L’AUTORITA’ COMPETENTE
(D.G.R. 351 del 12/04/2007 e s.m.i.)
Visto il D.Lgs. 387/03, concernente “Attuazione della direttiva 2001/77/CE relativa alla promozione dell’energia elettrica prodotta da fonti energetiche rinnovabili nel mercato interno dell’elettricità” e in particolare l’art. 12 che:
- al comma 3 sottopone ad Autorizzazione Unica la costruzione e l’esercizio degli impianti di produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili, gli interventi di modifica, potenziamento, rifacimento totale o parziale e riattivazione, nonché le opere connesse e le infrastrutture indispensabili alla costruzione e all'esercizio degli impianti stessi;
- allo stesso comma 3 stabilisce che l’Autorizzazione Unica è rilasciata dalla Regione nel rispetto delle normative vigenti in materia di tutela dell'ambiente, di tutela del paesaggio e del patrimonio storico-artistico e la stessa costituisce, ove occorra, variante allo strumento urbanistico;
- al comma 1 dichiara di pubblica utilità, indifferibili ed urgenti le opere per la realizzazione degli impianti alimentati da fonti rinnovabili nonché le opere connesse e le infrastrutture indispensabili alla costruzione e all’esercizio degli stessi impianti, autorizzate ai sensi del comma 3 del medesimo decreto;
- al comma 4 dispone che l’autorizzazione è rilasciata a seguito di un procedimento unico, al quale partecipano tutte le Amministrazioni interessate, svolto nel rispetto dei principi di semplificazione e con le modalità stabilite dalla L. 241/90 e s.m.i.;
Vista
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- ha individuato quale Autorità Competente e struttura responsabile del provvedimento finale il “Servizio Politica Energetica, Qualità dell’Aria, Inquinamento Acustico, Elettromagnetico, Rischio Ambientale, SINA” ora “Servizio Politica Energetica, Qualità dell’Aria e SINA”,
- ha istituito lo Sportello Regionale per l’Energia con relativi compiti e responsabilità nei procedimenti di cui all’art. 12 del D.Lgs. 387/03,
- ha approvato l’Allegato A contenente i “Criteri ed indirizzi per il rilascio dell’Autorizzazione Unica ai sensi dell’art. 12 del D.Lgs. 387/03”,
- ha adottato la modulistica di riferimento per le istanze di cui all’art. 12 del D.Lgs. 387/03 di cui all’Allegato B;
Vista la nota del 26/01/2010, ns. prot. n.
2259/ENau del 04/02/2010, con la quale
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Dato atto che con la domanda di autorizzazione veniva presentato il progetto definitivo comprendente i seguenti elaborati tecnici:
- Sintesi non tecnica ;
- Relazione di progetto definitivo datata 03/11/2009;
- Tavola n. 1 – TE01: Posizionamento impianto su planimetria catastale datata 22/10/2009;
- Tavola n. 2 – TE01: Particolare strutture di sostegno e pannelli datata 22/10/2009;
- Tavola n. 3 – TE01: Particolare cabina elettrica e cancello carraio datata 22/10/2009;
- Tavola n. 4 – TE01: Particolare recinzione datata 22/10/2009;
- Tavola n. 5 – TE01: Layout tubazioni interrate, suddivisione stringhe, quadri di campo, TVCC, suddivisione stringhe datata 22/10/2009;
- Tavola FV – TE01: Tavole cartografiche datata 22/10/2009;
- Tavola SCH – TE01: Schema elettrico impianto fotovoltaico datata 22/10/2009;
e che gli stessi sono depositati agli atti del Servizio Politica Energetica, Qualità dell’ Aria e SINA nonché allegati al presente provvedimento;
Preso atto della documentazione integrativa trasmessa con nota del 21/06/2010 nonché allegata al presente provvedimento:
- Relazione geologica – idrogeologica datata aprile 2010;
- Preventivo di connessione alla rete MT di Enel Distribuzione per Cessione codice di rintracciabilità: T0024983;
Vista la nota prot. n. RA 157894/EN-AU del 19/08/2010 con la quale si dava avvio al procedimento e contestualmente si convocava alla conferenza dei servizi per il giorno 09/09/2010;
Preso atto della documentazione integrativa acquisita agli atti della conferenza dei servizi del 09/09/2010 ed allegata al presente provvedimento:
- Progetto elettrodotto campo fotovoltaico “Savini” (TE);
Preso atto del verbale della conferenza dei servizi del 09/09/2010 da cui risulta la positiva conclusione del procedimento previa acquisizione dei pareri mancanti;
Vista la documentazione attestante la disponibilità da parte della R.EN.IT. S.r.l. delle particelle interessate dall’impianto, dalle opere connesse e dalle infrastrutture indispensabili, ed in particolare il Contratto di locazione stipulato in data 25/09/2010 e registrato all’Agenzia delle Entrate -Ufficio di Giulianova al numero 576 serie 3 del 30/09/2010;
