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IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO

Premesso che la Regione Abruzzo, secondo gli indirizzi del nuovo PRGR, approvato con L.R. 45/07 e s.m.i., ha avviato un programma di riorganizzazione dei sistemi di raccolta differenziata, basati prioritariamente su modelli domiciliari “porta a porta” e/o di “prossimità”, che garantiscono l’intercettazione di maggiori quantitativi di rifiuti riciclabili ed una migliore qualità merceologica degli stessi ed, a tal fine, ha provveduto ad incentivare gli interventi necessari con apposite risorse finanziarie;

Visto il D.Lgs. 3.04.2006 n. 152 e s.m.i., avente per oggetto: “Norme in materia ambientale”, che ha modificato la legislazione ambientale nel settore della gestione dei rifiuti, contenuta nella parte IV “Norme in materia di gestione dei rifiuti e di bonifica dei siti inquinati”;

Visto il D.Lgs. 8 novembre 2006, n. 284 “Disposizioni correttive ed integrative del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, recante norme in materia ambientale”;

Visto il D.Lgs. 16.01.2008, n. 4 recante “Ulteriori disposizioni correttive ed integrative del D.Lgs. 3 aprile 2006, n. 152, recante norme in materia ambientale”;

Vista la L.R. 19.12.2007, n. 45 “Norme per la gestione integrata dei rifiuti” e s.m.i., con la quale la Regione Abruzzo ha approvato il nuovo Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti (PRGR), pubblicata sul B.U.R.A. n. 10 Straordinario del 21.12.2007, che ha abrogato la precedente legislazione regionale in materia di cui alla L.R. 28.04.2000, n. 83 “Testo unico in materia di gestione dei rifiuti contenente l’approvazione del piano regionale dei rifiuti”;

Vista la L.R. 19.12.2007 n. 45 “Norme per la gestione integrata dei rifiuti” e s.m.i. ed in particolare:

- l’art. 23 recante: “Obiettivi di raccolta differenziata e di riciclo” in cui si prevede che “in tutto il territorio regionale sono attivate obbligatoriamente … omissis … le raccolte differenziate previste dal piano e dagli strumenti di pianificazione della gestione dei rifiuti che … omissis … privilegiano l’adozione di sistemi di raccolta intensivi, domiciliari o di prossimità … omissis” e che fissa un obiettivo di raccolta differenziata (RD) al 31.12.2007 pari al 40%, all’interno di ciascun ATO;

- l’art. 24 recante “Promozione del riuso, riciclaggio e recupero”, in cui al comma 4, lett. b) si stabilisce che i programmi straordinari per lo sviluppo delle RD e del recupero devono favorire la «diffusione di sistemi di raccolta differenziati, privilegiando “sistemi integrati” per le principali categorie di rifiuti urbani, nonché per la realizzazione di progetti finalizzati alla riorganizzazione dei servizi esistenti»;

Richiamata la DGR n. 1090/06, avente ad oggetto: “L.R. 28.04.2000, n. 83 e s.m.i. – L.R. 23.03.2000, n. 52 e s.m.i. – Assegnazione di incentivi a favore di Comuni, singoli o associati, per la diffusione delle raccolte differenziate domiciliari ed il riciclaggio dei rifiuti urbani. Approvazione dello schema di bando pubblico e dei criteri generali”;

Richiamata la DGR n. 468 del 26.05.2008, recante: “DGR 1090 del 12.10.2006 - Approvazione graduatoria definitiva degli ammessi ed approvazione dello schema di disciplinare di concessione dei contributi per la raccolta differenziata domiciliare”;

Richiamate le precedenti Determinazioni Dirigenziali:

- D.D. n. DN3/1097 del 29.12.2006, con la quale è stato assunto l’impegno n. 5714 di importo pari ad € 650.000,00 sul capitolo 292360;

- D.D. n. DN3/178 del 30.11.2007 con la quale sono stati assunti i seguenti impegni di spesa: n. 5105 per un importo pari ad € 100.000,00 sul capitolo 292360, n. 5106 sul capitolo 292210 per un importo pari ad € 1.710.000,00, n. 5107 sul capitolo 292210 per un importo pari ad € 1.500.000,00;

