il dirigente del servizio
Visti i Reg (CEE) n. 1094/88 del Consiglio del 25.04.1988 e n. 1609 del 29 maggio 1989, che modificano i regolamenti (CEE) n. 797/85 e n. 1760/87 per quanto riguarda il ritiro dei seminativi dalla produzione, l’estensivizzazione e la riconversione della produzione nonché gli aiuti all’imboschimento;
Visto il Reg. (CE) n. 1272/88 della Commissione del 29 aprile 1988, che fissa modalità di applicazione del regime di aiuti per incoraggiare il ritiro dei seminativi dalla produzione;
Visto il Reg (CE) n. 1257/99 del Consiglio, del 17 maggio 1999 e successive modifiche e integrazioni, sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo Agricolo di orientamento e di Garanzia (FEAOG) che modifica e abroga taluni regolamenti;
Visto il Reg (CE) n. 1698/2005 del Consiglio, del 20 settembre 2005 sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo Europeo Agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR), che istituisce la nuova fase di programmazione 2007-2013;
Visto il Reg. (CE) n. 796/2004 della Commissione del 21 aprile 2004, recante modalità di applicazione della condizionalità, della modulazione e del sistema integrato di gestione e di controllo di cui al Reg. (CE) n. 1782/2003 del Consiglio che stabilisce norme comuni relative ai regimi di sostegno a favore degli agricoltori;
Visto il Reg. (CE) n. 1974/2006 della Commissione, del 15 dicembre 2006 recante disposizioni di applicazione del Reg. (CE) n. 1698/05 del Consiglio sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo Europeo Agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR);
Visto il Reg. (CE) n. 1320/06 della Commissione, del 5 settembre 2006 recante disposizioni per la transizione al regime di sostegno allo sviluppo rurale istituito dal regolamento (CE) n. 1698/05 del Consiglio;
Visto, in particolare, l’art. 3, paragrafo 2 del Reg.(CE) n. 1320/2006, che stabilisce che le spese relative ad impegni assunti ai fini del precedente periodo di programmazione, con pagamenti da effettuarsi dopo il 31 dicembre 2006, sono ammissibili al cofinanziamento del FEASR ai fini del nuovo periodo di programmazione;
Visto il Reg. (CE) n. 1975/2006 della Commissione del 7 dicembre 2006, che stabilisce modalità di applicazione del Reg. (CE) n. 1698/05 del Consiglio per quanto riguarda l’attuazione delle procedure di controllo e della condizionalità per le misure di sostegno dello sviluppo rurale;
Visto il Piano di Sviluppo Rurale della Regione Abruzzo 2007-2013, adottato ai sensi del Reg. (CE) n. 1698/2005 con Deliberazione di Giunta Regionale n. 86/P del 05/02/2007 e notificato ai Servizi della Commissione Europea in data 14 marzo 2007;
Considerato che è stato approvato, con Decisione della Commissione Europea C(2008)701 del 15.02.2008, il Piano di Sviluppo Rurale 2007/2013 della Regione Abruzzo per il periodo di programmazione 2007/2013;
Dato atto che nel PSR Abruzzo 2007/2013 nelle “Disposizioni comuni a tutte o più misure” sono contemplati, a valere sulle risorse FEASR, gli impegni pluriennali presi nel vecchio periodo di programmazione 2000-2006;
Ritenuto che le domande afferenti l’annualità 2010, derivanti dai trascinamenti di impegni presi nel vecchio periodo di programmazione (P.S.R. 2000-2006) ai sensi del Reg. (CE) 1257/99, nonché ai sensi del Reg. CEE 1609/89, possono essere presentate limitatamente alle sole conferme ed aggiornamento ai sensi del Reg. (CE) n. 1320/06;
Visto, il D.M. n. 30125 del 22/12/2009, relativo al regime di “Condizionalità” per l’annualità 2010;
Visto, in particolare, l’art. 26 comma 3 (Norme di rinvio) del predetto D.M. n. 30125 del 22/12/2009, che consente che le domande presentate nel periodo di programmazione 2007/2013 e relative ad impegni assunti precedentemente a norma dei Regolamenti 1272/88 e 1609/89, prevedano la modifica in diminuzione delle superfici e/o delle Unità Bovino Adulte (UBA) a suo tempo dichiarate per rispetto dell’impegno a cui non applicano le riduzioni, le esclusioni o le decadenze per le difformità delle superfici o delle UBA;
