IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO
Visto il Reg. (CE) n. 1698/2005 del Consiglio del 20 settembre 2005 sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo Europeo Agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) per il periodo 2007-2013;
Visto Il Reg. (CE) n. 1974/2006 della Commissione, del 15 dicembre 2006 recante disposizioni di applicazione del Reg. (CE) n. 1698/2005 del Consiglio sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo Europeo Agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR);
Visto Il Reg. (CE) n. 1975/2006 della Commissione, del 7 dicembre 2006, che stabilisce modalità di applicazione del Reg. (CE) 1698/2005 del Consiglio per quanto attiene l’attuazione delle procedure di controllo e della condizionalità per le misure di sostegno allo sviluppo rurale;
Visto il Reg. (CE) n.834/2007 del Consiglio del 28 giugno 2007, entrato in vigore il 1° gennaio 2009, relativo alla produzione biologica e all'etichettatura dei prodotti biologici, che abroga il Reg. (CE) 2092/91 del Consiglio del 24 giugno 1991;
Visto il Reg. (CE) 73/09 del Consiglio che stabilisce norme comuni relative ai regimi di sostegno diretto agli agricoltori nell’ambito della politica agricola comune e istituisce taluni regimi di sostegno a favore degli agricoltori e che modifica i Reg. (CE) 1290/05, 247/06, 378/07 e abroga il Reg. (CE) 1782/03;
Visto il Piano di Sviluppo Rurale della Regione Abruzzo 2007-2013 adottato, ai sensi del Reg. (CE) n. 1698/2005, con deliberazione della Giunta Regionale n. 86/P del 05/02/2007 e notificato ai Servizi della Commissione Europea in data 14 marzo 2007;
Dato atto che la Commissione Europea con Decisione n. C (2008) 701 del 15 febbraio 2008 ha approvato il Piano di Sviluppo Rurale della Regione Abruzzo per il periodo di programmazione 2007-2013;
Visto il D.M. n. 1205 del 20 marzo 2008 concernente “Disposizioni in materia di violazioni riscontrate nell’ambito del Reg. (CE) n. 1782/03 del Consiglio del 29 settembre 2003 sulla PAC e del Reg. (CE) n. 1698/2005 del Consiglio, del 20 settembre 2005, sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo Europeo Agricolo per lo Sviluppo Rurale (FEASR)” e successive modificazioni ed integrazioni;
Richiamate la:
- DGR n. 235 del 26-3-08: “Reg. (CE) 1698/05- Programma di Sviluppo Rurale 2007-2013. Asse II – Misura 214 - Pagamenti Agroambientali - (Azione 2) - Sostegno all’agricoltura biologica. Bando a condizione per l’annualità 2008”;
- DGR n. 246 del 31-03-08: “Reg.(CE) 1698/05 - Programma di Sviluppo Rurale 2007-2013. Asse II – Misura 214 - Pagamenti Agroambientali - (Azione 1) - Sostegno all’Agricoltura Integrata. Bando a condizione per l’annualità 2008”;
- DGR n. 436 del 19-05-08: “Reg.(CE) 1698/05 - Programma di Sviluppo Rurale 2007-2013. Asse II – Misura 214 - Pagamenti Agroambientali - (Azione 1) e (Azione 2) - Aggiornamento criteri di selezione dei beneficiari e definizione impegni relativi al Disciplinare di Produzione Integrata (DPI) a seguito dell’apertura Bandi per l’annualità 2008 - DGR 235/08 e 246/08.
- DH2/15 del 16-03-09 – Reg n.1698 –Programma di Sviluppo Rurale Abruzzo 2007-2013. asse II Misura 214 – Pagamenti Agroambientali – (Azione 1 - Agricoltura integrata e ( Azione 2 – Agricoltura biologica). Apertura termini per la presentazione delle domande di pagamento per l’annualità 2009 dell’impegno assunto ai sensi dei bandi 2008 – DGR 235 e DGR 246.
