il dirigente del servizio
Vista la L.R. n. 77/1999 avente per oggetto “Norme in materia di organizzazione del rapporto di lavoro della Regione Abruzzo”;
Visto il D.Lgs 12.04.2006 n. 163 e s.m.i. in materia di contratti Pubblici;
Visto il D.Lgs 3 aprile 2006, n. 152 e s.m. Norme in materia ambientale
Premesso che
- con D.G.R. n. 857 del 25 settembre 2008 è stato disposto di sottoporre le sei società affidatarie in house del servizio idrico integrato alla attività di verifica di due diligence da parte di soggetti esterni che abbiano comprovata esperienza in materia;
- con Determina Direttoriale DC/7 del 2 marzo 2009 è stato disposto di procedere alla selezione del fornitore del servizio di due diligence ai sensi dell’art. 125 del D.lgs. 163/2006 e s.m., Codice dei contratti, nel rispetto dei principi di trasparenza, rotazione, parità di trattamento, previa consultazione di 8 operatori economici, anziché cinque come previsto dal citato articolo del Codice, tra le principali società e studi legali esperti in acquisizione e fusione di società nonché in quotazioni in borsa, operazioni che prevedono la preliminare valutazione e verifica della situazione patrimoniale, finanziaria ed economica, oltre che di conformità alle leggi ed alle regole del mercato delle società sottoposte ad esame;
- che per garantire un’adeguata partecipazione e confronto sono state invitate alla procedura di gara n. 8 operatori selezionati, scelti tra le principali società e studi legali esperti in operazioni di acquisizione e fusione di società nonché di quotazioni in borsa, operazioni che prevedono la preliminare valutazione e verifica della situazione patrimoniale, finanziaria ed economica oltre che di conformità alle leggi ed alle regole del mercato delle società sottoposte ad esame;
- che, previa apposita ricerca di mercato, a mezzo servizi telematici gli operatori maggiormente qualificati in questa tipologia di servizio sono stati individuati attraverso:
1. l’AIFI Associazione Italiana del Private Equity e Venture Capital che associa, i soggetti attivi sul mercato italiano dell'investimento in capitale di rischio delle aziende, ed in qualità di membri aderenti, anche le associazioni, gli enti, gli istituti di ricerca, gli studi professionali e le società di revisione e consulenza, interessati allo sviluppo del mercato italiano del capitale di rischio;
2. l’Elenco speciale delle società di revisione tenuto dalla CONSOB ai sensi dell’art. 161 del Dlgs 24 febbraio 1998, n. 58;
3. l’Assoconsult, Associazione delle Società di Consulenza di Direzione, che riunisce le società per favorire lo sviluppo della Consulenza, promuovere la tutela dell'immagine, del ruolo e della qualificazione della professione, che ha come finalità, fra l’altro, di diffondere la conoscenza delle migliori tecniche di organizzazione di gestione per il miglioramento dell’efficienza e della competitività delle aziende e della Pubblica Amministrazione;
che sono stati selezionati i seguenti 8 operatori, come da elenco allegato:
- DELOITTE & TOUCHE SPA
- KPMG BUSINESS ADVISORY SERVICES S.P.A.
- PRICEWATERHOUSECOOPERS ADVISORY SRL
- ERNST & YOUNG SPA
- ALLEN & OVERY
- GIANNI, ORIGONI, GRIPPO & PARTNERS
- MACCHI DI CELLERE GANGEMI
- STUDIO LEGALE GRIMALDI E ASSOCIATI
- con Determinazione Dirigenziale n° DC2/53 del 27.05.2009 è stata indetta la procedura di gara per Servizi di Verifica della situazione patrimoniale, finanziaria, economica e gestionale delle aziende, cd due diligence, dei soggetti gestori del Servizio Idrico Integrata nella Regione Abruzzo e verifica, sotto il profilo legale, della correttezza degli affidamenti diretti – in house providing – disposti dagli Enti D’Ambito e della gestione del SII da parte delle sei società di gestione.- Importo a base d’asta € 124.500,00 oltre I.V.A. 20%., ai sensi dell’art. 125 del D.Lgs 163/2006 e s.m. Codice dei contratti, mediante cottimo fiduciario e con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, inoltre si è provveduto contestualmente all’approvazione del capitolato delle specifiche tecniche del servizio da affidare, il disciplinare di gara, l’elenco delle Ditte da invitare e la relativa lettera di invito;
Visto:
- Che in ottemperanza anche dell’art. 84 del Dlgs 163/2006, con determinazione dirigenziale n° DC2/53 del 27.03.2009 è stato disposto di costituire apposita Commissione Giudicatrice per l’affidamento del Servizio in parola;
- Che con determinazione dirigenziale n° DC2/96 del 21.09.2009 è stato disposto di variare la costituzione della Commissione Giudicatrice stessa con altri membri;
