DELIBERAZIONE DEL COMMISSARIO AD ACTA
PER L’ATTUAZIONE DEL PIANO DI RIENTRO DAI DISAVANZI
DEL SETTORE SANITA’ DELLA REGIONE ABRUZZO

(Deliberazione del Consiglio dei Ministri dell’11/12/2009)

 

Pescara, 28.10.2010, N° 65/2010 del Registro delle deliberazioni

 

IL  COMMISSARIO  AD  ACTA

Vista  la deliberazione di Giunta Regionale n. 159 del 24/02/2007, con la quale si è provveduto ad approvare il Programma Operativo di riorganizzazione e riqualificazione del Servizio Sanitario Regionale, redatto ai sensi dell’art. 1, comma 180 della Legge 31 dicembre 2004, n. 311 e successive modificazioni ed integrazioni;

Vista  la successiva deliberazione di Giunta Regionale n. 189 del 1° marzo 2007 con la quale la Giunta Regionale ha provveduto ad approvare, ai fini della stipula dell’accordo di cui all’art. 8 dell’Intesa Stato Regioni del 23/03/2005, nella sua nuova formulazione, il documento denominato “Programma Operativo di riorganizzazione e riqualificazione del Servizio Sanitario Regionale, redatto ai sensi dell’art. 1, comma 180 della Legge 31 dicembre 2004, n. 311 e successive modificazioni ed integrazioni – testo emendato”, predisposto dalla Direzione Sanità e dall’Agenzia Sanitaria Regionale, che sostituisce il testo precedentemente approvato con la citata delibera di Giunta Regionale n. 159 del 24/02/2007;

Vistala deliberazione di Giunta Regionale n. 224 del 13 marzo 2007, con la quale è stato approvato l’Accordo sottoscritto in data 6 marzo 2007 tra il Ministro della Salute, il Ministro dell’Economia e delle Finanze e il Presidente della Regione Abruzzo per l’approvazione del Piano di Rientro e di individuazione degli interventi per il perseguimento dell’equilibrio economico, ai sensi dell’articolo 1, comma 180 della Legge 31 dicembre 2004, n. 311 e successive modificazioni ed integrazioni;

Vista  la deliberazione del Consiglio dei Ministri dell’11 dicembre 2009 con la quale il Presidente pro-tempore della Regione Abruzzo è stato nominato Commissario ad Acta per l’attuazione del vigente Piano di Rientro dai disavanzi del settore sanitario della Regione Abruzzo;

Vista  la deliberazione del Consiglio dei Ministri del 13 gennaio 2010, siccome integrata con la deliberazione del Consiglio dei Ministri del 4/8/2010, con cui la dott.ssa Giovanna Baraldi è stata nominata Sub Commissario per l’attuazione del Piano di Rientro della Regione Abruzzo;

Vista  la propria deliberazione n. 44/2010 del 3 agosto 2010, di approvazione del Programma Operativo 2010, con cui si è inteso dare prosecuzione al Piano di Rientro 2007/2009, secondo gli interventi e le azioni in esso previste;

Considerato che l’Intervento 4 del citato Programma Operativo, denominato “Gestione delle risorse umane a livello regionale”, prevede all’Azione 3, recante: “Regolamento per la mobilità del personale eventualmente in esubero a livello regionale”, la redazione di un regolamento per la definizione delle modalità e delle procedure per la gestione del personale in eccedenza a seguito degli interventi connessi al processo di razionalizzazione e riordino del sistema sanitario regionale entro il 31 ottobre 2010;

Ritenuto che, per effetto della richiamata previsione dell’Intervento 4 – Azione 3 del Programma Operativo 2010, è pertanto necessaria l’adozione, entro il 31 ottobre 2010, dei regolamenti che disciplinano la definizione delle modalità e delle procedure per la gestione del personale dell’area della dirigenza medico-veterinaria, dell’area della dirigenza S.P.T.A. e dell’area del comparto del Servizio sanitario nazionale che potrebbe risultare in eccedenza nelle Aziende USL regionali a seguito degli interventi connessi al processo di razionalizzazione e riordino del sistema sanitario regionale;

Ritenuto altresì, che tale regolamentazione appare necessaria anche in relazione alla opportunità di garantire che eventuali fenomeni di eccedenza di personale siano gestiti in maniera uniforme ed omogenea a livello delle singole Aziende USL regionali;

