GIUNTA REGIONALE

Omissis

la GIUNTA REGIONALE

Premesso che la prevenzione dell’influenza rientra tra gli obiettivi di salute indicati dal Piano Sanitario Nazionale 2006-2008 e dal Piano Nazionale Vaccini 2005-2007;

Vista la Circolare del Ministero della Salute DGPREV0034511-P del 29 luglio 2010 con oggetto ”Prevenzione e controllo dell’influenza:raccomandazioni per la stagione 2010-2011”;

Dato atto che la Regione Abruzzo con deliberazione G.R. n. 2795 del 28.10.1997 ha stabilito che la somministrazione di tutte le vaccinazioni di comprovata efficacia, tra cui l’antinfluenzale, venga effettuata presso i Servizi delle Aziende sanitarie di base;

Atteso che in attuazione della sopracitata deliberazione resta nelle competenze organizzative del Dipartimento di Prevenzione della Asl attivare tutte le possibili modalità operative al fine di migliorare il raggiungimento dell’OBIETTIVO dell’INNALZAMENTO della copertura vaccinale;

Considerato che per l’attivazione della campagna di vaccinazione antinfluenzale 2010/2011 sul capitolo 81501/2010 sono previste risorse pari ad Euro 800.000,00;

Ritenuto di trasferire alle Aziende Asl tali risorse ripartendole in base al numero degli assistiti appartenenti alla categoria degli ultra sessantacinquenni calcolati secondo dati ISTAT essendo tale categoria individuata dalla stessa circolare ministeriale, come anche nelle pregresse stagioni antinfluenzali, in via preferenziale principale destinataria dell’offerta del vaccino antinfluenzale;

Considerato che nella Tabella 1 dell’allegata Circolare ministeriale è previsto l’elenco delle categorie per le quali la vaccinazione stagionale è raccomandata;

Considerato altresì che nella precitata Circolare antinfluenzale il Ministero della Salute ha previsto gli obiettivi di copertura da raggiungere per tutti i gruppi target indicati nella Tabella 1 individuati al 75% come obiettivo minimo perseguibile ed al 95% come obiettivo ottimale;

Considerato inoltre che al punto 4.3 della precitata circolare “Raccomandazioni per l’incremento della copertura vaccinale” per aumentare la copertura vaccinale nei gruppi a rischio è previsto di predisporre registri di soggetti a rischio ai quali offrire attivamente la vaccinazione antinfluenzale e che pertanto viene raccomandato di creare una lista di soggetti estratti sulla base degli elenchi di esenzione per patologia, presenti a livello di Regione, utilizzando i codici di esenzione di cui all’allegato 1 alla precitata Circolare;

Ritenuto pertanto di demandare alla competenza della Direzione Sistema Informativo Regionale – Servizio Infrastrutture per la Informazione e la Comunicazione tecnologica - la predisposizione in formato elettronico di liste di soggetti, estratti sulla base degli elenchi di esenzione per patologia, da inviare a ciascuna Asl - Servizio di Igiene, Epidemiologia e Sanità Pubblica per la predisposizione del registro dei soggetti a rischio nei confronti dei quali attivare la chiamata gratuita alla vaccinazione;

Considerato altresì che per la rilevazione del numero delle vaccinazioni antinfluenzali stagionali è stata predisposta dal Ministero della Salute una scheda ad hoc on line i cui dati devono essere inviati dalle Regioni, in via provvisoria entro il 31 gennaio e in via definitiva entro il 15 aprile 2011, e che pertanto è necessario stabilire che ciascuna Azienda Asl del territorio-Servizio di Igiene, Epidemiologia e Sanità Pubblica fornisca, entro il 15 gennaio 2011 in via provvisoria ed entro il 31 marzo 2011 in via definitiva, al Servizio Prevenzione Collettiva, il numero delle vaccinazioni eseguite utilizzando il modello allegato 3 alla predetta circolare, al fine di consentire allo stesso Servizio l’inserimento on line dei dati ed il relativo aggiornamento;

Ritenuto pertanto di dover raggiungere, per la corrente stagione antinfluenzale, gli obiettivi di copertura previsti nella circolare ministeriale attraverso strategie di vaccinazione messe in atto direttamente dalle singole Asl del territorio in ottemperanza alle raccomandazioni previste nella stessa circolare;

