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GIUNTA REGIONALE

Omissis

LA GIUNTA REGIONALE

Richiamate:

- la legge quadro in materia di formazione professionale del 21.12.1978, n. 845

- la legge regionale del 17.05.1995, n. 111: “Formazione Professionale”, modificata ed integrata con L.R. del 9/2/2000, n. 6

- legge n. 196 del 24.06.1997, recante norme in materia di promozione dell’occupazione, ed in particolare l’art. 16, come modificato dal D.L. del 1.07.1999, n. 214

- la legge n. 144 del 17/05/1999 recante “Misure in materia di investimenti, delega al Governo per il riordino degli incentivi all’occupazione e della normativa che disciplina l’INAIL, nonché disposizioni per il riordino degli enti previdenziali”, ed in particolare l’art. 68 relativo all’obbligo di frequenza di attività formative

- la legge del 14 febbraio 2003, n. 30, “Delega al Governo in materia di occupazione e mercato del lavoro”;

- la legge 80/2005, art. 13bis, di modifica dell’art. 49 del D.Lgs. 276/03

- la Circolare del Ministero del Lavoro e della Politiche Sociali n. 40/2004 del 14 ottobre 2004, pubblicata in Gazzetta Ufficiale n. 249 del 22 ottobre 2004, concernente il nuovo contratto di apprendistato

- la sentenza della Corte Costituzionale n. 50 del 13 gennaio 2005

- la Circolare del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali n. 30/2005 del 15 luglio 2005

- la nota del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali n. 2464/2005 del 14 ottobre 2005, recante risposta istanza di interpello (ai sensi dell’art. 9 del D.lgs. 124/2004) avanzata da Unionapi in materia di apprendistato professionalizzante

- la propria precedente deliberazione G.R. n. 91 del 15/02/2005 concernente: Articolo 49 del Decreto Legislativo 10 settembre 2003, n. 276 di riforma del mercato del lavoro avente ad oggetto la disciplina dell’apprendistato professionalizzante. – Indirizzi applicativi

- la propria precedente deliberazione G.R. n. 583 del 21/06/2005 riguardante: Disciplina dell’Apprendistato Professionalizzante – Articolo 49 del Decreto Legislativo 10 settembre 2003, n. 276 di riforma del mercato del lavoro – Indirizzi operativi

- la propria precedente deliberazione G.R. n. 791 dell’8/08/2005 concernente: Disciplina dell’Apprendistato Professionalizzante – Articolo 49 del Decreto Legislativo 10 settembre 2003, n. 276 di riforma del mercato del lavoro – Integrazione della D.G.R. n. 583 del 21 giugno 2005

- la legge 9 agosto 2008, n. 133, e segnatamente l’art. 23, con cui è stato provveduto a convertire, con modificazioni, il D.L. 25 giugno 2008, n. 112

- la nota del Ministero della Salute, del Lavoro e delle P.S. in data 17 settembre 2008

- la circolare del Ministero della Salute, del Lavoro e delle P.S. n. 27/2008 del 10 novembre 2008 recante chiarimenti in ordine alle nuove disposizioni emanate con la precitata legge 133/2008

Visti:

- il Decreto legislativo 276/2003, ed in particolare gli artt. 49 e 52 riguardanti, rispettivamente, l’apprendistato professionalizzante e il repertorio delle professioni;

- il Decreto Interministeriale del 10 ottobre 2005: ”Approvazione del modello di libretto formativo del cittadino, ai sensi del decreto legislativo 10 settembre 2003. n. 276, articolo 2, comma1, lettera i)”;

- il Decreto dell’ex Ministero del Lavoro e della Previdenza Sociale n. 29/CONT/II/09 del 04.06.2009 con cui è stata attribuita alla Regione Abruzzo la somma di € 1.349.394,00, a seguito di ripartizione dei fondi 2008 di cui all’art. 16 della l. 196/97, per il finanziamento delle attività di formazione nell’esercizio dell’apprendistato, anche se svolte oltre il compimento del diciottesimo anno di età (Allegato “A”);

- il decreto direttoriale n. 219/II/2010 del 23/07/2010 con il quale il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali ha provveduto a ripartire i fondi 2009 di cui alla precitata L. 196/97 assegnando alla Regione Abruzzo la somma complessiva di € 1.349.882,00 per la realizzazione delle attività in parola (Allegato “B”);

- la L.R. 04 dicembre 2009, n. 30 recante “Disciplina dell’apprendistato”;

Dato atto che il programma varato per l’anno 2009 con provvedimento di Giunta n. 198 del 27 aprile 2009 (Direttive per il finanziamento della formazione formale esterna degli apprendisti - Anno 2009), ai fini dell’attuazione di voucher formativi connessi all’apprendistato professionalizzante, è in fase di completamento per cui si rende necessaria ed opportuna una sollecita programmazione delle risorse assegnate con i richiamati decreti ministeriali n. 29/CONT/II/09 e n. 219/II/2010 al fine di assicurare continuità degli interventi in argomento ai giovani assunti dalle aziende ai sensi dell’art. 49 del D.Lgs n. 276/03;

Tenuto conto che la compiuta applicazione delle disposizioni introdotte dalla richiamata L.R. n. 30/2009 è subordinata all’emanazione di appositi provvedimenti, in corso di elaborazione, da parte della Giunta Regionale;

Preso atto del punto 2) del verbale di impegno del 10 gennaio 2000, allegato al provvedimento di Giunta n. 605 del 05/06/2006 a cui si fa espressamente rinvio, tra la Regione Abruzzo, le Amministrazioni provinciali, le Organizzazioni sindacali e l’Associazione CIAPI, che così testualmente recita: ”La Regione conferma la sua scelta di individuare nel CIAPI il soggetto attuatore, con affidamento diretto della formazione degli apprendisti, per quanto di sua competenza, attribuendogli risorse crescenti”;