Vista la Circolare A.G.E.A.(Agenzia per le Erogazioni in Agricoltura) n. 56 del 16 dicembre 2009 protocollo n. 2741/UM – Ufficio Monocratico recante: “Procedura amministrativa di liquidazione delle domande di conferma impegni ai sensi del Reg. CEE 1272/88 – Set Aside Strutturale;
Richiamate le Circolari A.G.E.A. n. 2 del 22.01.2008 e n. 3 del 27.01.2009 che hanno definito rispettivamente le modalità di informatizzazione delle domande di conferma su SIAN e la procedura di liquidazione delle domande di aiuto;
Ritenuto, quindi, di stabilire che le domande di conferma e aggiornamento dell’impegno iniziale, pena l’esclusione dalla liquidazione, vanno presentate:
- per l’annualità 2008 e 2009 entro il 1° marzo 2010, per il solo Set Aside Strutturale (Reg. CEE 1272/88 );
- per l’annualità 2010 entro il 15 maggio 2010, sia per il Set Aside Strutturale (Reg. CEE 1272/88) che per il Set Aside Forestazione (Reg. CEE 1609/89);
utilizzando il modello di domanda allegato alla Circolare A.G.E.A. (Agenzia per le Erogazioni in Agricoltura) n. 56 del 16 dicembre 2009 protocollo n. 2741/UM – Ufficio Monocratico recante: “Procedura amministrativa di liquidazione delle domande di conferma impegni ai sensi del Reg. CEE 1272/88 – Set Aside Strutturale”da sottoscrivere presso gli Uffici preposti della Regione Abruzzo (SIPA) mentre, per tutti gli altri casi, utilizzando il portale SIAN, previo mandato del richiedente, esclusivamente per il tramite dei Centri Autorizzati di Assistenza Tecnica (CAA);
Ritenuto che, per quanto concerne il regime degli aiuti concessi, vengono confermati i parametri dei costi massimi eleggibili, sia per le cure colturali che per la compensazione della perdita di reddito, stabiliti dal programma regionale attuativi del Reg. CEE 1094/88 e Reg. 1609/89;
Precisato che, con l’inoltro della domanda, i CAA certificano di aver verificato, pena l’esclusione, che la stessa è firmata dal richiedente, che presenta i requisiti di ammissibilità e che tutta la documentazione è custodita nel fascicolo del produttore a disposizione per i controlli da parte degli Organi competenti;
Ritenuto, pertanto, di poter aprire i termini per la presentazione delle domande di conferma e aggiornamento, a partire dalla data della presente Determinazione fino al 1° marzo 2010 per quelle delle annualità 2008 e 2009 del solo Set Aside Strutturale (Reg. CEE 1272/88) e fino al 15 maggio 2010 per quelle della annualità 2010 sia per il Set Aside Strutturale (Reg. CEE 1272/88 ) che per il Set Aside Forestazione (Reg. CEE 1609/89);
Ritenuto, opportuno, che copia cartacea della domanda di conferma annualità 2010 compilata e gestita dai CAA, debitamente firmata dal beneficiario, debba essere consegnata ai Servizi Ispettorati Provinciali dell’Agricoltura (SIPA) sulla base delle rispettive competenze istruttorie entro il 5° giorno successivo alla scadenza della presentazione delle domande stesse;
Vista la L.R. n. 77/99 e successive modifiche ed integrazioni;
determina
Per le motivazioni esposte in premessa e che si intendono qui interamente riportate:
1) di recepire la Circolare A.G.E.A. (Agenzia per le Erogazioni in Agricoltura) n. 56 del 16 dicembre 2009 protocollo n. 2741/UM – Ufficio Monocratico recante: “Procedura amministrativa di liquidazione delle domande di conferma impegni ai sensi del Reg. CEE 1272/88 – Set Aside Strutturale” che, allegata alla presente Determinazione, ne costituisce parte integrante e sostanziale;
2) di consentire che le ditte beneficiarie possano, ai sensi dell’art. 26 comma 3 ( Norme di rinvio) del D.M. n. 30125 del 22/12/2009 – relativo al regime di “Condizionalità”, per l’anno 2010, modificare le domande presentate nel periodo di programmazione 2007/2013 e relative ad impegni assunti precedentemente a norma dei Regolamenti 1272/88 e 1609/89, prevedendo la modifica in diminuzione delle superfici e/o delle Unità Bovino Adulte (UBA) a suo tempo dichiarate per rispetto dell’impegno a cui non si applicano le riduzioni, le esclusioni o le decadenze per le difformità delle superfici o delle UBA;