Ritenuto altresì che le attività di profilassi immunitaria dell’influenza, inserite tra le azioni previste dal Piano Sanitario Nazionale per la prevenzione delle principali patologie, non possono essere disgiunte da quelle di monitoraggio epidemiologico e virologico della patologia bersaglio;

Considerato che il Sistema di sorveglianza dell’influenza su scala nazionale, avviata in forma sperimentale nella stagione 1999-2000, è stato organizzato dalla stagione 2000-2001 in forma istituzionale in base all’Accordo sancito dalla Conferenza Stato-Regioni del 28 settembre 2000;

Considerato che il sistema di monitoraggio settimanale dell’influenza denominato “Influnet”si basa su una rete di medici sentinella costituita da Medici di Medicina Generale e Pediatri di Libera Scelta che segnalano casi di influenza osservati tra i loro assistiti e collaborano alla raccolta di campioni biologici per l’identificazione di virus circolanti;

Tenuto conto che la raccolta e l’elaborazione delle segnalazioni di malattia è effettuata dai Centri di riferimento nazionali:Istituto Superiore di Sanità e Centro Interuniversitario di Ricerca sull’Influenza (CIRI).L’ISS provvede all’elaborazione a livello nazionale e produce un rapporto settimanale che viene pubblicato sul sito Internet del Ministero della Salute;

Vista la deliberazione di Giunta regionale n. 596 del 19.10.2009 con la quale sono state fornite indicazioni alle Asl del territorio per l’attivazione, nella stagione antinfluenzale 2009-2010, della rete di sorveglianza denominata “Influnet”;

Considerato che al punto 4 della precitata circolare ministeriale è previsto “Le Regioni sono inviate a sensibilizzare la partecipazione dei medici di medicina generale e pediatri di libera scelta alla sorveglianza epidemiologica”;

Ritenuto pertanto, anche per la stagione antinfluenzale 2010-2011, mantenere attivo sul territorio regionale il sistema di sorveglianza Influnet secondo i criteri e le modalità già definite con la Deliberazione di Giunta regionale n. 596 del 19.10.2009;

Rilevato che l’ammontare delle risorse economiche per sostenere l’attività di sorveglianza “Influnet” 2010-2011 è pari ad euro 18.000,00 e trova copertura finanziaria sul cap. 81501 del Bilancio regionale 2010;

Ritenuto di dover trasferire le precitate risorse economiche alle Asl del territorio, in proporzione alla popolazione residente presso ciascuna Azienda, per l’attivazione della rete di sorveglianza INFLUNET costituita da Medici di Medicina Generale e Pediatri di libera scelta;

Ritenuto di demandare, anche per la corrente stagione antinfluenzale, ad atti dei Direttori Generali delle Asl la individuazione dei medici di MMG e PLS da inserire nella rete regionale di sorveglianza Influnet, con l’onere da parte degli stessi della trasmissione dei relativi atti di designazione al Servizio Prevenzione Collettiva della Direzione Politiche della Salute nonché ai Responsabili dei Servizi di Igiene, Epidemiologia e Sanità Pubblica al fine del necessario raccordo delle relative attività;

Ritenuto di demandare al Dirigente del Servizio Prevenzione Collettiva gli atti conseguenti all’adozione della presente deliberazione;

Vista la legge regionale n. 77/99 e ss.mm. ed integrazioni;

Dato atto che la presente proposta di deliberazione comporta onere finanziario a carico del bilancio regionale a cui si intende far fronte con le risorse sopra specificate e precisamente : Euro 800.000,00 per attivazione campagna antinfluenzale 2010-2011 ed Euro 18.000,00 per attivazione rete di sorveglianza Influnet che trovano copertura finanziaria sul cap. 81501 del Bilancio regionale 2010;

Dato atto che il Direttore della Direzione Politiche della Salute ha espresso il proprio parere favorevole in merito alla regolarità tecnica e amministrativa della presente proposta di deliberazione ed alla sua conformità alla legislazione vigente

A VOTI UNANIMI ESPRESSI NELLE FORME DI LEGGE

DELIBERA

per le motivazioni specificate in premessa,
che qui si intendono integralmente trascritte e approvate

1)   di recepire la Circolare del Ministero della Salute DGPREV0034511-P del 29 luglio 2010 con oggetto”Prevenzione e controllo dell’influenza:raccomandazioni per la stagione antinfluenzale 2010/2011” allegata al presente atto e di avviare la campagna antinfluenzale 2010/2011 demandando alle Asl del territorio la competenza ad attivare tutte le modalità operative necessarie per il raggiungimento dell’obiettivo dell’innalzamento della copertura vaccinale, nel rispetto delle raccomandazioni contenute nella stessa;

