Relazione del Responsabile dell’Ufficio

Considerato che:

-    con determinazione n. 63/AA/OG del 3 Settembre 2010 è stato approvato l’elenco degli ammessi e degli esclusi relativamente alle procedure di mobilità volontaria di cui all’oggetto, sciogliendo la riserva in ordine alla copertura dei posti, ai sensi dell’art. 34 bis del D.Lgs. 165/2001 e dando atto che relativamente ai posti per la copertura del “Servizio legislativo, qualità della legislazione e studi” e del “Servizio Affari istituzionali e comunitari” non sono pervenute domande di partecipazione;

-    Il Dott. Francesco Luca Dirigente dell’ARSSA è stato escluso dalla selezione relativa al Servizio Analisi economica, statistica e monitoraggio in quanto, in fase istruttoria, l’esperienza nella posizione dirigenziale non è stata ritenuta corrispondente al requisito richiesto dall’art. 2, comma 1 lett. f) dell’avviso di selezione ovvero “Esperienza almeno triennale nell’ambito delle analisi delle politiche pubbliche”

-    Lo studio Legale Simone, con nota datata 17 settembre 2010 acquisita al prot. n. 13688 del 20 settembre 2010, ha richiesto, in nome e per conto del Dott. Francesco Luca un riesame del provvedimento di esclusione adottato nei confronti del medesimo;

-    Tra le argomentazioni dello Studio legale a sostegno della richiesta di riesame si legge testualmente: “L’analisi delle politiche pubbliche è un campo di studi multidisciplinare molto vasto al quale partecipano economisti, statistici, sociologi,..........”;

-    Appare giusto e coerente con lo spirito del bando che l’esperienza almeno triennale nell’ambito dell’analisi delle politiche pubbliche, richiesta per il Servizio Analisi economica, statistica e monitoraggio sia valutata tenendo conto della vastità e multidisciplinarietà del campo;

-    In tale ottica sono stati nuovamente valutati i requisiti di accesso, dei due candidati che hanno presentato domanda di partecipazione;

-    Non può che confermarsi l’esclusione del Dott. Antonio Sorge in quanto, presso l’Ente di provenienza, non ricopre un posto di ruolo nella dirigenza;

-    Questo Ufficio ha attentamente riesaminato il curriculum del Dott. Francesco Luca;

-    Dall’esame del curriculum professionale è emerso, in particolare, che il Dott. Luca, in qualità di Dirigente dell’Ufficio Entrate del Servizio Bilancio della Giunta regionale (dal 10 novembre 1994 al 2 novembre 1997) e di Dirigente del Servizio Bilancio e Affari finanziari dell’ARSSA (dal 3 novembre 1997 al 31 ottobre 2006) ha svolto, tra l’altro, funzioni di reperimento e organizzazione dei dati finanziari, analisi economica e finanziaria delle risorse, Coordinamento e monitoraggio delle risorse finanziarie;

Si ritiene che l’esperienza maturata dal Dott. Luca Francesco trovi ampia corrispondenza con le funzioni e attribuzioni del Servizio analisi economica statistica e monitoraggio che, correttamente, si può ritenere una branca particolare e più specifica dell’analisi delle politiche pubbliche. Peraltro, la natura, l’ampiezza e la complessità degli incarichi svolti sarà oggetto di valutazione da parte dell’apposita Commissione;

Si propone, pertanto, di ammettere il Dott. Luca Francesco alla procedura di mobilità di che trattasi rettificando in tal senso il relativo provvedimento;

Il Responsabile dell’Ufficio

Anna Clorinda Cicchetti

 

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IL DIRIGENTE

Vista la Legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modificazioni ed integrazioni;

Vista la proposta dell’Ufficio Organizzazione Amministrativa responsabile del procedimento relativo alle procedure di mobilità esterna;

Vista la L.R. 14.9.1999, n. 77 recante “Norme in materia di organizzazione e rapporti di lavoro della Regione Abruzzo”;

Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, contenente “Norme generali sull’ordinamento alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche”;

Vista la propria precedente determinazione n. 53/AA/OG del 26 luglio 2010 con la quale sono state indette ai sensi dell’art. 30, comma 2 bis del D.Lgs. n. 165/2001, le procedure di mobilità esterna mediante selezione pubblica dei dirigenti di ruolo del Comparto Regioni-Autonomie locali, per la copertura di n 5 (cinque) posti a tempo pieno e indeterminato di dirigente, presso gli uffici del Consiglio regionale dell’Abruzzo con sede in L’Aquila per la copertura dei Servizi, come di seguito specificato:

 

 

Visto, in particolare, l’avviso di mobilità nel testo allegato come parte integrante alla citata determinazione;

Vista la successiva determinazione n. 63/AA/OG del 3 Settembre 2010 con la quale è stato, tra l’altro, approvato l’elenco degli ammessi e degli esclusi relativamente alle procedure di mobilità volontaria di che trattasi;

