DELIBERAZIONE DEL COMMISSARIO AD ACTA
PER L’ATTUAZIONE DEL PIANO DI RIENTRO DAI DISAVANZI
DEL SETTORE SANITARIO DELLA REGIONE ABRUZZO
(Deliberazione del Consiglio dei Ministri dell’11/12/2009)
Pescara, 13.04.2010, N° 27/2010 del Registro delle deliberazioni
IL COMMISSARIO AD ACTA
Vista la deliberazione di giunta Regionale n. 159 del 24/02/2007 con la quale si è provveduto ad approvare il programma operativo di riorganizzazione e riqualificazione del Servizio Sanitario Regionale, redatto ai sensi dell’art. 1, comma 180, della legge 30/12/2004 n. 311 e successive modificazioni ed integrazioni ;
Vista la successiva deliberazione n. 189 del 1° marzo 2007 con la quale la giunta Regionale ha provveduto ad approvare, ai fini della stipula dell’accordo di cui all’art. 8 dell’Intesa Stato Regioni del 23.03.2005, nella sua nuova formulazione, il documento denominato “Programma operativo di riorganizzazione e riqualificazione del Servizio Sanitario Regionale, redatto ai sensi dell’art. 1, comma 180, legge 30.12.2004 n. 311 e successive modificazioni ed integrazioni – testo emendato”, predisposto dalla Direzione Sanità e dall’Agenzia Sanitaria Regionale, che sostituisce il testo precedentemente approvato con la citata delibera di Giunta Regionale n. 159 del 24.02.2007;
Vista la deliberazione di Giunta Regionale n. 224 del 13 marzo 2007, con la quale è stato approvato l’accordo sottoscritto in data 6 marzo 2007tra il Ministro della Salute, il Ministro dell’Economia e delle Finanze e la Regione Abruzzo per l’approvazione del Piano di Rientro e di individuazione degli interventi per il perseguimento dell’equilibrio economico ai sensi dell’art. 1, comma 180, della legge 30.12.2004 n. 311;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri dell’11 dicembre 2009 con la quale il Presidente pro-tempore della Regione Abruzzo è stato nominato Commissario ad acta per l’attuazione del vigente Piano di rientro dai disavanzi del settore sanitario della Regione Abruzzo;
Considerato che la predetta deliberazione individua, quale specificazione della funzione attribuita al Commissario, la realizzazione dei seguenti interventi proprietari:
- razionalizzazione e contenimento della spesa per il personale;
- interventi sulla spesa farmaceutica convenzionata, per la completa realizzazione degli obiettivi del Piano;
- interventi sulla spesa farmaceutica ospedaliera, fra cui la realizzazione del progetto “Unione di acquisto dei farmaci” finalizzati a un suo riallineamento agli obiettivi programmati in sede nazionale;
- definizione dei contratti con gi erogatori privati accreditati e dei tetti di spesa delle relative prestazioni;
- attuazione della normativa statale in materia di autorizzazioni ed accreditamenti istituzionali, mediante adeguamento della vigente normativa regionale;
- interventi sulla spesa relativa alla medicina di base;
- revoca o modifica dei provvedimenti regionali approvati dalla regione in carenza o difformità dal preventivo parere di approvazione da parte dei Ministeri interessati all’attività di affiancamento, in coerenza con le linee del Piano di rientro;
- adozione dei provvedimenti attuativi delle disposizioni recate dal D.L. 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, necessari all’attuazione del Piano di rientro;
- adozione dei provvedimenti per il recupero crediti verso gli erogatori privati accreditati e l’individuazione sul bilancio regionale delle somme per il ripristino del finanziamento del SSR;
- introduzione di misure di partecipazione al costo delle prestazioni sanitarie in misura proporzionata al disavanzo residuo stimato per l’anno 2008;
Atteso che, in base all’art. 4, comma 2, del D.L. 01.10.2007 n. 159, convertito in Legge 29.11.2007 n. 222, l’incarico è conferito per l’intero periodo di vigenza del Piano di rientro;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri del 13.01.2010, con cui, tra l’altro, è stata nominata Subcommissario la dr.ssa Giovanna Baraldi con il compito di affiancare il Commissario ad acta per gli aspetti di programmazione sanitaria, tra cui l’attuazione della normativa statale in materia di autorizzazione ed accreditamento istituzionale;