3) di stabilire che le domande afferenti le annualità 2008 e 2009 derivanti da trascinamenti di impegni assunti per il solo Reg. CEE 1272/88 nel vecchio periodo di programmazione (P.S.R. 2000-2006) devono essere presentate, limitatamente alle sole conferme ed aggiornamenti e pena l’esclusione dalla liquidazione, quale conferma dell’impegno iniziale;
4) di stabilire che le domande afferenti l’annualità 2010 derivanti da trascinamenti di impegni assunti con il Reg. CEE 1272/88 e il Reg. CEE 1609/89 nel vecchio periodo di programmazione (P.S.R. 2000-2006) possono essere presentate limitatamente alle sole conferme ed aggiornamenti;
5) di stabilire che le domande di conferma e aggiornamento di cui ai precedenti punti 3) e 4), salvo eventuali proroghe comunicate da A.G.E.A.- Agenzia per le Erogazioni in Agricoltura, vanno presentate, pena l’esclusione dalla liquidazione:
- per l’annualità 2008 e 2009 entro il 1° marzo 2010, per il solo Set Aside Strutturale (Reg. CEE 1272/88 );
- per l’annualità 2010 entro il 15 maggio 2010, sia per il Set Aside Strutturale (Reg. CEE 1272/88) che per il Set Aside Forestazione (Reg. CEE 1609/89);
utilizzando il modello di domanda allegato alla Circolare A.G.E.A. (Agenzia per le Erogazioni in Agricoltura) n. 56 del 16 dicembre 2009 protocollo n. 2741/UM – Ufficio Monocratico recante:“Procedura amministrativa di liquidazione delle domande di conferma impegni ai sensi del Reg. CEE 1272/88 – Set Aside Strutturale da sottoscrivere presso gli Uffici preposti della Regione Abruzzo (SIPA), mentre per tutti gli altri casi utilizzando il portale SIAN, previo mandato del richiedente, esclusivamente per il tramite dei Centri Autorizzati di Assistenza Tecnica (CAA);
6) di dare atto che, per quanto concerne il regime degli aiuti concessi, vengono confermati i parametri dei costi massimi eleggibili, sia per le cure colturali che per la compensazione della perdita di reddito, stabiliti dal programma regionale attuativi del Reg. CEE 1094/88 e Reg. 1609/89;
7) di stabilire che, con l’inoltro della domanda, i CAA certificano di aver verificato, pena l’esclusione, che la stessa è firmata dal richiedente, che presenta i requisiti di ammissibilità e che tutta la documentazione è custodita nel fascicolo del produttore a disposizione per i controlli da parte degli Organi competenti;
8) di fissare i termini per la presentazione delle domande di conferma e aggiornamento, a partire dalla data della presente Determinazione fino al 1° marzo 2010 per quelle delle annualità 2008 e 2009 del solo Set Aside Strutturale (Reg. CEE 1272/88 ) e fino al 15 maggio 2010 per quelle della annualità 2010 sia per il Set Aside Strutturale (Reg. CEE 1272/88 ) che per il Set Aside Forestazione (Reg. CEE 1609/89);
9) di disporre che copia cartacea della domanda di conferma, compilata e gestita dai CAA e debitamente firmata dal beneficiario, debba essere consegnata ai SIPA sulla base delle competenze istruttorie entro il 5° giorno successivo alla scadenza delle domande stesse;
10) di trasmettere la presente Determinazione ai SIPA, con invito a comunicare ai beneficiari del solo Set Aside Strutturale (Reg. CEE 1272/88 ), che per le annualità 2008 e 2009 dovranno presentare le domande di conferma e aggiornamento entro il 1° marzo 2010, pena l’esclusione dalla liquidazione;
11) di dare atto che i Beneficiari degli aiuti afferenti all’ ex Reg. (CEE) 1094/88 sono tenuti al rispetto dei requisiti di condizionalità di cui al Reg. (CE) 796/2004 e al D.M. n. 30125 del 22/12/2009;
12) di pubblicare integralmente la presente Determinazione sul B.U.R.A. e sul sito internet ufficiale della Regione Abruzzo e di comunicarla alle Organizzazioni Professionali Agricole maggiormente rappresentative;
13) di stabilire che la pubblicazione ha valore di notifica agli interessati.
Per IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO
Vacat
IL DIRETTORE REGIONALE
Dott. Gaetano Valente
Segue allegato
