il direttore regionale

Richiamato il comma 2 dell’art. 4 del D.P.R. 08/09/1997 n. 357 e s.m.i., in base al quale è compito della Regione adottare, per le zone speciali di conservazione, le misure di conservazione necessarie che implicano, all’occorrenza, appropriati piani di gestione specifici od integrati ad altri piani di sviluppo;

Dato atto che il SIC di “Marina di Vasto” (cod. IT 140109) coincide con la Riserva Naturale Regionale Marina di Vasto, istituita con L.R. 5/2007;

Richiamato il comma 3 dell’art. 4 del D.P.R. 08/09/1997 n. 357 e s.m.i., in base al quale, qualora le zone speciali di conservazione ricadano all’interno di aree naturali protette, si applicano le misure di conservazione per queste previste dalla normativa vigente, in particolare la L.R. n. 38 del 21/06/1996 e s.m.i. che disciplina, all’art. 22, la procedura di formazione del Piano di Assetto Naturalistico;

Richiamata la Direttiva 2001/42/CE del Parlamento e del Consiglio europeo del 27 giugno 2001 concernente la valutazione degli effetti di determinati piani e programmi sull’ambiente (Valutazione Ambientale Strategica – VAS);

Dato atto

- che, ai sensi dell'articolo 4 della sopra citata Direttiva, deve essere garantita l’integrazione di considerazioni ambientali all’atto dell’elaborazione e dell’adozione di piani e programmi che possono avere un impatto significativo sull’ambiente, al fine di assicurarne una valutazione ambientale efficace;

- che a livello nazionale la succitata Direttiva è stata recepita dalla Parte II del D.lgs.3.04.2006 n. 152, entrata in vigore il 31 luglio 2007 e modificata dal D.Lgs 16.01.2008 n. 4 vigente dal 13 febbraio 2008;

Ritenuto che, nella ricostruzione dell’assetto di competenze in materia di Valutazione Ambientale Strategica (VAS) per i Piani di Gestione di SIC che ricadano all’interno di aree naturali protette, l’autorità competente in materia di VAS debba essere individuata in coerenza con le attribuzioni spettanti in ordine all’approvazione di piani, che coinvolgono, per le relative istruttorie, le strutture organizzative competenti in materia ambientale, e che quindi, in applicazione del principio appena enunciato, la competenza ad adottare il provvedimento di verifica di assoggettabilità a VAS dei Piani di Gestione di SIC che ricadano all’interno di aree naturali protette e ad elaborare il relativo parere motivato resta radicata in capo alla Regione, essendo L’Ente locale il soggetto che “..predispone ed adotta il Piano di Assetto Naturalistico e le sue varianti” ed il Consiglio Regionale l’organo che lo approva definitivamente, secondo la procedura stabilita dall’art. 22 della L.R. n. 38 /96, modificata dalla L.R. n. 2/06, così come argomentato più approfonditamente nella Circolare del 02.09.08, prot. n. 21136, inviata dalla Regione Abruzzo a tutti i Comuni gestori di Riserve naturali istituite da leggi regionali;

Ritenuto opportuno individuare le Autorità coinvolte nella procedura di Valutazione Ambientale Strategica V.A.S. del Piano di Gestione del SIC di “Marina di Vasto”come segue:

- La Regione Abruzzo, tramite la Direzione Affari della Presidenza, Politiche Legislative e Comunitarie, Programmazione, Parchi, Territorio, Valutazioni Ambientali e Energia è l’Autorità Competente di cui alla lettera p) comma 1 art. 5, cioè (“la pubblica amministrazione cui compete la l’adozione del provvedimento di verifica di assoggettabilità, l’elaborazione del parere motivato”) e, tramite il Consiglio regionale, l’Autorità Procedente di cui alla lettera q) comma 1 art. 5, cioè (“..la pubblica amministrazione che recepisce, adotta o approva il piano-programma”)

- I Comuni di Vasto e di San Salvo sono le Autorità Proponenti di cui alla lettera r) comma 1 art. 5 del D.lgs 152/06 così come modificato dal D.Lgs 4/08, cioè i soggetti pubblici o privati che elaborano il piano- programma soggetto alle disposizioni del presente decreto,

- l’Autorità Ambientale Abruzzo, che opera tramite la propria Task Force, come soggetto deputato a fornire supporto tecnico-scientifico all’Autorità Competente

Richiamata la nota del 20/01/2010, prot. n. 1177, con la quale si invitavano le Amministrazioni Comunali di Vasto e di San Salvo a predisporre congiuntamente il Piano di Gestione del SIC di “Marina di Vasto” (cod. IT 140109), poiché quest’ultimo ricade nei territori di tali Comuni;

Dato atto del Rapporto Preliminare di Verifica di Assoggettabilità (Screening) del Piano di Gestione del SIC di “Marina di Vasto”, predisposto dai Comuni di Vasto e di San Salvo e trasmesso alla Regione Abruzzo dalla Cooperativa COGECSTRE con nota del 7/04/2010, prot. n. 2567/2010;

Accertata la regolarità tecnico amministrativa della procedura seguita e la legittimità del presente provvedimento;

DETERMINA

Per le motivazioni esposte in premessa e che si intendono qui integralmente riportate:

1. di avviare il procedimento di Valutazione Ambientale Strategica V.A.S. del Piano di Gestione del SIC di “Marina di Vasto”;

2. di individuare le Autorità coinvolte nella procedura di Valutazione Ambientale Strategica V.A.S. del Piano di Gestione del SIC di “Marina di Vasto”come segue:

La Regione Abruzzo, tramite la Direzione Affari della Presidenza, Politiche Legislative e Comunitarie, Programmazione, Parchi, Territorio, Valutazioni Ambientali e Energia è l’Autorità Competente di cui alla lettera p) comma 1 art. 5, cioè (“la pubblica amministrazione cui compete la l’adozione del provvedimento di verifica di assoggettabilità, l’elaborazione del parere motivato”) e, tramite il Consiglio regionale, l’Autorità Procedente di cui alla lettera q) comma 1 art. 5, cioè (“..la pubblica amministrazione che recepisce, adotta o approva il piano-programma”)

I Comuni di Vasto e di San Salvo sono le Autorità Proponenti di cui alla lettera r) comma 1 art. 5 del D.lgs 152/06 così come modificato dal D.Lgs 4/08, cioè i soggetti pubblici o privati che elaborano il piano- programma soggetto alle disposizioni del presente decreto;

3 di individuare l’Autorità Ambientale Abruzzo, che opera tramite la propria Task Force, come soggetto deputato a fornire supporto tecnico-scientifico all’Autorità Competente;

4 di individuare i soggetti competenti in materia ambientale da consultare nei soggetti indicati nell’elenco contenuto nel Rapporto Preliminare di Verifica di Assoggettabilità Screening del Piano di Gestione del SIC di “Marina di Vasto”;

5 di pubblicare la presente Determinazione sul Bollettino Ufficiale della Regione Abruzzo;

il direttore regionale

Arch. Antonio Sorgi