DELIBERAZIONE DEL COMMISSARIO AD ACTA
PER L’ATTUAZIONE DEL PIANO DI RIENTRO DAI DISAVANZI
DEL SETTORE SANITARIO DELLA REGIONE ABRUZZO
(Deliberazione del Consiglio dei Ministri dell’11/12/2009)
Pescara, 18 giugno 2010 n. 33/2010 del Registro delle deliberazioni
IL COMMISSARIO AD ACTA
Vista la deliberazione di Giunta Regionale n. 159 del 24/02/2007 con la quale si è provveduto ad approvare il programma operativo di riorganizzazione e riqualificazione del Servizio Sanitario Regionale, redatto ai sensi dell’art. 1, comma 180, della legge 30/12/2004 n. 311 e successive modificazioni ed integrazioni;
Vista la successiva deliberazione n. 189 del 1° marzo 2007 con la quale la Giunta Regionale ha provveduto ad approvare, ai fini della stipula dell’accordo di cui all’art. 8 dell’Intesa Stato Regioni del 23.03.2005, nella sua nuova formulazione, il documento denominato “Programma operativo di riorganizzazione e riqualificazione del Servizio Sanitario Regionale, redatto ai sensi dell’art. 1, comma 180, legge 30.12.2004 n. 311 e successive modificazioni ed integrazioni – testo emendato”, predisposto dalla Direzione Sanità e dall’Agenzia Sanitaria Regionale, che sostituisce il testo precedentemente approvato con la citata delibera di Giunta Regionale n. 159 del 24.02.2007;
Vista la deliberazione di Giunta Regionale n. 224 del 13 marzo 2007, con la quale è stato approvato l’accordo sottoscritto in data 6 marzo 2007 tra il Ministro della Salute, il Ministro dell’Economia e delle Finanze e la Regione Abruzzo per l’approvazione del Piano di Rientro e di individuazione degli interventi per il perseguimento dell’equilibrio economico ai sensi dell’art. 1, comma 180, della legge 30.12.2004 n. 311;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri dell’11 dicembre 2009 con la quale il Presidente pro-tempore della Regione Abruzzo è stato nominato Commissario ad acta per l’attuazione del vigente Piano di rientro dai disavanzi del settore sanitario della Regione Abruzzo;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri del 13 gennaio 2010 con cui, tra l’altro, è stata nominata Sub Commissario la Dott.ssa Giovanna Baraldi con il compito di affiancamento del Commissario ad Acta per gli aspetti di programmazione sanitaria, tra cui l’attuazione della normativa statale in materia di autorizzazione ed accreditamento istituzionale;
Vista la deliberazione del Commissario ad Acta n. 15/2010 del 18 febbraio 2010, avente ad oggetto:“Linee negoziali per la regolamentazione dei rapporti in materia di prestazioni sanitarie riabilitative ex art. 26 della legge 833/78 erogate dalla rete riabilitativa extra-ospedaliera privata provvisoriamente accreditata per l’anno 2010”;
Preso atto che, con la suddetta deliberazione commissariale, si è provveduto:
- ad autorizzare il tetto di spesa complessivo relativo all’anno 2010, pari ad € 51.335.687(cinquantunomilionitrecentotrentacinquemilaseicentottantasette/00) per l’acquisto di prestazioni sanitarie da privati provvisoriamente accreditati relativamente alle prestazioni sanitarie riabilitative extra-ospedaliere ex art. 26 della legge 833/78, confermando il fatturato prodotto dalle strutture private nel corso dell’anno 2009;
- a ripartire la predetta spesa complessiva tra le strutture private accreditate per l’erogazione di prestazioni sanitarie di cui all’art. 26 della legge 833/78, così come risulta all’allegato 1 della deliberazione commissariale n. 15/2010;
Rilevato che, con la medesima deliberazione, si è anche provveduto:
- ad assegnare alla Società “WELLNESS” e C. SAS di Montorio al Vomano (TE) il tetto di spesa pari ad € 1.120.589 corrispondente al fatturato prodotto dalla stessa nell’anno 2009;
- ad assegnare alla Società “SANEX” S.r.l. di Teramo il tetto di spesa pari ad € 934.594 corrispondente al fatturato prodotto dalla stessa nell’anno 2009;