Vista la deliberazione commissariale n. 4 del 13 gennaio 2010 con la quale, in applicazione degli artt. 7 e 7 bis della L.R. n. 32/2007 e s.m.i., si è provveduto a sospendere, con decorrenza 14 gennaio 2010, l’accreditamento predefinitivo alla società “Maristella s.r.l.” precisando, inoltre, che la sospensione opera sino alla regolarizzazione da parte della società in parola degli obblighi retributivi e contributivi nei confronti del proprio personale dipendente;
Atteso che nel surrichiamato provvedimento è stato previsto, altresì, che la società “Maristella s.r.l.” non può erogare, dal 14 gennaio 2010, prestazioni per conto del Servizio Sanitario, ad eccezione di quelle relative ai pazienti già ricoverati a detta data fino alle relative dimissioni ovvero fino al trasferimento ad altra struttura pubblica o privata accreditata, entro novanta giorni dalla sospensione, secondo il programma previsto dal comma 3 dell’art. 7 bis della L.R. 32/2007 e s.m.i.;
Atteso che a tutt’oggi la società “Maristella s.r.l.” non ha comunicato di aver provveduto ad eliminare la situazione di irregolarità nell’adempimento agli obblighi retributivi e contributivi nei confronti del proprio personale dipendente e, conseguentemente, è necessario procedere al trasferimento dei pazienti ancora ricoverati presso la suddetta struttura;
Visto l’allegato programma con il quale sono state definite le modalità di trasferimento, presso le strutture all’uopo indicate, dei pazienti ancora ricoverati presso la struttura “Maristella s.r.l.”;
Vista la nota prot. n. 21904/DG-CH del 09.04.2010 con la quale il Direttore Generale della USL Lanciano-Vasto-Chieti chiede di voler considerare la possibilità di posticipare il termine di sgombero della struttura, già fissato nella deliberazione commissariale n. 4/2010, del tempo necessario al completamento delle procedure ricognitive per il pagamento di eventuali crediti liquidati o liquidabili in favore della società Maristella;
Ritenuto di dover dare incarico al Direttore Generale della USL di Lanciano-Vasto-Chieti, nel cui ambito ha sede la struttura privata in parola, di provvedere al trasferimento dei pazienti nelle strutture indicate nell’allegato programma che, alla luce di quanto richiesto dalla prefata USL con la nota surrichiamata, deve essere effettuato nei termini ritenuti necessari ai fini degli accertamenti di che trattasi e, comunque, entro e non oltre 30 giorni dalla data di adozione del presente provvedimento;
Vista la L.R. n. 32 del 31.07.2007;
Tutto ciò premesso
per le motivazioni e precisazioni espresse in narrativa che qui si intendono integralmente trascritte ed approvate
DELIBERA
- di approvare l’allegato programma, che costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, con il quale sono definite le modalità di trasferimento dei pazienti ancora ricoverati presso la struttura “Maristella s.r.l.”;
- di dare incarico al Direttore Generale dell’Unità Sanitaria Locale di Lanciano-Vasto-Chieti di provvedere al trasferimento dei pazienti presso le strutture indicate nell’allegato programma secondo le modalità e i termini indicati in narrativa;
- di
notificare il presente provvedimento alla Società “Maristella s.r.l.” sita in
Chieti, Via dei Frentani n.
- di trasmettere la presente deliberazione al Direttore Generale della USL di Lanciano-Vasto-Chieti per gli adempimenti di competenza;
- di trasmettere il presente provvedimento ai Ministeri della Salute e dell’Economia e delle Finanze, siccome previsto nell’Accordo con la Regione Abruzzo per l’attuazione del Piano di Rientro dai disavanzi e individuazione degli interventi per il perseguimento dell’equilibrio economico;
- di
pubblicare il presente provvedimento sul Bollettino
Ufficiale della Regione Abruzzo.
Il Subcommissario
Dott.ssa Giovanna Baraldi
Il Commissario ad acta
Dr. Giovanni Chiodi
Seguono allegati