Dato atto che con Delibera G.R.A. 857 del 25 settembre 2008 per l’attività in oggetto è stata destinata la somma di € 150.000,00, di cui € 100.000,00 sul capitolo di bilancio n. 151402 (UPB 05.01.002) ed € 50.000,00 sul capitolo di bilancio n. 161000 (UPB 05.01.007) dello stato di previsione della spesa del corrente esercizio finanziario;
Richiamata la Determinazione Dirigenziale n° DC2/53 del 27.05.2009 con la quale per l’attività in oggetto sono state impegnate le relative risorse finanziarie pari a € 150.000,00, di cui € 100.000,00 sul capitolo di bilancio n. 151402 (UPB 05.01.002) - impegno n. 1685 del 17/06/2009 ed € 50.000,00 sul capitolo di bilancio n. 161000 (UPB 05.01.007) - impegno n. 1687 del 17/06/2009 dello stato di previsione della spesa del corrente esercizio finanziario;
Dato atto:
- che in riscontro alla trasmissione della lettera di invito alla gara hanno provveduto a far pervenire la propria offerta le seguenti Ditte:
- DELOITTE FINANCIAL ADVISORY SERVICE S.P.A con sede in Roma;
- RTI capogruppo KPMG ADVISORY S.P.A. con sede in Roma;
- RTI capogruppo PRICEWATERHOUSE COOPERS ADVISORY S.r.l con sede in Roma;
- ERNST & YOUNG FINANCIAL – BUSINES
ADVISORS S.P.A. con sede in Milano;
- RTI ALLEN & OVERY con sede in Roma e AREA S.r.l. con sede in Bologna;
- RTI GIANNI, ORIGONI, GRIPPO & PARTNERS con sede in Roma e IPERION S.r.l con sede in Milano;
- Che la gara di che trattasi si è tenuta in prima seduta il giorno 25.06.2009, come risulta dal verbale n°1, inoltre che successivamente sono occorse ulteriori sedute della Commissione di gara al fine di procedere all’esame della documentazione prodotta da ciascuna delle Ditte offerenti, le quali si sono tenute nelle seguenti date:
- 06.10.2009, come risulta dal verbale n°2;
- 13.10.2009, come risulta dal verbale n°3;
- 03.11.2009, come risulta dal verbale n°4;
- 05.11.2009, come risulta dal verbale n°5;
- 10.11.2009, come risulta dal verbale n°6;
- 11.11.2009, come risulta dal verbale n°7;
- 01.12.2009, come risulta dal verbale n°8;
Viste in particolare le risultanze del verbale n°8 dal quale risulta, previo accertamento del possesso dei prescritti requisiti, che la Ditta “RTI PRICEWATERHOUSE advisory Srl PRICEWATERHOUSE SpA” è stata dichiarata aggiudicataria della gara per l’Affidamento dei Servizi di Verifica della situazione patrimoniale, finanziaria, economica e gestionale delle aziende, cd due diligence, dei soggetti gestori del Servizio Idrico Integrata nella Regione Abruzzo e verifica, sotto il profilo legale, della correttezza degli affidamenti diretti – in house providing – disposti dagli Enti d’Ambito e della gestione del SII da parte delle sei società di gestione, per un importo di € 106.323,00, al netto del ribasso del 14,06% offerto sulla somma posta a base di gara di € 124.500,00, ed I.V.A. 20% esclusa;
DETERMINA
- di approvare il verbale di gara n°8 del 01/12/2009 dal quale risulta che la Ditta “RTI PRICEWATERHOUSE advisory Srl PRICEWATERHOUSE SpA” è stata dichiarata aggiudicataria della gara per l’Affidamento dei Servizi di Verifica della situazione patrimoniale, finanziaria, economica e gestionale delle aziende, cd due diligence, dei soggetti gestori del Servizio Idrico Integrata nella Regione Abruzzo e verifica, sotto il profilo legale, della correttezza degli affidamenti diretti – in house providing – disposti dagli Enti D’Ambito e della gestione del SII da parte delle sei società di gestione”, per un importo di € 106.323,00, al netto del ribasso del 14,06% offerto sulla somma posta a base di gara di € 124.500,00, ed I.V.A. 20% esclusa;
- di affidare, per le motivazioni espresse alla Ditta“RTI PRICEWATERHOUSE advisory Srl PRICEWATERHOUSE SpA il Servizio di Verifica della situazione patrimoniale, finanziaria, economica e gestionale delle aziende, cd due diligence, dei soggetti gestori del Servizio Idrico Integrata nella Regione Abruzzo e verifica, sotto il profilo legale, della correttezza degli affidamenti diretti – in house providing – disposti dagli Enti D’Ambito e della gestione del SII da parte delle sei società di gestione”;
- di destinare alla spesa conseguente alla aggiudicazione pari a complessivi € 106.323,00, oltre I.V.A. 20% i fondi appositamente impegnati con determinazione DC2/53 del 27/05/2009 e precisamente € 100.000,00 sul capitolo di bilancio n. 151402 (UPB 05.01.002) - impegno n. 1685 del 17/06/2009 ed € 27.587,60 sul capitolo di bilancio n. 161000 (UPB 05.01.007) - impegno n. 1687 del 17/06/2009 dello stato di previsione della spesa del corrente esercizio finanziario;
Il Dirigente del Servizio
Dott. ing. Giancarlo Misantoni