- ad assegnare alla Società VILLA SERENA” – S. Agnese - di Pineto(TE) il tetto di spesa pari ad € 6. 271.713 corrispondente al fatturato prodotto dalla stessa nell’anno 2009;
- ad assegnare alla Fondazione “ANFFAS” di Teramo il tetto di spesa pari ad € 2.234.318 corrispondente al fatturato prodotto dalla stessa nell’anno 2009;
Atteso che, successivamente all’adozione della deliberazione commissariale n.15/2010 e alleconseguenti procedure di interlocuzione, si è appreso, per le vie brevi, che il fatturato 2009, indicato dalla Azienda USL di Teramo con riferimento alle surrichiamate strutture, ricomprendeva anche le prestazioni sanitarie erogate con il codice T09 che, essendo a carico della gestione emergenziale, non possono essere remunerate con le risorse del fondo sanitario regionale e vanno, comunque, stralciate dalle somme relative ai tetti di spesa assegnati alle singole strutture di riabilitazione;
Vista la nota prot. n. 1479 del 30/04/2010 con la quale il Direttore Generale dell’ASL di Teramo ha trasmesso la propria deliberazione n. 207 del 25.02.2010, avente ad oggetto: Riabilitazione ex art. 26 L. 833/1978. Budget anno 2009”;
Preso atto che alla predetta deliberazione è stata allegata una tabella dalla quale è possibile rilevare:
- il fatturato anno 2009 distinto per singola struttura erogante e per ASL di provenienza;
- il fatturato con codice T09, distinto per prestazioni rese a cittadini residenti nei comuni delle ASL di Teramo e di L’Aquila che risultano inseriti nel cratere e che riguardano esclusivamente le strutture citate;
Rilevato che i tetti di spesa delle singole strutture private facenti capo alle ASL di Pescara, Chieti-Lanciano-Vasto ed Avezzano-Sulmona-L’Aquila sono stati correttamente determinati al netto delle prestazioni erogate con il codice T09;
Ritenuto, pertanto, di dover scorporare la spesa sostenuta per le prestazioni con il codice T09 e di rettificare i tetti di spesa 2010, attribuiti nell’allegato 1 di cui alla deliberazione commissariale n. 15/2010, riguardanti le strutture citate facenti capo alla ASL di Teramo, secondo il calcolo sotto indicato:
- “WELLNESS” e C. SAS di Montorio al Vomano (TE) € 678.572 (1.120.589 – 429.246 – 12.771);
- “SANEX” S.r.l. di Teramo € 739.809 (934.594 – 194.785);
- “VILLA SERENA” – S. Agnese - di Pineto(TE) € 5.682.705 (6.271.713 – 589.008) ;
- “ANFFAS” di Teramo il tetto di spesa pari ad € 2.229.544 ( 2.234.318 – 4.774);
Dato atto che la presente deliberazione riveste carattere d’urgenza e pertanto non sarà sottoposta al parere preventivo dei Ministeri della Salute e dell’Economia e delle Finanze;
Tutto ciò premesso
per le motivazioni e precisazioni espresse in narrativa che qui si intendono integralmente trascritte ed approvate
DELIBERA
1. di rettificare i tetti di spesa 2010, inseriti nell’allegato 1 di cui alla deliberazione commissariale n. 15/2010 ed attribuiti alle seguenti strutture, scorporando la spesa sostenuta per le prestazioni con il codice T09:
- “WELLNESS” e C. SAS € 678.572;
- “SANEX” S.r.l. € 739.809;
- “VILLA SERENA” – S. Agnese - € 5.682.705;
- Fondazione “ANFFAS” € 2.229.544;
2. di notificare il presente provvedimento alle suddette strutture, provvisoriamente accreditate;
3. di trasmettere il presente provvedimento ai Ministeri della Salute e dell’Economia e delle Finanze, siccome previsto nell’Accordo con la Regione Abruzzo per l’attuazione del Piano di Rientro dai disavanzi e individuazione degli interventi per il perseguimento dell’equilibrio economico;
4. di disporre che il presente provvedimento venga trasmesso ai Direttori Generali delle Unità Sanitarie Locali e che sia pubblicato sul Bollettino Ufficiale della Regione Abruzzo.
Il Subcommissario
Dr.ssa Giovanna Baraldi
Il Commissario ad Acta
Dott. Giovanni Chiodi