- D.D. n. DR4/220 del 24.11.2009, con la quale è stato assunto l’impegno n. 4863 di importo pari ad € 650.000,00 sul capitolo 292360

Dato atto che nella graduatoria di cui sopra, con un punteggio di 63 punti, è ricompreso l’intervento proposto dal Consorzio Comprensoriale del Chetino per un importo di Euro 570.156,00, quale contributo regionale sul costo complessivo dell’intervento ammesso a finanziamento di Euro 1.823.690,00;

Vista la nota prot.n. 434 del 3.07.08, acquisita agli atti del Servizio Gestione Rifiuti con prot.n. 17386/DN3 dell’ 8.07.08, il Consorzio COMPRENSORIALE del Chetino ha chiesto, per i Comuni in esso consorziati ad eccezione del Comune di Francavilla al Mare, l’autorizzazione ad affidare alla CONSAC srl (società mista e strumentale del Consorzio, nonché gestore dei servizi nei Comuni in esso consorziati ad eccezione del Comune di Francavilla al Mare),la realizzazione di tutte le fasi del progetto, relativo al bando di cui alla DGR n. 1090/06;

Vista la nota prot.n. 20279/DN3 dell’11.08.08, con la quale il Servizio Gestione Rifiuti ha autorizzato il Consorzio Comprensoriale del Chetino ad affidare alla CONSAC srl, la realizzazione del progetto per la raccolta differenziata relativamente alle sole fasi “gare” ed “acquisti”, lasciando in capo al Consorzio medesimo la rendicontazione secondo le modalità di cui all’art. 9 del citato: “Disciplinare di concessione dei contributi per la raccolta differenziata domiciliare”;

Vista la nota prot.n. 101/2009 del 26.03.2009 acquisita agli atti del SGR con prot.n. 7600 del 01.04.2009, con la quale la CONSAC srl ha trasmesso la lettera di approvazione da parte del Consorzio Comprensoriale del Chetino del quadro economico del progetto variato, senza aumento della spesa generale e senza alterazioni sostanziali del progetto originario ammesso a finanziamento;

Valutata positivamente dal Servizio Gestione Rifiuti - Ufficio Attività Tecniche d’Ingegneria, la variazione al quadro economico, in accordo con le direttive di cui all’art.6 del disciplinare di concessione, in quanto rappresenta un miglioramento oggettivo del servizio garantendo una maggiore capillarità dello stesso;

Ritenuto pertanto, di poter approvare la perizia di variante del progetto di raccolta differenziata domiciliare, poiché il progetto comunque:

- è conforme agli indirizzi regionali di cui alla L.R. 45/07 e s.m.i., che ha approvato il nuovo PRGR;

- è conforme ai contenuti del bando pubblico di cui alla DGR n. 1090/06;

- è conforme al disciplinare di cui alla DGR n. n. 468 del 26.05.2008;

- introduce un miglioramento oggettivo del servizio di raccolta differenziata.

Vista la DD n. DR4/55 del 27.05.2009, con la quale il SGR ha autorizzato la CONSAC srl ad attuare il progetto per la raccolta differenziata dei comuni di Ari, Bucchianico, Canosa Sannita, Casacanditella, Casalincontrada, Miglianico, RipaTeatina, Roccamontepiano, San Martino sulla Marruccina, Villamagna, per un importo di Euro 276.636,00 quale contributo regionale sul costo complessivo dell’intervento ammesso a finanziamento di Euro 461.060,00;

Dato atto che con la medesima nota, il Servizio Gestione Rifiuti ha autorizzato il trasferimento della parte di progetto relativa al Comune di Francavilla al Mare al Comune medesimo per un importo di € 293.520,00 quale contributo regionale sul costo complessivo ammesso a finanziamento di € 489.200,00;

Vista la nota prot.n. 421 del 02.07.2009, acquisita agli atti del SGR con prot.n. 12322 del 3.07.2009, con la quale il Consorzio Comprensoriale del Chietino ha restituito la copia firmata per accettazione del Disciplinare di concessione dei contributi per la raccolta differenziata domiciliare di cui alla DGR 1090/06, allegato alla citata DD n. DR4/55 del 27.05.2009;

