Relazione del Responsabile dell’Ufficio

Premesso che

-    nell’ambito della Programmazione del fabbisogno di personale e della Dirigenza per l’anno 2010 è prevista la copertura mediante concorso pubblico di complessivi 5 posti di Dirigente presso gli uffici del Consiglio Regionale;

-    con determinazione n. 53/AA/OG del 26 luglio 2010 sono state indette le procedure di mobilità esterna mediante selezione pubblica dei dirigenti di ruolo del Comparto Regioni-Autonomie locali, per la copertura dei predetti posti;

-    con successiva determinazione n. 63/AA/OG del 03 settembre 2010 sono stati individuati, in relazione a ciascuna procedura di mobilità, i candidati ammessi e quelli esclusi dando atto, tra l’altro, che con riferimento al posto di Dirigente del Servizio Legislativo, qualità della legislazione e studi, non sono pervenute domande di partecipazione;

Considerato, pertanto, che per quanto riguarda la copertura del posto relativo al Servizio Legislativo, qualità della legislazione e studi:

-    è stato soddisfatto l’obbligo del previo esperimento delle procedure di mobilità di cui agli artt. 30 e 34 bis del D.Lgs. 165/2001;

-    le procedure di mobilità si sono concluse negativamente per assenza di domande di partecipazione alla procedura di mobilità volontaria (art. 30 D.Lgs. 165/2001) e per assenza di personale pubblico in disponibilità di corrispondente categoria e profilo (art. 34 bis D.Lgs. 165/2001);

Si propone di avviare la procedura concorsuale per la copertura di 1 posto di Dirigente per il Servizio Legislativo, qualità della legislazione e studi, mediante approvazione del relativo avviso di selezione.

In considerazione delle disposizioni legislative che pongono limiti alle assunzioni e che impongono verifiche costanti sui limiti di spesa, si ritiene opportuno che l’Amministrazione si riservi espressamente la possibilità di non procedere alla copertura del posto.

Il Responsabile dell’Ufficio


IL DIRIGENTE

Vista la Legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modificazioni ed integrazioni;

Vista la proposta dell’Ufficio Organizzazione Amministrativa responsabile del procedimento relativo alla programmazione dei fabbisogni di personale;

Vista la L.R. 14.9.1999, n. 77 recante “Norme in materia di organizzazione e rapporti di lavoro della Regione Abruzzo”;

Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, contenente “Norme generali sull’ordinamento alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche”;

Vista la “Disciplina dell’accesso agli impieghi del Consiglio regionale” approvata con  deliberazione dell’Ufficio di Presidenza n. 105 del 3 agosto 2001 e successivamente modificata con deliberazione dell’Ufficio di Presidenza n. 76 del 20 giugno 2007;

Vista la Deliberazione n. 124 con la quale l’Ufficio di Presidenza, in data 12/11/2009, ha approvato la modifica alla dotazione organica del Consiglio regionale e la programmazione triennale del fabbisogno di personale per il triennio 2009-2011;

Vista la Deliberazione n. 122 con la quale L’Ufficio di Presidenza, in data 22 luglio 2010, ha approvato la Programmazione del fabbisogno di personale e della Dirigenza per l’anno 2010 aggiornando la citata programmazione triennale;

Rilevato che, nell’ambito delle procedure da avviare, è prevista la copertura mediante concorso pubblico di complessivi 5 posti di Dirigente presso gli uffici del Consiglio Regionale per la copertura dei Servizi, come di seguito specificato:

 

 

Dato atto che, ai fini dell’eventuale collocamento del personale pubblico in disponibilità ai sensi dell’art. 34 bis del D.Lgs. 165/2001, con nota prot. n. 11365 del 23 luglio 2010 si è provveduto a effettuare apposita comunicazione ai soggetti di cui all’art. 34, commi 2 e 3, dello stesso D.Lgs. 165/2001;

Accertato che, a fronte della predetta comunicazione, le strutture competenti hanno comunicato l’assenza, per i posti di che trattasi, di personale pubblico in disponibilità;

Rilevato che, ai sensi del comma 1 dell’art. 30 del D.Lgs. 165/2001 come novellato dal comma 1 dell’art. 49 del D.Lgs 27 ottobre 2009, n. 150, le amministrazioni devono rendere pubbliche le disponibilità dei posti da ricoprire mediante trasferimento di personale da altre amministrazioni fissando preventivamente i criteri di scelta;

che, ai sensi del comma 2 bis dello stesso art. 30 del D.Lgs. 165/2001, le amministrazioni hanno l’obbligo di attivare le procedure di cui al comma 1 prima di procedere all’espletamento di procedure concorsuali finalizzate alla copertura di posti vacanti;

