LA GIUNTA REGIONALE

Vista la L.R 10 gennaio 2011, n. 2, recante “Bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2011 – Bilancio pluriennale 2011 – 2013;

Vista la legge regionale 25 marzo 2002, n. 3, recante “Ordinamento contabile della Regione Abruzzo”;

Vista

-    la nota n. RA/241970 del 14/12/2010, con la quale il Servizio Protezione Collettiva - Direzione Politiche della Salute, in riferimento alla nota del Ministero dell’Economia e delle Finanze prot. n. 97537 del 23/11/2010, che comunica che con Decreto ministeriale n. 94583 dell’11 novembre 2010, è stato erogato a favore della Regione Abruzzo l’importo di € 3.389.110,26 quale acconto anno 2010 per la medicina penitenziaria, così come riportato nella colonna 4 della tabella allegata alla sopraccitata nota, chiede l’iscrizione nel bilancio regionale, per competenza e cassa della predetta somma;

-    la nota RA/1448 del 04/01/2011 con la quale il Servizio Assistenza Farmaceutica e Trasfusionale della Direzione Politiche della Salute, giusta nota della Regione Veneto del 07/12/2010, ha chiesto l’iscrizione nel bilancio regionale, per competenza e cassa dell’importo di € 18.392,00, quale trasferimento effettuato alla Regione Abruzzo per l’“Accordo Interregionale per l’attività di lavorazione plasma e produzione emoderivati (A.I.P.), Fondo 1% versamenti anno 2010”, quale pagamento delle compensazioni per la partecipazione della Regione Abruzzo all’accordo interregionale, ai sensi dell’art. 8, comma 3, lett. f) della L.R. 143/2006, recante “Disciplina delle attività trasfusionali”, adottato con D.G.R. n. 2560 del 28/09/1998;

-    la bolletta n. 3199 del 15/12/2010, riguardante il trasferimento di € 18.392,00, effettuato dalla Regione Veneto per l’accordo interregionale per attività di lavorazione plasma e produzione emoderivati, Fondo 1% versamenti anno 2010, emessa dal Tesoriere regionale;

-    la nota n. RA/250120 del 23/12/2010 con la quale il Servizio Previsione e Prevenzione dei Rischi, della Direzione Protezione Civile, chiede l’istituzione, sul bilancio regionale, di un capitolo di entrata e del corrispondente capitolo di spesa sui quali iscrivere, per competenza e cassa, l’importo di € 288.854,06 quale economia su finanziamenti già assentiti per interventi post–sisma del 7 e 11 maggio 1984 restituiti e riepilogati nella citata nota, da alcuni Comuni in quanto revocati con deliberazione di G.R. n. 265 del 12 aprile 2010, adottata ai sensi dell’art. 3 dell’O.P.C.M. n. 3716 del 19/11/2008;

-    la D.G.R. n. 265 del 12 aprile 2010, con la quale vengono revocate le economie sui fondi concessi ai sensi dell’O.P.C.M. n. 3716 del 19/11/2008, quali giacenze finanziarie nelle casse di alcuni Comuni, riconducibili ad economie sui finanziamenti gia assentiti per interventi post-sismici ;

-    la nota RA187 del 03/01/2011, con la quale l’Ufficio Finanziario e Monitoraggio, della Direzione PP.AA. e di Sviluppo Rurale, Forestale Caccia e Pesca, Emigrazione, giusto Decreto del Ministero delle Politiche Agricole e Forestali n. 18407 del 24/11/2010, che approvato il progetto regionale per programmi di agricoltura biologica denominato “Consumi alimentari consapevoli per la vita di ognuno: dal momento formativo scolastico alla fase della cura della salute” e concede il finanziamento per € 91.084,09, chiede l’iscrizione sul bilancio regionale, per competenza e cassa, del suddetto importo pari a circa il 98% della spesa ammessa pari ad € 92.034,09;

