LA GIUNTA
REGIONALE
Visto il regolamento
(CE) n. 73/09 del Consiglio del 19 gennaio 2009, che stabilisce norme comuni
relative ai regimi di sostegno diretto nell'ambito della politica agricola
comune e istituisce taluni regimi di sostegno a favore degli agricoltori;
Visto il Reg. CE n.
1120/2009 del Consiglio del 29 ottobre 2009, recante modalità di applicazione
del regime di pagamento unico di cui al Reg CE n.73/2009;
Visto il Reg. CE n.
1122/2009 della Commissione del 30 novembre 2009, recante modalità di applicazione
della Condizionalità, della modulazione e del sistema integrato di Gestione e
Controllo di cui al Reg CE n.73/2009;
Visto il regolamento
(CE) n.1698/2005 del Consiglio del 20 settembre 2005 e successive modifiche e
integrazioni, sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo
agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e successive modifiche e integrazioni e
le relative disposizioni applicative;
Visto il regolamento
(CE) n.1234/2007 del Consiglio del 22 ottobre 2007 e successive modifiche e
integrazioni, recante organizzazione comune dei mercati agricoli e disposizioni
specifiche per taluni prodotti agricoli (regolamento unico OCM) e successive
modifiche e integrazioni e in particolare gli articoli 85 unvicies, 103
septvicies relativi ai premi di estirpazione, programmi di sostegno alla
ristrutturazione e riconversione sostegno alla vendemmia verde per i vigneti e
l’articolo 103 quater dello stesso regolamento, relativo ai programmi operativi
nel settore ortofrutticolo;
Atteso che:
- le norme comunitarie sopra richiamate
stabiliscono il principio secondo il quale i beneficiari di determinati aiuti
comunitari devono rispettare una serie di criteri di gestione obbligatori (CGO)
e debbono altresì mantenere il terreno in buone condizioni agronomiche e
ambientali (BCAA);
- gli obblighi di cui sopra (CGO e BCAA) sono
definiti nel loro complesso “condizionalità”;
- l’articolo 4 comma 2 del citato regolamento
(CE) n. 73/09 stabilisce che le autorità nazionali competenti forniscono agli
agricoltori l'elenco dei criteri di gestione obbligatori e le buone condizioni
agronomiche e ambientali che devono rispettare.
Vista la Deliberazione
della Giunta regionale n.13 del 2-2-2009
che definisce l’elenco degli impegni applicabili nell’ambito della
condizionalità per la Regione ABRUZZO
nel 2009, ai sensi del D.M. n.12541 del 21 dicembre 2006 e sue modifiche
e integrazioni;
Visto il decreto
ministeriale del 22 dicembre 2009 n. 30125 relativo “Disciplina del regime di
condizionalità ai sensi del regolamento (CE) n. 73/2009 e delle riduzioni ed
esclusioni per inadempienze dei beneficiari dei pagamenti diretti e dei
programmi di sviluppo rurale” che aggiorna il quadro normativo nazionale dei
criteri di gestione obbligatori e delle buone condizioni agronomiche ambientali
rispettivamente con gli allegati 1 e 2 al medesimo decreto e stabilisce
all’articolo 22 che le Regioni specificano con propri provvedimenti, entro 60
giorni dalla data di pubblicazione del suddetto decreto, l’elenco degli impegni
applicabili a livello territoriale nell’ambito della Condizionalità;
Rilevata la necessità di
recepire e integrare, ai sensi del D.M. 30125/2009, l’elenco degli impegni
relativi al regime di condizionalità, che si applicano:
- ai beneficiari dei pagamenti diretti
concessi a norma del regolamento (CE) n.73/2009;
- ai beneficiari delle indennità e pagamenti
di cui all’articolo 36, lettera a), punti da i) a v), e lettera b), punti i),
iv) e v) del regolamento (CE) n.1698/05;
- ai beneficiari dei pagamenti ai sensi degli
articoli 85 unvicies, 103 septvicies del regolamento (CE) n.1234/2007 del
Consiglio del 22 ottobre e successive modifiche ed integrazioni, relativi ai
programmi di sostegno per la ristrutturazione e la riconversione dei vigneti,
ai programmi di sostegno per la vendemmia verde o ai pagamenti del premio di
estirpazione;
- alle azioni ambientali previste nei
programmi operativi del settore ortofrutticolo (secondo quanto stabilito dalla
Strategia Nazionale 2009-2013 approvata con DM 3417 del 25 settembre 2008) a
norma dell’articolo 103 quater del regolamento (CE) 1234/2007 successive
modifiche ed integrazioni.