Vista la determinazione n. 53/AA/OG del 26 luglio 2010 con la quale sono state indette le procedure di mobilità esterna mediante selezione pubblica dei dirigenti di ruolo del Comparto Regioni-Autonomie locali, per la copertura di n. 5 posti a tempo pieno e indeterminato di dirigente – codice MOBDIR - presso gli uffici del Consiglio regionale dell’Abruzzo con sede in L’Aquila;

Vista la successiva determinazione n. 63/AA/OG del 03 settembre 2010 con la quale sono stati individuati i candidati ammessi alle procedure di mobilità e quelli esclusi;

Rilevato che, per quanto riguarda la copertura del posto relativo al Servizio Legislativo, qualità della legislazione e studi, non sono pervenute domande di partecipazione;

Ritenuto, pertanto, di dover procedere alla copertura del posto di che trattasi mediante concorso pubblico;

Considerato che il sopra richiamato provvedimento di programmazione costituisce autorizzazione, per il Dirigente preposto al personale, all’espletamento delle procedure di reclutamento;

Vista la L. R. 14.9.1999, n. 77, ed in particolare l’art. 19 che disciplina l’accesso alla Dirigenza;

Rilevato che ai sensi del comma 2 del citato art. 19 della L.R. 77/1999, alla copertura dei posti dirigenziali sì provvede mediante due distinte procedure concorsuali, alle quali possono rispettivamente partecipare:

a)   dipendenti di ruolo delle pubbliche amministrazioni, in possesso di diploma di laurea e, ove richiesta, di abilitazione professionale, con anzianità di servizio di cinque anni effettivi svolti in posizioni funzionali per l'accesso alle quali è richiesto il diploma di laurea; possono essere, altresì, ammessi soggetti aventi la qualifica di dirigente in strutture pubbliche diverse da quelle contemplate dall'art. 1, comma 2, del D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165, in possesso di diploma di laurea e, ove prescritta, di abilitazione professionale, che abbiano svolto per almeno due anni le funzioni dirigenziali, nonché coloro che abbiano ricoperto incarichi dirigenziali o equiparati in amministrazioni pubbliche per un periodo non inferiore a cinque anni;

b)   soggetti in possesso di diploma di laurea, nonché di diploma di specializzazione, dottorato di ricerca o altro titolo post-laurea rilasciato da istituti universitari italiani o stranieri, ovvero da altre istituzioni formative pubbliche o private, tenuto conto delle modalità di riconoscimento previste dalla normativa in materia di accesso alla dirigenza statale; possono altresì essere ammessi dipendenti di strutture private, muniti di diploma di laurea, che abbiano svolto per cinque anni le funzioni dirigenziali.

Ritenuto che per la copertura del posto relativo al Servizio Legislativo, qualità della legislazione e studi, risulta più rispondente alle esigenze dell’Amministrazione attivare la procedura di cui alla lett. a) che contempla la partecipazione di candidati che hanno maturato esperienza nel settore pubblico;

Vista la L. R. 14.9.1999, n. 77, ed in particolare gli articoli 5 sull’autonomia della funzione dirigenziale e 24 sulle competenze del dirigente di Servizio;

Vista la L.R. 9.5.2001, n. 18, recante norme in materia di autonomia organizzativa e funzionale del Consiglio regionale;

DETERMINA

per le motivazioni espresse in narrativa;

-    di indire una selezione pubblica per titoli ed esami per la copertura di n. 1 posto a tempo pieno e indeterminato di Dirigente per il Servizio Legislativo, qualità della legislazione e studi, del Consiglio Regionale dell’Abruzzo con sede in L’Aquila;

-    di approvare l’avviso di selezione nel testo allegato come parte integrante alla presente determinazione;

-    di precisare che l’Amministrazione del Consiglio regionale si riserva, comunque, in caso di eventi imprevedibili o per effetto di disposizioni legislative che pongono limiti alle assunzioni, di non procedere alla copertura del posto tramite la procedura avviata con il presente bando;

-    di rinviare a successivo provvedimento la nomina della commissione selezionatrice;

-    di pubblicare il presente avviso nel Bollettino Ufficiale della Regione Abruzzo (B.U.R.A.) Speciale Concorsi e sul sito internet del Consiglio regionale (http://www.consiglio.regione.abruzzo.it/).

PER IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO
IL DIRETTORE

Dott.Paolo Costanzi

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