LA GIUNTA REGIONALE

Visto il Reg. (CE) 1698/05 del Consiglio e s.m., concernente il sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR);  

Visto il Reg. (CE) 796/04 della Commissione, recante modalità di applicazione della condizionalità, della modulazione e del sistema integrato di gestione e di controllo di cui al Reg. (CE) 1782/03 del Consiglio;

Visti i Reg. (CE) 1974/06 e 1975/06 della Commissione recanti, rispettivamente, le disposizioni di applicazione del Reg. 1698/05 e le modalità di applicazione dello stesso regolamento per quanto riguarda l’attuazione delle procedure di controllo e della condizionalità per le misure di sostegno allo sviluppo rurale;

Visto il Reg. (CE) 73/09 del Consiglio che stabilisce norme comuni relative ai regimi di sostegno diretto agli agricoltori nell’ambito della politica agricola comune e istituisce taluni regimi di sostegno a favore degli agricoltori e che modifica i Reg. (CE) 1290/05, 247/06, 378/07 e abroga il Reg. (CE) 1782/03;

Visto il Piano di Sviluppo Rurale della Regione Abruzzo 2007-2013 adottato ai sensi del Reg. (CE) 1698/05 con deliberazione della Giunta Regionale 86/P del 05-02-07 e approvato con Decisione della Commissione Europea C(2008)701 del 15-02-08;

Visto il DM 12541/06 e s.m. - Disciplina del regime di condizionalità della PAC;

Visto il DM 1205/08 e s.m. – Disposizioni in materia di violazioni riscontrate nell’ambito del Reg. (CE) 1782/03 e del Reg. (CE) 1698/05;

Richiamate le proprie deliberazioni:

-    235 del 26-3-08: “Reg. (CE) 1698/05- Programma di Sviluppo Rurale 2007-2013. Asse II – Misura 214 - Pagamenti Agroambientali - (Azione 2) - Sostegno all’agricoltura biologica. Bando a condizione per l’annualità 2008”;

-    246 del 31-03-08: “Reg.(CE) 1698/05 - Programma di Sviluppo Rurale 2007-2013. Asse II – Misura 214 - Pagamenti Agroambientali - (Azione 1) - Sostegno all’Agricoltura Integrata. Bando a condizione per l’annualità 2008”;

-    436 del 19-05-08: “Reg.(CE) 1698/05 - Programma di Sviluppo Rurale 2007-2013. Asse II – Misura 214 - Pagamenti Agroambientali - (Azione 1) e (Azione 2) - Aggiornamento criteri di selezione dei beneficiari e definizione impegni relativi al Disciplinare di Produzione Integrata (DPI) a seguito dell’apertura Bandi per l’annualità 2008 - DGR 235/08 e 246/08.

Preso atto che con determinazione dirigenziale DH2/15 del 16-03-09 è stata disposta l’apertura dei termini di presentazione delle domande di pagamento/conferma e aggiornamento per l’annualità 2009 per le domande di aiuto presentate nell’anno 2008 in riferimento sia all’Azione 1 (Produzione integrata) che all’Azione 2 (Agricoltura biologica) della Misura 214, PSR 2007-2013;

Preso atto che con  la  deliberazione di Giunta Regionale del 18 maggio 2009 n. 235, Pubblicata sul BURA Speciale Agricoltura N. 25 del 24 giugno 2009, è stato approvato, per l’anno 2009, l’aggiornamento dei Disciplinari di Produzione Integrata 2008 approvati con la richiamata DGR 436/08, e che tale aggiornamento consiste nell’introduzione di alcuni adeguamenti tecnici e nell’ampliamento del numero delle colture regolate dai suddetti Disciplinari;

Preso atto  che all’art. 3 (condizioni di ammissibilità) del bando approvato con DGR  246/08, prevede che le aziende beneficiarie, per il periodo di impegno, sono tenute ad  adeguarsi agli aggiornamenti, annuali o periodici, riferiti sia ai “disciplinari di produzione integrata“ (DPI) che alle norme sulla  “condizionalità” relativamente agli impegni assunti con il relativo bando;  

Dato atto che il punto 3.2.d. del  bando a condizione per l’annualità 2008 approvato con deliberazione di Giunta Regionale n. 246 del 31.03.2008, con oggetto “ Reg (CE) n. 1698/05-Programma di Sviluppo Rurale 2007-20. Asse II –Misura 214 –Pagamenti Agroambientali – (Azione 1)- Sostegno all’Agricoltura Integrata” prevede l’impegno a effettuare le analisi ordinarie, prelevando campioni per zone omogenee di terreno, presso l’ARSSA o laboratori regolarmente autorizzati, entro 18 mesi dall’inizio del periodo di impegno (30-11-09) e ripeterle nell’ultimo anno  o annata agraria di impegno;