-    la nota n. RA4030/DL27 del 10/01/2011, con la quale il Servizio Politiche di Promozione e Sicurezza Sociale. Qualità dei Servizi e Vigilanza su Servizi e Strutture. Servizio Civile, della Direzione Politiche Attive del Lavoro, Formazione ed Istruzione. Politiche Sociale, giusto “Accordo per il finanziamento di un programma di interventi finalizzati alla diffusione della conoscenza della lingua italiana destinato ai cittadini extracomunitari regolarmente presenti in Italia”, sottoscritto in data 23/12/2010, tra il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali e la Regione Abruzzo, con il quale è stato assegnato un finanziamento di € 176.800,00, chiede l’iscrizione nel bilancio regionale, per competenza e cassa, de suddetto importo per la realizzazione di corsi in lingua, cultura ed educazione civica italiana,ai sensi dell’art. 45 D. Lgs 286/98;

-    la nota n. RA5045 del 11/01/2011, con la quale il Servizio Programmazione e Gestione delle Politiche dell’Istruzione. Diritto allo Studio, della Direzione Politiche Attive del Lavoro, Formazione ed Istruzione, Politiche Sociali, in riferimento alla nota n. 2285 del 16/12/2010 del Ministero dell’Istruzione dell’Università e della Ricerca che comunica che in attesa del perfezionamento del D.P.C.M. concernente il riparto del Fondo di Intervento per l’anno 2010, approvato in sede di Conferenza Stato Regioni in data 18/11/2010, è stato erogato un primo acconto pari ad € 1.151.758,02, chiede l’iscrizione nel bilancio regionale, per competenza e cassa, del suddetto importo per l’erogazione delle borse di studio di cui all’art. 8, della legge 2 dicembre 1991, n. 390;

-    La bolletta n. 3208 del 15/12/2010, dell’importo di € 1.151.758,02 con la quale viene effettuato il trasferimento del 1° acconto anno 2010del fondo per la concessione dei prestiti d’onore e l’erogazione delle borse di studio, emessa dal Tesoriere regionale;

-    la nota RA009928/DG16 del 17/01/2011, con la quale la Direzione Politiche Attive della Salute, giunta nota DPA0003761 P-2.64.1.6 del 21/12/2010 del Dipartimento Politiche Antidroga, della Presidenza del Consiglio dei Ministri, che trasmette il Decreto di pagamento - esercizio finanziario 2009, del 09/11/2010, con il quale è autorizzata l’erogazione dell’importo di € 150.000,00, pari al 50% dell’intero importo del finanziamento di € 300.000,00 relativo al progetto “Ricostruire”, chiede l’istituzione di un capitolo di entrata e del corrispondente capitolo di spesa per l’iscrizione nel bilancio regionale, per competenza e cassa, dell’intero importo inerente l’accordo di collaborazione tra la P.C.M. Dipartimento Politiche Antidroga e la Regione Abruzzo, Direzione Politiche della Salute, sottoscritto in data 22/12/2009;

-    la bolletta n. 3049 del 01/12/2010, con la quale viene trasferita alla Regione Abruzzo l’importo di € 150.000,00, pari al 50% dell’intero importo di € 300.000,00, emessa dal Tesoriere regionale;

-    la nota n. RA3342–DL/P del 10/01/2011, con la quale la Direzione Politiche Attive del Lavoro, Formazione ed Istruzione, Politiche Sociali, da indicazione del piano finanziario del PO FSE Abruzzo 2007-2013, Ob. CRO, ripartito per annualità e distinto tra la contribuzione comunitaria e quella pubblica nazionale e chiede l’iscrizione nel bilancio regionale, per competenza e cassa, dell’importo complessivo di € 46.091.626,00 quale contribuzione comunitaria alla Regione Abruzzo dell’annualità 2011, finalizzata all’obiettivo “Competitività regionale e Occupazione”;