2)   di demandare alla competenza della Direzione Sistema Informativo Regionale – Servizio Infrastrutture per la Informazione e la Comunicazione tecnologica- la predisposizione in formato elettronico di liste di soggetti, estratti sulla base degli elenchi di esenzione per patologia, come da allegato 1 alla circolare ministeriale, da inviare a ciascuna Asl - Servizio di Igiene, Epidemiologia e Sanità Pubblica, per la predisposizione del registro di soggetti a rischio nei confronti dei quali attivare la chiamata gratuita alla vaccinazione;

3)   di imputare la somma di Euro 800.000 (ottocentomila) per la copertura della campagna antinfluenzale 2010/2011 sul cap. 81501 del bilancio regionale 2010;

4)   di demandare alla competenza del Dirigente del Servizio Prevenzione Collettiva della Direzione Politiche della Salute l’impegno della spesa di cui al punto 3) e gli ulteriori atti di liquidazione ed erogazione in favore delle Aziende ASL in base al numero degli assistiti appartenenti alla categoria degli ultra sessantacinquenni ;

5)   di impegnare il Direttore Generale di ciascuna Azienda U.S.L., attraverso i Servizi competenti del Dipartimento di Prevenzione, ad attivare nell’ambito delle competenze stabilite dalla deliberazione G.R. n. 2795 del 28.10.97, tutte le possibili modalità operative efficaci al fine di migliorare il raggiungimento dell’OBIETTIVO dell’INNALZAMENTO della copertura vaccinale antinfluenzale, nel rispetto delle raccomandazioni previste nella circolare ministeriale e del piano di risanamento approvato con Deliberazione di Giunta regionale n. 224 del 13 marzo 2007 e del Programma operativo 2010 approvato con Deliberazione del Commissario ad acta n. 44 del 3 agosto 2010;

6)   di comunicare il contenuto del presente atto ai Direttori Generali delle Aziende ASL, che devono attivarsi attraverso le strutture dei Servizi di Igiene, Epidemiologia e Sanità Pubblica ad inviare alla Direzione Politiche della Salute entro il 15 gennaio 2011 in via provvisoria ed entro il 31 marzo 2011 in via definitiva il riepilogo delle vaccinazioni eseguite secondo il modello allegato 3 alla Circolare ministeriale in modo da consentire alla stessa Direzione-Servizio Prevenzione Collettiva l’inserimento degli stessi dati on line;

7)   di attivare anche per la corrente stagione antinfluenzale 2010-2011 la rete di sorveglianza INFLUNET secondo i criteri e le modalità già stabiliti dalla Giunta regionale con atto n. 596 del 19.10.2009;

8)   di demandare ai Direttori Generali delle Asl del territorio la competenza per la individuazione dei MMG e PLS facenti parte delle rete sentinella Influnet, tenendo conto di tutte le indicazioni regionali concernenti il risanamento dei disavanzi del settore Sanità e del Piano Operativo;

9)   di prevedere l’obbligo dell’invio, da parte dei Direttori Generali delle Asl, degli atti di designazione dei MMG e PLS aderenti alla sorveglianza Influnet al Servizio Prevenzione Collettiva della Direzione Politiche della Salute nonché ai Responsabili dei Servizi di Igiene, Epidemiologia e Sanità Pubblica al fine del necessario raccordo delle relative attività;

10) di destinare le risorse finanziarie pari ad euro 18.000,00, sul cap. 81501 del Bilancio regionale 2010, per l’attivazione della rete di sorveglianza Influnet costituita da Medici di Medicina Generale e Pediatri di libera Scelta e che saranno assegnate dal Servizio Prevenzione Collettiva alle Aziende Sanitarie del territorio in proporzione alla popolazione residente appartenente a ciascuna Asl;

11) di demandare al Dirigente del Servizio Prevenzione Collettiva gli atti conseguenti all’adozione della presente deliberazione;

12) di prevedere a carico di ciascun Direttore Generale delle Asl l’obbligo di rendicontazione delle risorse economiche che saranno specificatamente trasferite per l’attuazione delle attività come sopraindicate;

13) di inviare copia della presente deliberazione ai Direttori Generali delle Asl del territorio per gli adempimenti di competenza;

14) di inviare copia della presente deliberazione al BURA per la relativa pubblicazione.

Seguono allegati