Preso atto che sono stati acquisiti agli atti del Servizio Politica Energetica, Qualità dell’Aria e SINA, i seguenti pareri e autorizzazioni:
a) Giudizio
favorevole n. 1528 del 29/06/2010 del Comitato di Coordinamento Regionale per
b) Parere favorevole del Servizio Ispettorato Provinciale per l’Agricoltura di Teramo espresso in sede di conferenza dei servizi del 09/09/2010;
c) Nota prot. n. 6956 del 09/09/2010 del Comune di Morro D’Oro: parere urbanistico favorevole;
d) Nota prot. n. 7178 del 16/09/2010 del sindaco del Comune di Morro D’Oro: parere favorevole in qualità di autorità sanitaria locale;
e) nota prot. n. 75135 del 09/03/2010 della Provincia di Teramo – V Settore - Servizio Urbanistica-Pianificazione Territoriale: parere di compatibilità con le previsioni insediative del Piano Territoriale Provinciale di Teramo, con raccomandazioni;
f) nota prot. n. 2592/III/GRP del 17/03/2010 del Ministero dello Sviluppo Economico-Dipartimento per le Comunicazioni – Ispettorato Territoriale Abruzzo e Molise: nulla osta alla costruzione limitatamente all’elettrodotto interno al campo fotovoltaico con condizioni;
g) nota prot. n. 5106/III/GRP del 04/06/2010 del Ministero dello Sviluppo Economico-Dipartimento per le Comunicazioni – Ispettorato Territoriale Abruzzo e Molise: nulla osta alla costruzione di elettrodotto interrato per vettoriamento energia elettrica con condizioni;
Dato atto che, sulla base di quanto riportato in narrativa, il Responsabile del Procedimento ritiene l’istruttoria favorevolmente conclusa poiché acquisiti i pareri di tutte le amministrazioni convocate nella conferenza dei servizi;
Dato atto che il rilascio dell’autorizzazione in oggetto costituisce, ai sensi dell’art. 12 del D.Lgs. 387/03, titolo a costruire ed esercire impianti di produzione di energia elettrica alimentati da fonti rinnovabili;
Accertata la regolarità tecnico-amministrativa della procedura seguita e valutata la legittimità del presente provvedimento;
AUTORIZZA
ai sensi dell’art. 12 del D.Lgs. 29 dicembre 2003 n. 387
per tutto quanto esposto in premessa che in questa sede si intende riportato:
Art. 1
Art. 2
L’impianto e le opere connesse devono essere realizzate in conformità al progetto definitivo approvato nella conferenza dei servizi, allegato al presente provvedimento e depositato agli atti del Servizio Politica Energetica, Qualità dell’Aria e SINA.
La disponibilità del sito interessato dall’impianto, dalle opere connesse e dalle infrastrutture indispensabili deve permanere in capo alla R.EN.IT. S.r.l. per tutta la durata dell’attività di produzione di energia da fonte rinnovabile, salvo voltura dell’autorizzazione.
Art. 3
L’autorizzazione è subordinata al rispetto delle seguenti condizioni e prescrizioni formulate nell’ambito del procedimento autorizzativo dalle Amministrazioni interessate e di seguito riportate, a pena di decadenza della stessa:
1. devono essere rispettate tutte le prescrizioni di legge vigenti in materia di attraversamenti con linee di telecomunicazioni e l’elettrodotto non può essere messo in esercizio definitivo senza il preventivo nulla osta di competenza dell’Ispettorato Territoriale Abruzzo e Molise del Ministero dello Sviluppo Economico – Dipartimento per le Comunicazioni - prescrizione del Ministero dello Sviluppo Economico – Dipartimento per le Comunicazioni-Ispettorato Territoriale Abruzzo e Molise con note prott. n. 2592/ III/GRP del 17/03/2010 e n. 5106/ III/GRP del 04/06/2010;
2. si raccomanda, per le strutture delle cabine, l’uso di elemento prefabbricato con tetti a due falde, conformemente a quanto previsto dall’Enel con prescrizione DG 10061 – Ed.5 - Gennaio 2007, prevedendo un rivestimento in cotto o laterizio (coppi o tegole) e opportune rifiniture delle pareti esterne oltre all’utilizzo di opere di mitigazione di impatto visivo (alberature, siepi, ecc.) onde meglio inserirle all’interno del contesto agricolo circostante – raccomandazioni della Provincia di Teramo - V Settore – Servizio Urbanistica e Pianificazione Territoriale con nota prot. n. 75135 del 09/03/2010;
3. obbligo di ripristinare lo stato dei luoghi a seguito della dismissione dell’impianto nonché di procedere, a garanzia di tale adempimento:
- alla stipula di una polizza fideiussoria (bancaria o assicurativa) o al versamento di un deposito cauzionale a favore del Comune interessato pari ad almeno il 2% dell’investimento dell’intervento previsto da effettuarsi al momento della comunicazione di inizio dei lavori; la garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale a semplice richiesta scritta del beneficiario;
