Visto il Regolamento (CE) n. 73/09 del Consiglio del 19 gennaio 2009, che stabilisce norme comuni relative ai regimi di sostegno diretto nell'ambito della politica agricola comune e istituisce taluni regimi di sostegno a favore degli agricoltori;
Visto il Reg. CE n. 1120/2009 del Consiglio del 29 ottobre 2009, recante modalità di applicazione del regime di pagamento unico di cui al Reg CE n. 73/2009;
Visto il Reg. CE n. 1122/2009 della Commissione del 30 novembre 2009, recante modalità di applicazione della Condizionalità, della modulazione e del sistema integrato di Gestione e Controllo di cui al Reg CE n. 73/2009;
Visto il Regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio del 20 settembre 2005 e successive modifiche e integrazioni, sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e successive modifiche e integrazioni e le relative disposizioni applicative;
Visto il Regolamento (CE) n. 1234/2007 del Consiglio del 22 ottobre 2007 e successive modifiche e integrazioni, recante organizzazione comune dei mercati agricoli e disposizioni specifiche per taluni prodotti agricoli (regolamento unico OCM) e successive modifiche e integrazioni e in particolare gli articoli 85 unvicies, 103 septvicies relativi ai premi di estirpazione, programmi di sostegno alla ristrutturazione e riconversione sostegno alla vendemmia verde per i vigneti e l’articolo 103 quater dello stesso regolamento, relativo ai programmi operativi nel settore ortofrutticolo;
Atteso che:
- le norme comunitarie sopra richiamate stabiliscono il principio secondo il quale i beneficiari di determinati aiuti comunitari devono rispettare una serie di criteri di gestione obbligatori (CGO) e debbono altresì mantenere il terreno in buone condizioni agronomiche e ambientali (BCAA);
- gli obblighi di cui sopra (CGO e BCAA) sono definiti nel loro complesso “condizionalità”;
- l’articolo 4 comma 2 del citato regolamento (CE) n. 73/09 stabilisce che le autorità nazionali competenti forniscono agli agricoltori l'elenco dei criteri di gestione obbligatori e le buone condizioni agronomiche e ambientali che devono rispettare.
Visto il Reg. UE n. 65/2011 della Commissione del 27 gennaio 2011 che stabilisce modalità di applicazione del regolamento CE n. 1698/2005 per quanto riguarda l’attuazione delle procedure di controllo e della condizionalità per le misure di sostegno dello sviluppo rurale e che abroga il Reg 1975/2006
Visto l’art. 22 del D.M. 10346 del 13 maggio 2011 relativo alla modifica del D.M. 30125 del 22 dicembre 2009 recante “Disciplina della condizionalità in agricoltura per l’anno 2011 e delle riduzioni e esclusioni per inadempienze dei beneficiari dei pagamenti diretti e dei Programmi di Sviluppo Rurale;
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Rilevata la necessità di recepire ed integrare ai sensi del l’art. 22 del D.M. 10346 del 13 maggio 2011 che modifica il D.M. 30125 del 22 dicembre 2009 ,recante “Disciplina della condizionalità in agricoltura per l’anno 2011 e delle riduzioni e esclusioni per inadempienze dei beneficiari dei pagamenti diretti e dei Programmi di Sviluppo Rurale, l'elenco degli impegni relativi al regime di condizionalità, che si applicano:
- ai beneficiari dei pagamenti diretti concessi a norma del regolamento (CE) n. 73/2009;
- ai beneficiari delle indennità e pagamenti di cui all'articolo 36, lettera a), punti da i) a v), e lettera b), punti i), iv)e, v), del regolamento (CE) n. 1698/05;
- ai beneficiari, dei pagamenti ai sensi degli articoli 85 unvicies, 103 septvicies del regolamento (CE) n. 1234/2007 del Consiglio del 22 ottobre e successive modifiche ed integrazioni, relativi ai programmi di sostegno per la ristrutturazione e la riconversione dei vigneti, ai programmi di sostegno per la vendemmia verde o ai pagamenti del premio di estirpazione;
- alle azioni ambientali previste nei programmi operativi del settore ortofrutticolo (secondo quanto stabilito dalla Strategia Nazionale 2009-2013 approvata con DM 3417 del 25 settembre 2008) a norma dell'articolo 103 quater del regolamento (CE) 1234/2007 successive modifiche ed integrazioni.
