui al richiamato Allegato 1;
Tenuto conto che nei confronti delle Strutture che non procederanno alla conclusione del predetto contratto, si applicheranno le disposizioni di cui all’art. 8 quinquies comma 2 quinquies del D.Lvo. n. 502/’92 e ss.mm.ii.;
Rilevato che il presente decreto riveste carattere di urgenza e che, pertanto, è trasmesso ai Ministeri della Salute e dell’Economia e Finanze successivamente alla sua adozione;
Stabilito di pubblicare il presente provvedimento sul Bollettino Ufficiale della Regione Abruzzo e di trasmetterne copia ai Direttori Generali delle AASSLL;
DECRETA
per le motivazioni espresse in premessa che integralmente si richiamano
- Di approvare lo schema allegato al presente Decreto quale parte integrante e sostanziale (Allegato 1) nel quale, secondo i criteri indicati in premessa, qui integralmente richiamati, il tetto massimo complessivo di spesa di Euro 15.631.320,75 (quindicimilioniseicentotrentunomilatrecentoventi/75) è ripartito tra le strutture private provvisoriamente accreditate ed operanti sul territorio regionale ai sensi dell’art. 12 della L.R. 31 luglio 2007, n. 32 che erogano prestazioni in Residenze Assistenziali (RA) e che erogheranno nelle annualità 2011-2012 a seguito della sottoscrizione dell’allegato schema contrattuale di cui al punto successivo. I tetti di spesa indicati per ciascuna annualità a fianco delle singole Strutture si riferiscono, entrambi, alle prestazioni che saranno erogate in favore di pazienti residenti nella Regione Abruzzo;
- Di approvare lo schema di contratto per l’acquisto di prestazioni sanitarie in Residenze Assistenziali (ex Centri Residenziali) — annualità 2011 e 2012 - da erogare in favore di pazienti residenti nella Regione Abruzzo, che sarà proposto alla sottoscrizione delle Strutture private provvisoriamente accreditate che erogano tale tipologia di prestazioni, allegato al presente decreto quale parte integrante e sostanziale (Allegato 2);
- Di stabilire che il tetto massimo complessivo di spesa che la Regione Abruzzo mette a disposizione per l’acquisto delle prestazioni regolate dallo schema di contratto di cui all’Allegato 2 relative alle annualità 2011 e 2012 ammonta, per ciascuna annualità, ad Euro 15.631.320,75 (quindicimilioniseicentotrentunomilatrecentoventi/75);
- Il presente decreto sarà notificato alle Strutture ammesse alla contrattazione mediante raccomandata con ricevuta di ritorno. Entro 10 giorni dalla predetta notifica le suddette Strutture potranno presentare eventuali controdeduzioni o rilievi che dovranno essere acquisiti entro e non oltre il termine predetto dall’Ufficio Protocollo della Direzione Politiche della Salute. La valutazione delle controdeduzioni e dei rilievi sarà comunicata entro 15 giorni dalla relativa ricezione attestata dalla data di protocollazione. All’esito si procederà alla sottoscrizione del contratto per l’acquisto di prestazioni sanitarie in Residenze Assistenziali (ex Centri Residenziali) — annualità 2011e 2012;
- Di stabilire la data del 20 ottobre 2011 quale termine ultimo per la sottoscrizione dei singoli contratti per l’acquisto di prestazioni sanitarie in Residenze Assistenziali (ex Centri Residenziali) da erogare - per le annualità 2011e 2012 - nei limiti dei tetti di spesa di cui al richiamato Allegato 1;
- Di dare atto che nei confronti delle Strutture private provvisoriamente accreditate che non procederanno alla conclusione del predetto contratto, si applicheranno le disposizioni di cui all’art. 8 quinquies comma 2 quinquies del D.Lvo. n. 502/’92 e ss.mm.ii.;
- Il presente provvedimento è trasmesso ai Ministeri della Salute e dell’Economia e Finanze per la relativa validazione, è pubblicato sul Bollettino Ufficiale della Regione Abruzzo ed è inoltrato, in copia, ai Direttori Generali delle AA SSLL..
Visto
Il Sub Commissario
Dott.ssa Giovanna Baraldi
Il Commissario ad acta
Dott. Giovanni Chiodi
Seguono allegati