Visti

-    l’articolo 3, comma 5 lettera g), del decreto legislativo n. 502/1992 e successive modifiche ed integrazioni;

-    il D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165, recante norme generali sull’ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche, come novellato dal D.Lgs. 27 ottobre 2009, n. 150, ed in particolare gli artt.33 e 34 ;

-    l’articolo 3, comma 4, del D.L. n. 347/2001, convertito in legge, con modificazioni, dall’articolo 1 della legge n. 405/2001;

-    i Contratti Collettivi Nazionali di Lavoro dell’area della dirigenza medico-veterinaria, dell’area della dirigenza S.P.T.A. e dell’area del comparto del Servizio sanitario nazionale attualmente vigenti, con riferimento specifico alle disposizioni con cui si disciplinano le problematiche connesse alla gestione del personale in eccedenza;

Considerato che il Servizio Pianificazione e Sviluppo Risorse Umane della Direzione Politiche della Salute, competente per materia, ha predisposto - tenendo conto della normativa sopra richiamata - tre distinte proposte di regolamento per la definizione delle modalità e delle procedure per la gestione del personale in eccedenza a seguito degli interventi connessi al processo di razionalizzazione e riordino del sistema sanitario regionale, con riferimento specifico all’area della dirigenza medico-veterinaria, all’area della dirigenza S.P.T.A. e dell’area del comparto del S.S.N., stante la specificità delle problematiche coinvolte per ciascuna delle aree in questione;

Rilevato che, al fine di avere un confronto sui regolamenti menzionati nel rispetto del disposto dei Contratti Collettivi nazionali di lavoro delle rispettive aree, il riferito Servizio Pianificazione e Sviluppo Risorse Umane ha convocato le Organizzazioni Sindacali di ciascuna delle aree contrattuali sopra specificate in apposite riunioni presso la Direzione Politiche della Salute in Pescara, che si sono tenute rispettivamente nei giorni 13.10.2010 per l’area della dirigenza medico-veterinaria, 14.10.2010 per l’area della dirigenza S.P.T.A. e 19.10.2010 per l’area del comparto;

Preso atto che, nelle richiamate riunioni, le Organizzazioni Sindacali intervenute hanno manifestato formalmente il proprio consenso sui contenuti dei regolamenti relativi alle tre aree sopra richiamate, sottoscrivendo una copia degli stessi per accettazione;

Ritenuto pertanto, necessario provvedere all’approvazione dei citati regolamenti nei termini fissati dall’Intervento 4, all’Azione 3 del sopra richiamato Programma Operativo 2010;

Considerato che, in relazione alla scadenza temporale sopra richiamata per il relativo adempimento nel Programma Operativo 2010, il presente atto riveste carattere di indifferibilità ed urgenza e per tale ragione sarà trasmesso ai Ministeri della Salute e dell’Economia e delle Finanze successivamente alla sua adozione;

tutto  ciò premesso

per le motivazioni e precisazioni espresse in narrativa

che qui si intendono integralmente trascritte ed approvate

DELIBERA

1.   di  approvare gli allegati documenti, che formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, denominati rispettivamente:

-    “Regolamento per la definizione delle modalità e delle procedure per la gestione del personale dell’area della dirigenza medico-veterinaria in eccedenza a seguito degli interventi connessi al processo di razionalizzazione e riordino del sistema sanitario regionale”;

-    “Regolamento per la definizione delle modalità e delle procedure per la gestione del personale dell’area della dirigenza S.P.T.A in eccedenza a seguito degli interventi connessi al processo di razionalizzazione e riordino del sistema sanitario regionale”;

-    “Regolamento per la definizione delle modalità e delle procedure per la gestione del personale dell’area del comparto del Servizio sanitario nazionale in eccedenza a seguito degli interventi connessi al processo di razionalizzazione e riordino del sistema sanitario regionale”;

2.   di disporre la pubblicazione della presente deliberazione e dei regolamenti approvati sul Bollettino Ufficiale della Regione Abruzzo;

3.   di incaricare il Servizio Pianificazione e Sviluppo Risorse Umane della Direzione Politiche della Salute per la trasmissione dei regolamenti approvati alle Aziende USL regionali, affinché le stesse possano provvedere agli adempimenti consequenziali.

Il Sub Commissario ad Acta

Dott.ssa Giovanna Baraldi

Il Commissario ad Acta

Dott. Giovanni Chiodi

Seguono allegati