GIUNTA REGIONALE

Omissis

LA GIUNTA REGIONALE

Premesso che:

- l’Unione Europea (UE) ha adottato il 9 Marzo 2007 il documento “Energia per un mondo che cambia”, impegnandosi unilateralmente a ridurre le proprie emissioni di CO2 del 20% entro il 2020 aumentando nel contempo del 20% il livello di efficienza energetica e del 20% la quota di utilizzo delle fonti di energia rinnovabile sul totale del mix energetico;

- il 29 Gennaio 2008, nell’ambito della seconda edizione della Settimana europea dell’energia sostenibile (EUSEW 2008), la Commissione Europea ha lanciato l’iniziativa definita il Patto dei Sindaci (Covenant of Mayors), per coinvolgere attivamente le Municipalità Europee nel percorso verso la sostenibilità energetica ed ambientale.

- Il 6 aprile 2009 l’Unione Europea ha adottato il pacchetto legislativo Clima-Energia 20-20-20, che prevede per gli Stati membri della Unione Europea, una riduzione, entro il 2020, dei consumi del 20% di CO2, l’aumento del 20% di energia prodotta attraverso le fonti di energia rinnovabile, e la riduzione delle emissioni di gas serra alteranti del 20%.

- Ogni Stato membro dovrà adottare entro il 2010 un piano nazionale che delinei le strategie per conseguire gli obiettivi al 2020 relativi alla quota di energia rinnovabile nei trasporti, elettricità, riscaldamento e raffreddamento (per l'Italia il target è il 17 per cento);

- il Comitato delle Regioni della Unione Europea, ha ribadito, la necessità di coordinare tutte le azioni a livello locale e regionale, ritenendo necessario il coinvolgimento delle Regioni nella Covenant of Mayors, come strumento efficace per promuovere le azioni necessarie ed efficienti contro il cambiamento climatico;

- la Covenant of Mayors prevede che ciascun Comune aderente si doti di un inventario base delle emissioni come punto iniziale di partenza per la preparazione del piano di azione per l’energia sostenibile e che il predetto piano di azione venga presentato entro un anno dalla formale ratifica ed adesione alla Convenzione dei Sindaci previste dalla UE;

- la Covenant of Mayors è aperta a tutte le città dell’Europa e che, per quei Comuni che non dispongono delle necessarie risorse per preparare l’inventario delle emissioni o redigere il piano di azione, gli stessi potranno essere sostenuti dalle amministrazioni con tali capacità e che tali strutture di supporto per l’Italia possono essere le Regioni e le Province;

- con DGR n. 861/C del 13.08.2007 e con DCR n. 79/4 del 25.09.2007 è stato approvato il Piano di Tutela e Risanamento della Qualità dell’Aria, nel quale si evidenzia il sostanziale apporto all’inquinamento atmosferico derivante dal traffico veicolare e sono previste una serie di azioni con l’obiettivo di ridurre l’inquinamento atmosferico nella regione Abruzzo;

- con D.G.R. n. 470/C del 31 agosto 2009 e con DCR n. 27/6 del 15 dicembre 2009 , è stato approvato il Piano Energetico Regionale (PER), con il quale la Regione Abruzzo si è dotata di un proprio Piano Regionale relativo all’uso di energia da fonte rinnovabile nel quale è previsto il raggiungimento di almeno la quota-parte regionale degli obiettivi nazionali al 2010; il raggiungimento al 2015 di uno scenario energetico dove la produzione di energia da fonti rinnovabili sia pari al 51% dei consumi alla stessa data passando attraverso uno stadio intermedio al 2010 dove la percentuale da rinnovabile è pari al 31%;

- con D.G.R. n. 754 del 30/07/2007, avente per oggetto “Linee guida atte a disciplinare la realizzazione e la valutazione di parchi eolici nel territorio abruzzese – approvazione”, sono state approvate le linee guida regionali per il corretto inserimento di impianti eolici nella Regione Abruzzo;

- con D.G.R. n. 53 del 12/09/2008 e s.m.i., avente per oggetto L.R. n. 17 del 25.06.2007 art. 8:'Studio a supporto della programmazione regionale in materia di risorse idriche destinabili alla produzione di energia elettrica'- approvazione”, è stato approvato lo studio previsto dall’art. 8 comma 1 della l. r. 17/2007 ai fini della programmazione delle risorse idriche destinabili alla produzione di energia idroelettrica;

- con D.G.R. n. 244 del 22/03/2010, avente per oggetto “ D.G.R. n. 351 del 12 aprile 2007: D. Lgs. 387/2003 concernente "Attuazione della Direttiva 2001/77/CE relativa alla promozione dell'energia elettrica prodotta da fonti di energia rinnovabili nel mercato interno dell'elettricità" e s.m.i. - Modifica, approvazione "Linee guida per il corretto inserimento di impianti fotovoltaici a terra nella Regione Abruzzo" e regolamentazione dell'art. 15 comma 2 L.R.16 del 19.08.2009 "Intervento regionale a sostegno del settore edilizio", è stata estesa e migliorata la procedura semplificata prevista per il rilascio dell’autorizzazione alla costruzione e all’esercizio di impianti fotovoltaici e la contestuale approvazione delle linee guida regionali per il corretto inserimento di impianti fotovoltaici a terra;