-    la nota 150/I del 10/01/2011, con la quale il Servizio Sviluppo delle Industrie, della Direzione Sviluppo Economico, chiede l’iscrizione nel bilancio regionale, per competenza e cassa, della somma di € 35.041,38, ai sensi della L. 27 febbraio 1985, n. 49 concernente “ Provvedimenti per il credito alla cooperazione e misure urgenti a salvaguardia dei livelli di occupazione”;

-    la bolletta n. 2623 del 18/10/2010, dell’importo di € 35.041,38 inerente il trasferimento per rientri foncooper per l’Abruzzo, emessa dal Tesoriere regionale;

-    la nota n. 391/DI del 17/01/2011, con la quale il Servizio Programmi Intersettoriali della Direzione Sviluppo Economico, chiede l’istituzione di capitoli di bilancio e la relativa iscrizione, per competenza e cassa, dell’importo complessivo di € 143.000,00 di cui € 107.250,00 di contributo FESR ed € 35.750,00 di quota statale, per la partecipazione della Regione Abruzzo alla proposta progettuale “OTREMED – TOOL FOR THE TERRITORIAL STRATEGI OF THE MED SPACE”;

-    la D.G.R. n. 992 del 20/12/2010, con la quale la Giunta regionale ha preso atto dell’approvazione da parte del Comitato Tecnico di Selezione del Programma Comunitario “MED – Europe in the Mediterranean”, nelle sedute del 27 e 28 aprile 2010, del Progetto OTREMED;

-    la nota n. RA5508/DL26 dell’11/01/2011, con la quale il Servizio Gestione Politiche Sociali. Rapporti con ASP. Cooperazione Sociale. Osservatorio Sociale Regionale, della Direzione Politiche Attive del Lavoro, Formazione ed Istruzione, Politiche Sociali, giusta nota della Presidenza del Consiglio dei Ministri n. DIP/MGIOV 0006367 P- del 13/07/2010, che trasmette l’accordo di collaborazione concluso in data 13/07/2010 tra il Dipartimento della Gioventù e la Regione Abruzzo, che ha disposto l’erogazione del co-finanziamento del Fondo Politiche Giovanili, per un importo di € 1.000.000,00, chiede l’iscrizione nel bilancio regionale, per competenza e cassa, del suddetto importo;

-    la DGR n. 506 del 28/06/2010, con la quale la Giunta regionale ha approvato lo schema di accordo tra la Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento della Gioventù e la Regione Abruzzo, per la programmazione di una quota parte pari ad € 1000.000,00 del Fondo Politiche Giovanili, di cui all’art. 19, comma 2, del DL 4 luglio 2006, n. 223, esercizio 2010;

-    la nota n. RA/12643/DE7 del 19/01/2011, con la quale il Servizio Infrastrutture Strategiche, Pianificazione, Programmazione e Pianificazione del Sistema dei Trasporti, della Direzione Trasporti, Infrastrutture, Mobilità e Logistica, giusto Decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti n. 796 del 28/09/2009, che al fine di dare seguito al 1° e 2° Programma annuale di attuazione del Piano Nazionale per la Sicurezza stradale, ha consentito l’utilizzo diretto, da parte della Regione Abruzzo, delle risorse stanziate dalla L. 488/1999, art. 56, per un importo complessivo pari ad € 5.844.000,00. Tenendo conto della precedente variazione di € 171.360,41, avvenuta con provvedimento di Giunta regionale n. 1045, del 29/12/2010, chiede l’iscrizione in bilancio regionale, per competenza e cassa, dell’importo di € 5.672.639,59;

-    le bollette del 10/12/2010, n. 3128 dell’importo di € 496.102,00, n. 3129 dell’importo di € 9.351,32, n. 3136 dell’importo di € 372.500,00, per un ammontare totale pari ad € 877.953,32, inerenti i trasferimenti a favore della Regione Abruzzo per il Piano nazionale per la sicurezza stradale, emesse dal Tesoriere regionale;