Tenuto conto che detti
criteri di gestione obbligatori sono intesi a incorporare nelle organizzazioni
comuni dei mercati una serie di requisiti fondamentali in materia ambientale,
di sicurezza alimentare, di benessere e salute degli animali, secondo
disposizioni già vigenti nell'ordinamento nazionale, così come le norme
relative alle buone condizioni agronomiche e ambientali sono volte a garantire
un uso sostenibile dei terreni agricoli, evitando il rischio di degrado
ambientale conseguente al ritiro dalla produzione o all'abbandono delle terre
agricole;
Ritenuto che si debba
procedere, alla definizione dell’elenco dei criteri come sopra indicati e di
approvazione dei seguenti allegati che formano parte integrante e sostanziale
del presente provvedimento:
Allegato 1 .”Criteri di
Gestione Obbligatori”
Allegato 2 –“Norme e
standard per il mantenimento dei terreni in buone condizioni agronomiche e
ambientali”
Ritenuto necessario
specificare ulteriormente gli impegni di condizionalità previsti dalle norme
quadro nazionali attraverso l’integrazione dei suddetti ALLEGATI 1 e 2 al
Decreto Ministeriale 21 dicembre 2006 n. 12541 con norme di carattere
regionale, cosi come riportato negli ALLEGATI 1 e 2 alla presente delibera di
cui costituiscono parte integrante e sostanziale;
Tenuto conto che la
bozza del provvedimento è stata trasmessa al Ministero delle politiche
agricole, alimentari e forestali, come previsto dall’art. 22 comma 2 del D.M.
30125/2009;
Ritenuto che il presente
atto sostituisce, a decorrere dalla data della sua approvazione, la precedente
e analoga deliberazione n.13 del 2-2- 2009, sopra citata;
Dato atto che deve
essere effettuata una adeguata attività di comunicazione relativa agli impegni
di Condizionalità e adempimenti connessi, in attuazione dell’art. 4 paragrafo 2
del Regolamento 73/09, anche avvalendosi a tal fine della Misura 111 del
Programma di Sviluppo Rurale 2007-2013;
Dato atto che il
Dirigente del Servizio Gestione del Territorio e il Direttore Regionale hanno
espresso il parere favorevole in merito alla regolarità tecnico-amministrativa
del presente provvedimento;
Vista la L.R.77/99;
A voti unanimi espressi
nelle forme di legge:
DELIBERA
per quanto esposto in
premessa
Di Recepire in via
generale le norme quadro nazionali afferenti il regime di Condizionalità di cui
al Decreto del Ministero delle Politiche Agricole e Forestali del 22 DICEMBRE
2009 n. 30125, che disciplina tale materia ai sensi del Reg CE n. 73/2009 e in
particolare:
- l’ALLEGATO 1 al Decreto Ministeriale 22
dicembre 2009 n. 30125, recante
“l’Elenco dei criteri di gestione obbligatori”;
- l’ALLEGATO 2 al Decreto Ministeriale 22
dicembre 2009 n. 30125, recante
“l’Elenco delle norme per il mantenimento dei terreni in buone condizioni
agronomiche e ambientali”;
Di Approvare:
- le integrazioni regionali relative a:
1)- “Elenco dei criteri di gestione obbligatori
(come da ALLEGATO 1);
2)- “Elenco delle norme per il mantenimento dei terreni
in buone condizioni agronomiche e ambientali” (come da ALLEGATO);
Di Precisare che gli
agricoltori beneficiari di pagamenti diretti sono tenuti a rispettare le norme
di cui agli Allegati 1 e 2 a partire dalla data di pubblicazione sul BURA del
presente provvedimento”,
Di Demandare alla
Direzione Politiche Agricole e Sviluppo Rurale, Forestale, Caccia e Pesca
emigrazione, l’adozione degli atti necessari in ordine all’attuazione del
presente provvedimento, comprese le attività informative di cui all’art.4
paragrafo 2 del Regolamento (CE) 73/09, anche avvalendosi della Misura 111 del
Programma di Sviluppo Rurale 2007-2013
Formano parte integrante
e sostanziale del presente provvedimento:
ALLEGATO 1- Elenco dei
criteri di gestione obbligatori di cui agli
articoli 4 e 5 e a norma dell’Allegato II del Regolamento (CE) n.73/09
(Allegato n 1 - Composto di n. 29 facciate );
ALLEGATO 2 - Elenco
delle norme per il mantenimento dei terreni in buone condizioni agronomiche e
ambientali di cui all’articolo 6 e all’allegato III del regolamento (CE)
n.73/09 ( Allegato n. 2 - Composto di n. 15 facciate).
Seguono allegati