- la Regione Abruzzo è impegnata, a livello regionale, nazionale e comunitario, a promuovere e partecipare ad iniziative volte alla conoscenza, alla diffusione, alla ricerca ed implementazione delle buone pratiche per lo sviluppo delle fonti di energia rinnovabile;

- l’attivo impegno della Regione Abruzzo nel a) promuovere l’uso delle fonti energetiche rinnovabili b) promuovere azioni di efficienza energetica negli edifici c) promuovere un modello diverso di mobilità anche attraverso la sperimentazione di carburanti alternativi a basso impatto ambientale quali idrogeno, metano e gpl;

- l’Unione Europea incentiva gli Enti locali ad usufruire delle Agenzie Locali per L’energia per le azioni previste dalla Convenzione dei Sindaci e che saranno previsti nei futuri bandi comunitari, linee di finanziamento per specifiche azioni;

Considerato che la Regione Abruzzo ha compiutamente attuato tutte le regolamentazioni utili alla realizzazione degli impianti per la produzione di energia da fonti rinnovabili e del risparmio energetico;

Ritenuto pertanto opportuno e strategico per la Regione, aderire alla Covenant of Mayors-Patto dei Sindaci e la successiva sottoscrizione di un Accordo di Collaborazione con le Province e l’Anci regionale e, dove presenti, le Agenzie Locali per l’Energia, attivare azioni di supporto e coordinamento sul territorio regionale per la riduzione delle emissioni di CO2 attraverso misure di efficienza energetica, azioni correlate alle fonti di energia rinnovabili ed al trasporto ecocompatibile, con la realizzazione dei suddetti Piani di Azione e la successiva realizzazione delle misure previste;

Dato atto che, per svolgere le azioni di cui sopra in qualità di struttura di supporto è necessario aderire alla Covenant of Mayors – Patto dei Sindaci, attraverso la sottoscrizione formale dell’accordo di partenariato con la Direzione Generale dell’Energia della Commissione Europea, secondo le procedure previste dalla stessa, (all. 1);

Dato atto che il Direttore Regionale ha espresso parere favorevole in merito alla legittimità tecnico – amministrativa del presente atto;

A VOTI UNANIMI ESPRESSI NELLE FORME DI LEGGE

delibera DI

Per tutto quanto in premessa al fine di governare l’attuazione degli impegni assunti dai Comuni e dalle Province, in qualità di Organismi intermedi:

1. Aderire alla “Covenant of Mayors – Patto dei Sindaci”, come struttura di supporto e di coordinamento di quelle Provinciali, secondo le modalità definite in ambito comunitario;

2. Attivare tutte le iniziative necessarie alla diffusione e alla conoscenza e sensibilizzazione degli Enti locali regionali per la realizzazione di iniziative nel campo dello sviluppo sostenibile e di riduzione delle emissioni climalteranti, con particolare riferimento alle azioni promosse dalla Comunità Europea attraverso la Covenant of Mayors – PATTO DEI SINDACI;

3. Promuovere l’adesione all’Accordo di Collaborazione per l’implementazione sul territorio regionale della “Covenant of Mayors” tra la Regione Abruzzo, le Province, l’Anci e, ove costituite, le Agenzie per l’Energia (Araen per la Regione, Alesa per la Provincia di Chieti, Agena per la Provincia di Teramo);

4. Promuovere tra le municipalità l’accesso al Patto dei Sindaci e fornire supporto e coordinamento alle municipalità firmatarie;

5. Fornire sostegno alle municipalità per le spese relative alla preparazione del Piano di Azione per l’Energia Sostenibile, incluso i servizi necessari;

6. Governare le attività delle Province, dei Comuni e delle Agenzie Locali per l’Energia, per la definizione di linee guida previste dal Patto e le azioni ritenute prioritarie per il raggiungimento degli obiettivi stabiliti;

7. Definire il tipo di valutazione e la metodologia, monitoraggio e report di verifica, sostenendo l’attuazione del Piano di Azione;

8. Fornire supporto tecnico per l’organizzazione di eventi pubblici (Giornate per l’Energia) di sensibilizzazione e la partecipazione alle iniziative sull’implementazione strategica del Patto proposti dalla Commissione;

9. Relazionare regolarmente alla DG ENER della Commissione Europea e al Ministero dell’Ambiente del Territorio e del Mare, sui risultati ottenuti nella REGIONE ABRUZZO;

10. Di demandare tutte le successive azioni tecniche amministrative alla competente struttura regionale della Direzione Affari Della Presidenza, Politiche Legislative e Comunitarie, Programmazione, Parchi, Territorio, Valutazioni Ambientali, Energia. Servizio Politica Energetica, Qualità dell'Aria e SINA;

11. di disporre la pubblicazione del presente atto sul Bollettino Ufficiale della Regione Abruzzo.

12. il presente provvedimento non comporta impegni finanziari.

Segue allegato