-    la nota RA9934/21/AGP.8, del 17/01/2011, con la quale il Servizio Sanità Veterinaria e Sicurezza Alimentare, della Direzione Politiche della Salute, comunica che con Decreto ministeriale n. 94583, dell’11 novembre 2010, è stato destinato, per l’anno 2010, un importo di € 16.843.999,00, per il finanziamento dell’IZS dell’Abruzzo e del Molise “G. Caporale” di Teramo, attribuendo un maggiore finanziamento pari ad € 482.810,00 rispetto all’importo iscritto nel bilancio di previsione 2010, cha ammonta ad € 16.361.189,00, pertanto chiede l’iscrizione nel bilancio regionale, per competenza e cassa del suddetto maggiore finanziamento.

Considerato che:

-    la variazione di bilancio in oggetto rientra nella fattispecie prevista dall’art. 18 (variazioni di bilancio) della L.R. 10 gennaio 2011, n. 2, recante “Bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2011. Bilancio pluriennale 2011 – 2013”, che autorizza la Giunta regionale, ai sensi dell’art. 25, comma 2 della L.R. 25 marzo 2002, n. 3, “ad introdurre variazioni al bilancio per l’incremento di unità previsionali di entrate derivanti da assegnazioni vincolate a scopi specifici nonché delle relative spese quando queste siano tassativamente regolate da legge o da specifiche convenzioni”;

-    la presente variazione costituisce atto dovuto e necessario per consentire la corretta regolarizzazione delle poste contabili;

-    il bilancio mantiene il pareggio economico finanziario ai sensi dell’art. 10 della L.R. 25 marzo, n. 3;

Visto il comma 2 bis, dell’art. 33 della L.R. 25 marzo 2002, n. 3, recante “Ordinamento contabile della regione Abruzzo” che dispone: “per l’assunzione degli impegni per l’utilizzo delle risorse a destinazione vincolata si procede previo accertamento della relativa entrata da parte della medesima struttura che propone l’impegno;

Visto l’art. 23, comma 1), lettera h) della L.R. 77/1999, recante “Norme in materia di organizzazione e rapporti di lavoro della Regione Abruzzo”, il Direttore regionale, nell'ambito dell'incarico conferito e fermo restando il potere di indirizzo dell'Organo di direzione politica, “attribuisce i poteri di spesa e, ove previsto, di accertamento delle entrate ai Dirigenti preposti ai Servizi, mantenendo il coordinamento ed il controllo degli stanziamenti di bilancio assegnati alla Direzione;

Visto l’art. 24,comma 2), lettera c), della L.R. 77/1999, recante “Norme in materia di organizzazione e rapporti di lavoro della Regione Abruzzo”, il Dirigente preposto al Servizio, nell'ambio dell'autonomia funzionale dirigenziale, svolge funzioni di direzione e organizzazione della struttura affidata, in particolare “cura l'attuazione dei progetti e l'attività di gestione assegnati dal Direttore, adottando i relativi atti e provvedimenti amministrativi ed esercitando, nell'ambito delle risorse attribuite, i poteri di spesa o, secondo i casi, di accertamento ed acquisizione delle entrate”;

Vista la deliberazione di Giunta regionale n. 76 del 15/02/2010, che ha approvato il Programma Operativo per l’esercizio finanziario 2010, con la quale la Giunta regionale ha definito, tra l’altro, i criteri ed i principi per la gestione delle risorse finanziarie da parte delle Strutture amministrative regionali, da ritenere valida nelle more dell’approvazione del Programma operativo per l’esercizio finanziario 2011;

Visto il “Prospetto di variazione di bilancio”, allegato come parte integrante e sostanziale della presente deliberazione, nel quale sono evidenziate, in conseguenza delle considerazioni sopra riportate, le variazioni da apportare al bilancio regionale per l’esercizio finanziario 2011, così riepilogate:

 

STATO DI PREVISIONE

 