- DH2/17 del 19 febbraio 2010 - Reg.(CE) n. 1698/05 – Programma di Sviluppo Rurale Abruzzo 2007-2013. Asse II Misura 214 - Pagamenti Agroambientali - (Azione 1 – Agricoltura integrata) e (Azione 2 – Agricoltura biologica). Apertura termini di presentazione delle domande di pagamento/conferma ed aggiornamento per l’annualità 2011 dell’impegno assunto ai sensi dei Bandi 2008 - DGR 235 /08 (Azione 2 – Agricoltura biologica) e DGR 246/08 (Azione 1 – Agricoltura integrata
- DGR n. 235, del 18 maggio 2009 Pubblicata sul BURA Speciale Agricoltura N. 25 del 24 giugno 2009, è stato approvato, per l’anno 2009, l’aggiornamento dei Disciplinari di Produzione Integrata 2008 approvati con la richiamata DGR 436/08, e che tale aggiornamento consiste nell’introduzione di alcuni adeguamenti tecnici e nell’ampliamento del numero delle colture regolate dai suddetti Disciplinari;
- DGR n. 629 del 2-11-09 Pubblicata sul BURA n. 62 del 4-12-2009 – Reg n.1698 –Programma di Sviluppo Rurale Abruzzo 2007-2013. asse II Misura 214 – modifica alla DGR n. 246 del 31-03-08- bando (Azione 1) e alla DGR del 18 maggio 2009 N. 235, Disciplinare di Produzione Integrata.
- DGR n. 491 del 21.06.2010 Reg (CE) 1698/05 –Programma di Sviluppo Rurale 2007-2013 –Asse II – Misura 214 – Pagamenti Agroambientali (Azione 1 e 2) –Approvazione Disciplinari di Produzione Integrata (DPI) per l’annualità 2010;
- DGR n. 587 del 19.10.2009, Programma di Sviluppo Rurale 2007/2013( PSR) Regione Abruzzo. Disposizioni regionali attuative del D.M. 20 Marzo 2008 n.1205- Misure 211-212-214 az. 1 e 2.
Considerato che per il periodo quinquennale di impegno relativo ai suddetti Bandi le aziende beneficiarie sono tenute ad adeguarsi agli aggiornamenti, annuali o periodici, sia delle norme sulla “condizionalità” che dei “Disciplinari di produzione integrata”;
Dato atto che il presente avviso pubblico riguarda esclusivamente le domande di pagamento/conferma ed aggiornamento per l’annualità 2011 dell’impegno assunto ai sensi dei Bandi 2008 – DGR n. 235 /08 (Azione 2 – Agricoltura biologica) e DGR n. 246/08 (Azione 1 – Agricoltura integrata);
Dato atto che i suddetti Bandi prevedono l’inoltro della domanda di pagamento/conferma ed aggiornamento annuale (dal secondo al quinto anno di impegno) e che la mancata presentazione della domanda annuale comporta la non inclusione dell’azienda nell’elenco di liquidazione dell’anno di riferimento;
Dato atto che il Direttore regionale preposto alla Direzione Politiche Agricole con nota n. RA 139214 del 26-11-2009 in riferimento ai bandi attivati nell’annualità 2008, di cui all’oggetto, autorizza questo Servizio a voler procedere alla trasmissione ad AGEA degli elenchi di liquidazione dei beneficiari pervenuti dai SIPA, senza stilare le previste graduatorie, precisando altresì che, a cura della stessa Direzione si effettuerà, ove necessario, alle conseguenti rimodulazioni finanziarie;
Dato atto che l’AGEA con nota del 19-01-2011 prot. N. DSRU.2011.184 raccomanda di inserire anche in tutti i bandi adottati dalle Regioni la clausola compromissoria, con il seguente contenuto “Ogni controversia relativa alla validità, interpretazione, esecuzione del presente atto è devoluta al giudizio arbitrale od alla procedura conciliativa in conformità alle determinazioni del Decreto del Ministro delle Politiche Agricole del 20-12-2006 pubblicato sulla G.U.del 27.02.2007 e successive modificazioni ed integrazioni, che le parti dichiarano espressamente di conoscere ed accettare”.