Tenuto conto che detti Criteri di Gestione Obbligatori sono intesi a incorporare nelle organizzazioni comuni dei mercati una serie di requisiti fondamentali in materia "ambientale, di sicurezza alimentare, di benessere e salute degli animali, secondo disposizioni già vigenti nell'ordinamento nazionale, così come le norme relative alle buone condizioni agronomiche e ambientali sono volte a garantire un uso sostenibile dei terreni agricoli, evitando il rischio di degrado ambientale conseguente al ritiro dalla produzione o all'abbandono delle terre agricole;
Ritenuto che si debba procedere, alla definizione dell'elenco dei criteri come sopra indicati e di approvazione dei seguenti allegati che formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento:
Allegato 1 ."Criteri di Gestione Obbligatori"
Allegato 2 -"Norme e standard per il mantenimento dei terreni in Buone Condizioni Agronomiche e Ambientali"
Ritenuto necessario specificare ulteriormente gli impegni di condizionalità previsti dalle norme quadro nazionali attraverso l'integrazione dei suddetti Allegati 1 e 2 del Decreto Ministeriale n. 10346 del 13 maggio 2011 con norme di carattere regionale, cosi come riportato negli Allegati 1 e 2 alla presente delibera di cui costituiscono parte integrante e sostanziale;
Tenuto conto che la bozza dell’allegato al presente provvedimento è stata trasmessa al Ministero delle politiche agricole, alimentari e forestali, come previsto dall'art. 22 comma 2 del D.M. 30125/2009;
Ritenuto che il presente atto sostituisce, a decorrere dalla data della sua approvazione, la precedente e analoga deliberazione n. 281 del 12-4- 2010, sopra citata;
Dato atto che deve essere effettuata una adeguata attività di comunicazione relativa agli impegni di Condizionalità e adempimenti connessi, in attuazione dell'art. 4 paragrafo 2 del Regolamento 73/09, anche avvalendosi a tal fine della Misura 111 del Programma di Sviluppo Rurale 2007-2013;
Dato atto che il Dirigente del Produzione agricola e Mercato e il Direttore regionale hanno espresso il parere favorevole in merito alla regolarità tecnico-amministrativa del presente provvedimento;
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A voti unanimi espressi nelle forme di legge:
DELIBERA
per quanto esposto in premessa:
Di recepire in via generale le norme quadro nazionali afferenti il regime di Condizionalità di cui al Decreto del Ministero delle Politiche Agricole e Forestali n. 10346 del 13 maggio 2011 relativo alla modifica del D.M. 30125 del 22 dicembre 2009 recante “Disciplina della condizionalità in agricoltura per l’anno 2011 e delle riduzioni e esclusioni per inadempienze dei beneficiari dei pagamenti diretti e dei Programmi di Sviluppo Rurale, ed in particolare:
- l'Allegato 1 al Decreto Ministeriale 13 maggio 2011, n. 10346 recante "l'Elenco dei Criteri di Gestione Obbligatori”
- l'Allegato 2 al Decreto Ministeriale 13 maggio 2011 n. 10346, recante "l'Elenco delle norme per il mantenimento dei terreni in Buone Condizioni Agronomiche e Ambientali';
Di approvare:
- le integrazioni regionali relative a:
1)- "Elenco dei Criteri di Gestione Obbligatori (come da Allegato 1);
2)- "Elenco delle norme per il mantenimento dei terreni in buone condizioni agronomiche e ambientali" (come da Allegato 2);
Di precisare che gli agricoltori beneficiari di
pagamenti diretti sono tenuti a rispettare le nuove norme di cui agli Allegati
1 e
Di demandare alla Direzione Politiche Agricole e Sviluppo Rurale, Forestale, Caccia e Pesca, Emigrazione, l'adozione degli atti necessari in ordine all'attuazione del presente provvedimento, comprese le attività informative di cui all'art. A paragrafo 2 del Regolamento (CE) 73/09, anche avvalendosi della Misura 111 del Programma di Sviluppo Rurale 2007-2013;
Formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento:
Allegato 1- Elenco dei Criteri di Gestione Obbligatori di cui agli articoli 4 e 5 e a norma dell’Allegato II del Regolamento (CE) n.73/09 ( Composto di n. 28 facciate);
Allegato 2 - Elenco delle norme e degli standard per il mantenimento dei terreni in buone condizioniagronomiche e ambientali di cui all'articolo 6 e all'allegato III del Regolamento (CE) n. 73/09 (Composto di n. 14 facciate).
Segue Allegato