Tenuto conto, per quanto sopra, che le attività formative esterne degli apprendisti di cui all’art. 16 della legge 196/97 finanziate dalla Regione Abruzzo sono affidate e realizzate dall’Associazione CIAPI per assicurare l’unitarietà formativa in materia e per creare un Modello Regionale sull’Apprendistato;

Considerato che la Commissione Tripartita Regionale già nella riunione del 28/04/2006 (Verbale Allegato “D” alla richiamata deliberazione n. 605/2006), ha accettato ed unanimemente approvato la proposta del Presidente di un affidamento diretto all’Associazione CIAPI di una parte delle risorse disponibili per la formazione legata all’apprendistato, mettendo a Bando la restante parte;

Visto il verbale della riunione del 15.09.2010 (Allegato “C”) in cui la Commissione Tripartita Regionale ha condiviso la proposta del Presidente di affidare direttamente al CIAPI Abruzzo, per la realizzazione dei percorsi formativi connessi all’apprendistato professionalizzante e senza che ciò rechi pregiudizio alle normali regole che disciplinano la trasparenza e la concorrenza, 1/3 delle risorse finanziarie attribuite alla Regione Abruzzo dal Ministero del Lavoro e della P. S. con decreti n. 29/CONT/II/09 del 04.06.2009 e n. 219/II/2010 del 23/07/2010, pari a complessivi € 2.699.276,00;

Ritenuto, quindi, di dover destinare la predetta somma all’attuazione dei percorsi formativi connessi all’apprendistato professionalizzante di cui all’art. 49 del D.Lgs 276/03, così come esplicitato nel punto 6 delle Direttive di cui all’Allegato “D”;

Ravvisata l’esigenza, in ragione delle numerosissime istanze che quotidianamente pervengono alla Direzione, di ricondurre alle funzioni proprie del competente Servizio della Direzione, ai fini dell’ammissione o meno al finanziamento, gli adempimenti connessi all’istruttoria e alla verifica documentale delle richieste dei “voucher” in argomento, in ragione anche di una efficiente ed efficace implementazione sul territorio degli interventi programmati;

Ritenuto, infine, di:

- approvare l’Avviso di cui all’Allegato “D” contenente le Direttive disciplinanti il finanziamento, mediante assegnazione di voucher, della formazione formale esterna degli apprendisti, assunti ai sensi dell’art. 49 (Apprendistato professionalizzante) del decreto legislativo n. 276/2003

- approvare la modulistica, Allegato “E”, da utilizzare da parte degli Organismi accreditati/Associazione CIAPI richiedenti il finanziamento di voucher formativi

- rinviare, per tutto quanto non espressamente previsto nel presente provvedimento, alle disposizioni contenute nelle precedenti deliberazioni in materia, purchè compatibili;

Dato atto che all’impegno delle risorse finanziarie all’uopo destinate - € 2.699.276,00 – si provvederà con successivo provvedimento dirigenziale;

Dato atto che il Direttore Regionale della Direzione Politiche Attive del Lavoro, Formazione ed Istruzione, Politiche Sociali ha espresso il parere favorevole in ordine alla legittimità e alla regolarità tecnico-amministrativa del presente provvedimento;

A voti unanimi espressi nelle forme di legge,

delibera

per le motivazioni espresse in narrativa che si intendono qui integralmente riportate

1. Di destinare la somma di € 2.699.276,00 all’attuazione degli interventi formativi (voucher) connessi all’apprendistato professionalizzante di cui all’art. 49 del D.Lgs 276/03 richiesti da Organismi formativi accreditati e dall’Associazione CIAPI, così come esplicitato nel punto 6 (Aspetti Finanziari) delle Direttive (Allegato “D”).

2. Di approvare l’Avviso di cui all’Allegato “D”, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, contenente le Direttive – Anno 2010 - disciplinanti il finanziamento, mediante assegnazione di voucher, della formazione formale esterna degli apprendisti, assunti ai sensi dell’art. 49 (Apprendistato professionalizzante) del decreto legislativo n. 276/2003.

3. Di approvare la modulistica di cui all’Allegato “E”, unito alla presente per farne parte integrante e sostanziale, da utilizzare da parte degli Organismi formativi/Associazione CIAPI accreditati richiedenti il finanziamento di voucher formativi.

4. Stante le numerosissime istanze che quotidianamente pervengono, di ricondurre alle funzioni proprie del competente Servizio della Direzione, ai fini dell’ammissione o meno al finanziamento, gli adempimenti connessi all’istruttoria e alla verifica documentale delle richieste dei “voucher” in argomento in funzione di una efficiente ed efficace implementazione sul territorio degli interventi programmati.

5. Di dare atto che all’impegno delle risorse finanziarie programmate con il presente atto, pari ad € 2.699.276,00, si provvederà con successivo provvedimento dirigenziale.

6. Di rinviare, per tutto quanto non espressamente previsto nel presente atto, alle disposizioni contenute nelle precedenti deliberazioni in materia, purchè compatibili.

7. Di rinviare a specifici provvedimenti direttoriali eventuali rettifiche e/o integrazioni che si rendessero necessarie ed opportune apportare agli Allegati “D” e “E”.

8. Di disporre la pubblicazione del presente provvedimento, unitamente agli allegati, con rito d’urgenza sul BURA, nonché l’inserimento del medesimo sul sito web della Regione Abruzzo.

Seguono allegati