- ovvero alla stipula del contratto di smaltimento previsto dalle “Linee Guida per il corretto inserimento di impianti fotovoltaici a terra nella Regione Abruzzo” approvate con D.G.R. n. 244/2010, tra la società titolare della presente autorizzazione, una società di smaltimento e l’eventuale diverso proprietario del sito, ai fini dello smantellamento dell’impianto, delle opere connesse e delle infrastrutture indispensabili nonché ai fini del ripristino del sito, una volta cessata l’attività di produzione di energia elettrica, da effettuarsi al momento della comunicazione di inizio dei lavori;
4. obbligo di corrispondere sin dall’attivazione dell’impianto l’importo relativo alla compensazione ambientale secondo i criteri che saranno definiti dalla Regione ai sensi della L.R. 27/06;
5. obbligo di tenere sgombre da qualsiasi residuo le aree non direttamente occupate dalle strutture e dai lavori;
6. il Proponente deve rispettare le vigenti normative in materia di urbanistica, prevenzione incendi, sicurezza e in materia di tutela ambientale per tutti gli aspetti e per tutte le prescrizioni e disposizioni non altrimenti regolamentate dal presente atto;
Art. 4
L’inizio dei lavori per la realizzazione dell’impianto e delle opere connesse all’esercizio dello stesso deve essere effettuato entro il termine massimo di 12 (dodici) mesi dalla data del presente provvedimento, a pena di decadenza dell’autorizzazione unica.
E’ fatto obbligo al proponente di comunicare all’Autorità Competente e al Comune interessato la data di inizio lavori nonché quella di ultimazione.
Quindici giorni dopo la conclusione dei lavori il Legale Rappresentate della società deve inviare all’Autorità Competente e al Comune interessato certificato di collaudo redatto dal Direttore dei Lavori attestante la conformità dell’opera realizzata al progetto approvato.
Quindici giorni prima dell’entrata in esercizio dell’impianto ne deve essere data comunicazione all’Autorità Competente e al Sindaco del Comune interessato.
Art. 5
Il Proponente deve inviare all’Autorità Competente, a mezzo raccomandata A.R. entro il 30 aprile di ciascun anno, i dati di funzionamento dell’impianto e i dati certificati dell’energia prodotta nonché qualsiasi altra informazione inerente l’impianto, il suo funzionamento e la produzione di energia su richiesta del Servizio Regionale stesso.
Il Proponente ha l’obbligo di comunicare immediatamente al Sindaco del Comune di Morro D’Oro (TE) e al Responsabile del Procedimento eventuali interruzioni e/o malfunzionamenti degli impianti e situazioni di pericolo per la salute e la sicurezza.
Art.6
La mancata ottemperanza degli obblighi riportati negli articoli precedenti comporta la contestuale decadenza della presente autorizzazione
Art. 7
Al fine di consentire l’attività di raccolta dati,
analisi delle prestazioni e monitoraggio dell’impianto
Le attività di vigilanza e controllo relativamente al corretto funzionamento dell’impianto fanno capo agli organi preposti ciascuno nell’ambito delle proprie competenze.
Art. 8
La presente Autorizzazione Unica ha durata triennale relativamente alla costruzione dell’impianto, salvo richiesta di proroga e durata quinquennale relativamente all’esercizio del medesimo.
Ai fini del rinnovo dell’autorizzazione all’esercizio, il proponente è tenuto a presentare apposita domanda allo Sportello Regionale per l’Energia almeno tre mesi prima della data di scadenza della autorizzazione. Nelle more dell’adozione del provvedimento di rinnovo l’esercizio degli impianti può continuare anche dopo la scadenza dell’autorizzazione alle stesse condizioni previste dal presente provvedimento.
Ogni modifica al progetto autorizzato deve essere preventivamente comunicata allo S.R.E. che entro 30 giorni ne dà comunicazione in caso di modifica sostanziale ovvero aggiorna l’autorizzazione e le relative condizioni in caso di modifica non sostanziale.
Art. 9
a) Il presente provvedimento viene redatto in numero due originali di cui uno viene notificato, ai sensi di legge, alla Società R.EN.IT. S.r.l. con sede legale nel Comune di Giulianova in Via Traversa Nazario Sauro n. 1;
b) Il Responsabile del Procedimento trasmette copia del presente provvedimento ai soggetti coinvolti nel procedimento autorizzatorio e al B.U.R.A.; quest’ultimo procederà alla pubblicazione dell’oggetto e dell’art. 1 del dispositivo.
Contro il presente provvedimento è ammesso ricorso giurisdizionale al competente Tribunale Amministrativo Regionale entro sessanta giorni o ricorso straordinario al Capo dello Stato entro centoventi giorni dal rilascio del presente provvedimento.
IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
Il Dirigente del Servizio
Dott.ssa Iris Flacco