Dato atto che la deliberazione di Giunta Regionale del 18 maggio 2009 n. 235, Pubblicata sul BURA Speciale Agricoltura N. 25 del 24 giugno 2009, che approva, per l’anno 2009, l’aggiornamento dei Disciplinari di Produzione Integrata 2008 approvati con la richiamata DGR 436/08 prevede  tra l’altro, nell’ambito delle “pratiche agronomiche delle colture regolamentate” che, le analisi chimiche  devono riguardare i seguenti parametri: Tessitura, Struttura, Ph, Sostanza organica, Azoto totale, Fosforo assimilabile,  Potassio assimilabile, Calcare totale, Calcare attivo,Rapporto Carbonio-azoto;

Ritenuto per le verifiche sull’attuazione della misura 214 del PSR 2007-2013, di  procedere, come  prassi a convocare le OO.PP.AA. e gli Enti interessati, al fine di individuare le soluzioni tecnico-amministrative più idonee per risolvere, eventuali problemi presenti nel corso dell’attuazione del Piano di Sviluppo Rurale ;

Visto il  verbale  della riunione  del  17 settembre  2009 ( All. N. 1) nel quale i tecnici intervenuti, del Servizio Gestione del Territorio, dell’ARSSA e delle Organizzazioni Professionali Agricole, nell’ambito degli approfondimenti  trattati in merito a:  (registro agronomico, irrigazione, controllo e taratura delle irroratrici  e analisi del terreno), con delle specificate motivazioni tecniche propongono alcune modifiche e integrazioni,  da apportare nell’ambito delle analisi del terreno, rivolte a stabilire  che:

-    la scadenza del 30 novembre c.a. (18 mesi dall’inizio del periodo di impegno) va riferita alla data ultima per la consegna all’ARSSA o ai laboratori autorizzati, del campione di terreno da  analizzare, di conseguenza anche l’obbligo di redigere  il piano di concimazione decorre dal momento in cui la ditta  entra in possesso del risultato delle analisi;

-    la “struttura” del terreno può essere esclusa  dall’analisi di laboratorio in quanto la sua conoscenza  afferisce  alla caratteristica fisico-meccanica del terreno la quale non ha nessuna influenza sul piano di concimazione;

-    in relazione alla ripetizione delle analisi a fine periodo, si conviene  sulla necessità di ripeterle limitatamente al valore dell’azoto, fosforo e potassio;

-    nelle more della compilazione del piano di concimazione, l’azienda agricola, a titolo precauzionale della tutela ambientale,  è tenuta a  rispettare le tabelle contenute nel DPI “Norme di concimazione” ridotte  almeno del 5%;

Ritenuto opportuno, al  fine  di perseguire il puntuale rispetto degli impegni assunti  dalle ditte beneficiarie  di far proprie le sopra riportate proposte contenute nel punto 2 del verbale del 17-09-09, in merito alle “analisi ordinarie del terreno” anche in considerazione delle complesse e difficoltose procedure nell’avvio delle istruttorie  da parte dei soggetti competenti;

Dato atto che il Dirigente del Servizio Gestione del Territorio e il Direttore Regionale hanno espresso il parere favorevole in merito alla regolarità tecnico-amministrativa del presente provvedimento;

Vista la L. R. 77/99;

A voti unanimi espressi nelle forme di legge:

DELIBERA

per quanto in premessa di  stabilire  che:

a)   il punto 3.2.d del bando relativo alla Misura 214 – Pagamenti agroambientali- (Azione 1)  approvato con D.G.R 246 del 31.03.08 va modificato come segue:

-    la scadenza di 18 mesi dall’inizio del periodo di impegno, individuata nel 30 novembre 2009, va riferita alla data ultima per la consegna all’ARSSA o ai laboratori autorizzati, del campione di terreno da  analizzare, di conseguenza anche l’obbligo di redigere  il piano di concimazione decorre dal momento in cui la ditta  entra in possesso del risultato delle analisi;

b)   la D.G.R. 235 del 18 maggio 2009  che approva, per l’anno 2009 l’aggiornamento dei Disciplinari di Produzione Integrata, nella parte riguardante  le pratiche agronomiche – Titolo B) Fertilizzazione, comma - analisi ordinarie di terreno, relative alle colture regolamentate, va modificata come segue:

-    la “struttura” del terreno può essere esclusa  dall’analisi di laboratorio in quanto la sua conoscenza  afferisce  alla caratteristica fisico-meccanica del terreno la quale non ha nessuna influenza sul piano di concimazione;

-    le analisi a fine periodo, vanno ripetute  limitatamente al valore dell’azoto, fosforo e potassio;

-    nelle more della compilazione del piano di concimazione, l’azienda agricola è tenuta a  rispettare le tabelle contenute nel DPI “Norme di concimazione” ridotte  almeno del 5%;

c)   la presente deliberazione va Pubblicata sul BURA e sul sito INTERNET della Regione Abruzzo.

 

 

Allegato N.1 – VERBALE DELLA RIUNIONE DEL 17 SETTEMBRE 2009, COMPOSTO DA N. 5 PAGINE

Segue allegato