COMPETENZA

CASSA

Totale variazione in aumento dell’entrata

58.841.115,40

58.841.115,40

Totale variazione in aumento della spesa

58.841.115,40

58.841.115,40

Ritenuto di dover approvare, ai sensi dell’art. 25, comma 2 della L.R. 3/2002, la variazione al bilancio di previsione 2011, come da “Prospetto di variazione di bilancio” allegato come parte integrante e sostanziale del presente atto, riportante le variazioni in termini di competenza e di cassa;

Dato atto che il Direttore della Direzione Riforme istituzionali, Enti Locali, Bilancio, Attività sportive, ed il Dirigente del Servizio Bilancio hanno attestato la legittimità e la conformità tecnica del presente provvedimento;

Udito il Relatore;

a voti unanimi e palesi, espressi nelle forma di legge,

DELIBERA

1.   di approvare la variazione al bilancio di previsione corrente, in termini di competenza e cassa, ai sensi dell’art. 25, comma 2 della L.R. 25 marzo 2002, n. 3, come da “Prospetto di variazione di bilancio” allegato come parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;

2.   di inviare la presente deliberazione, entro 20 giorni dall’adozione, alla Commissione Bilancio del Consiglio regionale, ai sensi di quanto disposto dal comma 2 dell’articolo 25 della legge regionale 25 marzo 2002, n. 3;

3.   di inviare la presente deliberazione alla Direzione Affari della Presidenza, Politiche Legislative e Comunitarie, Programmazione, Parchi, Territorio, Valutazioni Ambientali, Energia, Servizio Affari della Giunta, per la relativa pubblicazione della medesima sul B.U.R.A., quale provvedimento di variazione al bilancio di previsione del corrente esercizio finanziario;

4.   di inviare la presente deliberazione al Commissario ad acta per la realizzazione del Piano di rientro dai deficit sanitari e alla Direzione Politiche della Salute;

5.   di dare atto che, ai sensi dell’art. 23, comma 1), lettera h) della L.R. 77/1999, recante “Norme in materia di organizzazione e rapporti di lavoro della Regione Abruzzo” il Direttore regionale, nell'ambito dell'incarico conferito e fermo restando il potere di indirizzo dell'Organo di direzione politica, “attribuisce i poteri di spesa e, ove previsto, di accertamento delle entrate ai Dirigenti preposti ai Servizi, mantenendo il coordinamento ed il controllo degli stanziamenti di bilancio assegnati alla Direzione”;

6.   di dare atto che, ai sensi del comma 2 bis), dell’art. 33 della L.R. 3/2002, recante “Ordinamento contabile della regione Abruzzo”, i Dirigenti possono procedere all’assunzione degli impegni di spesa, per l’utilizzo delle risorse a destinazione vincolata, solo previo accertamento della relativa entrata;

7.   di dare atto che, ai sensi dell’art. 24, comma 2, lett. c), della L.R. 77/1999, recante “Norme in materia di organizzazione e rapporti di lavoro della Regione Abruzzo” il Dirigente preposto al Servizio, nell'ambio dell'autonomia funzionale dirigenziale, svolge funzioni di direzione e organizzazione della struttura affidata, in particolare “cura l'attuazione dei progetti e l'attività di gestione assegnati dal Direttore, adottando i relativi atti e provvedimenti amministrativi ed esercitando, nell'ambito delle risorse attribuite, i poteri di spesa o, secondo i casi, di accertamento ed acquisizione delle entrate”;

8.   di stabilire che la gestione delle risorse finanziarie da parte delle competenti Strutture amministrative regionali, è disposta tenendo conto delle previsioni contenute nella deliberazione n. 76 del 15/02/2010, con la quale la Giunta regionale ha approvato il Programma Operativo per l’esercizio finanziario 2010, da ritenere valida nelle more dell’approvazione del Programma operativo per l’esercizio finanziario 2011.

Segue Allegato