Rilevato che gli unici candidati che hanno presentato domanda di partecipazione alla Selezione per la copertura del Servizio Analisi economica, statistica e monitoraggio Dott. Francesco Luca e Dott. Antonio Sorge, non sono stati ammessi in quanto ritenuti non in possesso dei requisiti di ammissione come specificato nell’elenco “Allegato 1” come parte integrante e sostanziale alla citata determinazione n. n. 63/AA/OG del 3 Settembre 2010, che riepiloga i candidati esclusi dalla relativa procedura e le connesse motivazioni;

Vista la nota datata 17 settembre 2010 acquisita al prot. n. 13688 del 20 settembre 2010, con la quale lo studio Legale Simone ha richiesto, in nome e per conto del Dott. Francesco Luca, un riesame del provvedimento di esclusione adottato nei confronti del medesimo;

Rilevato che tra le argomentazioni dello Studio legale a sostegno della richiesta di riesame si legge testualmente: “L’analisi delle politiche pubbliche è un campo di studi multidisciplinare molto vasto al quale partecipano economisti, statistici, sociologi,..........”;

Ritenuto giusto e coerente con lo spirito del bando che l’esperienza almeno triennale nell’ambito dell’analisi delle politiche pubbliche, richiesta come requisito di accesso per il Servizio Analisi economica, statistica e monitoraggio sia valutata tenendo conto della vastità e multidisciplinarietà del campo;

Valutati nuovamente, nell’ottica sopra specificata, i requisiti di accesso, dei candidati che hanno presentato domanda di partecipazione;

Rilevato che deve confermarsi l’esclusione del Dott. Antonio Sorge in quanto, il medesimo, non ricopre un posto di ruolo nella dirigenza presso l’Ente di provenienza;

Riesaminato nel dettaglio il curriculum del Dott. Francesco Luca;

Rilevato, in particolare, che il Dott. Luca, in qualità di Dirigente dell’Ufficio Entrate del Servizio Bilancio della Giunta regionale (dal 10 novembre 1994 al 2 novembre 1997) e di Dirigente del Servizio Bilancio e Affari finanziari dell’ARSSA (dal 3 novembre 1997 al 31 ottobre 2006) ha svolto, tra l’altro, funzioni di reperimento e organizzazione dei dati finanziari, analisi economica e finanziaria delle risorse, Coordinamento e monitoraggio delle risorse finanziarie;

Ritenuto che l’esperienza maturata dal Dott. Luca Francesco trovi ampia corrispondenza con le funzioni e attribuzioni del Servizio analisi economica statistica e monitoraggio che, correttamente, si può ritenere una branca particolare e più specifica dell’analisi delle politiche pubbliche;

Ritenuto, pertanto, di dover ammettere il Dott. Luca Francesco alla procedura di mobilità di che trattasi rettificando in tal senso il relativo provvedimento;

Vista la L. R. 14.9.1999, n. 77, ed in particolare gli articoli 5 sull’autonomia della funzione dirigenziale e 24 sulle competenze del dirigente di Servizio;

Vista la L.R. 9.5.2001, n. 18, recante norme in materia di autonomia organizzativa e funzionale del Consiglio regionale;

DETERMINA

per le motivazioni espresse in narrativa

1)   di rettificare nei termini che seguono la determinazione n. 63/AA/OG del 3 Settembre 2010 avente ad oggetto “ART. 30, COMMA 2 BIS DEL D.LGS. N. 165/2001. Procedure di mobilità esterna mediante selezione pubblica dei dirigenti di ruolo del Comparto Regioni-Autonomie locali, per la copertura di n. 5 posti a tempo pieno e indeterminato di dirigente – codice MOBDIR - presso gli uffici del Consiglio regionale dell’Abruzzo con sede in L’Aquila Ammissione ed esclusione dei candidati che hanno presentato domanda di partecipazione alle procedure selettive”.

a)   è annullato l’elenco“Allegato 1” come parte integrante e sostanziale alla citata determinazione n. 63/AA/OG del 3 Settembre 2010 nel quale sono indicati i candidati esclusi, con l’indicazione della motivazione, dalla procedura relativa alla Selezione per la copertura del Servizio Analisi economica, statistica e monitoraggio;

b)  è confermata l’esclusione dalla procedura relativa al Servizio Analisi economica, statistica e monitoraggio, del Dott. Antonio Sorge in quanto, non ricoprendo un posto di ruolo nella Dirigenza, non è in possesso dei requisiti previsti dall’art. 2, comma 1, lett b) dell’avviso di selezione;

c)   è ammesso alla procedura selettiva relativa al Servizio Analisi economica, statistica e monitoraggio, il Dott. Francesco Luca;

2)   di trasmettere la domanda del Dott. Francesco Luca alla Commissione selezionatrice preposta alle procedure in questione;

3)   di pubblicare la presente determinazione sul B.U.R.A. e sul sito internet del Consiglio regionale (http://www.consiglio.regione.abruzzo.it/).

per IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO
IL DIRETTORE DELL’AREA ATTIVITA’ AMMINISTRATIVA

Dott. Paolo Costanzi