Vista la successiva nota prot.n. 612 del 16.10.2009, acquisita agli atti del SGR con prot. n. 18192/DR4 del 13.10.2009 con la quale il Consorzio Comprensoriale del Chietino ha chiesto di potersi avvalere della procedura di cui all’art. 9, 4° capoverso del Disciplinare di concessione stipulando apposita polizza fideiussoria a favore della Regione Abruzzo a copertura dell’intero importo da concedere, pari a € 276.636,00;

Vista la nota prot.n. 18759/DR4 del 19.10.2009 con la quale il SGR ha comunicato al Consorzio Comprensoriale del Chietino l’accoglimento della richiesta di avvalersi di polizza fideiussoria ai fini dell’erogazione dell’intero importo concesso in un’unica soluzione;

Vista la nota prot. n. 683 del 02.11.2009 con la quale il Consorzio Comprensoriale del Chietino ha trasmesso la polizza fideiussoria n. 716572916 della Allianz S.p.A a favore della Regione Abruzzo a copertura dell’intero cofinanziamento al progetto di raccolta differenziata domiciliare di importo pari ad € 276.636,00;

Considerato che nel caso in cui non sia possibile concludere le attività oggetto di finanziamento entro il termine di scadenza della polizza, è necessario integrare la stessa, almeno 60 giorni prima della scadenza, rinnovandola per un minimo di 12 mesi e, comunque, per il periodo necessario per il completamento del progetto, dandone immediata comunicazione al SGR;

Ritenuto opportuno erogare a saldo il contributo regionale ed imputare la spesa di € 276.636,00 sul capitolo 292210 C/residui del corrente esercizio finanziario (codice gestionale 2234), già impegnata con D.D. n. DN3/178 del 30.11.2007 (impegno n. 5106), che presenta la necessaria disponibilità;

Accertata la regolarità tecnico-amministrativa della procedura seguita e valutata la legittimità del presente provvedimento;

Visti

il D.Lgs.152/06 e s.m.i.;

la L.R. 45/07 e s.m.i.;

Vista la legge regionale n. 77/99 “Norme in materia di organizzazione e rapporti di lavoro della Regione Abruzzo”;

DETERMINA

per le motivazioni esposte in premessa e che qui si intendono integralmente riportate e trascritte:

1. di approvare la richiesta di perizia di variante del progetto di raccolta differenziata presentata dal Consorzio Comprensoriale del Chietino, per un importo totale di € 464.640,00, di cui € 276.636,00 a carico della Regione Abruzzo, quale cofinanziamento totale del progetto di raccolta differenziata domiciliare;

2. di liquidare a saldo, in favore del Consorzio Comprensoriale del Chietino, la somma di € 276.636,00 (duecentosettantaseimilaseicentotrentasei/00), come co-finanziamento a carico della Regione, per l’attuazione dei servizi di raccolta differenziata domiciliare;

3. di imputare la spesa di € 276.636,00 sul capitolo 292210 C/residui del corrente esercizio finanziario (codice gestionale 2234), impegnata con Determinazione Dirigenziale DN3/178 del 30.11.2007 (impegno n. 5106), che presenta la necessaria disponibilità;

4. di autorizzare il ricorso alla stipula della polizza fideiussoria per l’acquisto delle attrezzature per la raccolta differenziata domiciliare da parte Consorzio Comprensoriale del Chetino, prescrivendo che nel caso in cui non sia possibile concludere le attività oggetto di finanziamento entro il termine di scadenza della polizza, è necessario integrare la stessa, almeno 60 giorni prima della scadenza, rinnovandola per un minimo di 12 mesi e, comunque, per il periodo necessario per il completamento del progetto, dandone immediata comunicazione al SGR;

5. di trasmettere copia del presente provvedimento alla Direzione Regionale Risorse Umane Finanziarie e Strumentali – Servizio Ragioneria e Credito ed al Consorzio Comprensoriale del Chetino;

6. di autorizzare il Servizio Ragioneria e Credito a liquidare a saldo la somma spettante pari ad € 276.636,00 (capitolo 292210) al Consorzio Comprensoriale del Chietino per l’attuazione dei servizi di raccolta differenziata domiciliare:

Consorzio Comprensoriale del Chietino codice IBAN IT41J0605015598T20992590020

Il Dirigente

Dott. Franco Gerardini