Dato atto che occorre procedere alla apertura dei termini per la presentazione delle domande di pagamento/conferma ed aggiornamento per l’annualità 2011 dell’impegno assunto ai sensi dei Bandi 2008 sopra richiamati, al fine di assicurare agli interessati un congruo tempo per la presentazione delle stesse;
Ritenuto che:
- possono essere aperti i termini per la presentazione delle domande di pagamento/conferma ed aggiornamento per l’annualità 2011 dell’impegno assunto ai sensi dei Bandi 2008 - DGR n. 235/08 (Azione 2 – Agricoltura biologica) e DGR n. 246/08 (Azione 1 – Agricoltura integrata);
- la data di scadenza per la presentazione delle suddette domande deve essere fissata al 15 maggio 2011, fatte salve eventuali proroghe concesse da AGEA;
- le medesime domande devono essere inoltrate, utilizzando la funzionalità on line della procedura informatizzata operante sul portale del Sistema Informativo Agricolo Nazionale (SIAN), secondo le modalità ivi predisposte;
- i soggetti autorizzati che, previo mandato del richiedente, provvedono all’inoltro per via informatica delle domande, devono attestare, con pena di esclusione della domanda, che il richiedente, oltre a possedere i requisiti richiesti, abbia sottoscritto la copia cartacea della medesima;
- le copie cartacee delle domande e la relativa documentazione devono essere conservate nei fascicoli aziendali dei richiedenti, custoditi dai soggetti all’uopo autorizzati, i quali devono tenere detti fascicoli a disposizione per i controlli da parte degli Organi competenti;
Vista la L.R. 77/99;
DETERMINA
Per le motivazioni espresse in narrativa
1) di stabilire che:
a) a decorrere dalla data di pubblicazione sul BURA della presente Determinazione sono aperti i termini di presentazione per l’annualità 2011 delle domande di pagamento/conferma ed aggiornamento dell’impegno assunto ai sensi dei Bandi 2008 - DGR n. 235/08 (Azione 2 – Agricoltura biologica) e DGR n. 246/08 (Azione 1 – Agricoltura integrata);
b) la data di scadenza per la presentazione delle domande di cui al precedente punto a) è fissata al 15 maggio 2011, fatte salve eventuali proroghe concesse da AGEA che si ritengono accordate;
c) le suddette domande vanno inoltrate per via telematica utilizzando la funzionalità on line della procedura informatizzata operante sul portale del Sistema Informativo Agricolo Nazionale (SIAN), secondo le modalità ivi predisposte;
d) i soggetti autorizzati i quali, previo mandato del richiedente, provvedono all’inoltro per via telematica, attestano che il richiedente possiede i requisiti richiesti e che ha sottoscritto, a pena di esclusione della domanda, la copia cartacea stampata, la quale unitamente alla relativa documentazione protocollata, va conservata nel fascicolo aziendale del richiedente medesimo, dai soggetti all’uopo autorizzati, i quali devono tenere detti fascicoli a disposizione per i controlli da parte degli Organi competenti;
e) ogni controversia relativa alla validità, interpretazione, esecuzione del presente atto è devoluta al giudizio arbitrale od alla procedura conciliativa in conformità alle determinazioni del Decreto del Ministro delle Politiche Agricole del 20.12.2006 pubblicato sulla G.U.del 27.02.2007 e successive modificazioni ed integrazioni, che le parti dichiarano espressamente di conoscere ed accettare”.
2) di precisare che per l’intero periodo quinquennale di impegno le aziende beneficiarie sono tenute ad adeguarsi agli aggiornamenti, annuali o periodici, riferiti sia ai “disciplinari di produzione integrata”(DPI) che alle norme sulla “condizionalità”, relativamente agli impegni assunti con i Bandi di cui alla DGR n. 235/08 e DGR n. 246/08;
3) di pubblicare la presente deliberazione sul B.U.R.A. e sul sito INTERNET della Regione Abruzzo.
IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO
Dr Franco La Civita