Il
Dirigente del Servizio
Premesso
che:
- con istanza del 06/03/2008 (Allegato n°1) la Vi.Ba. S.r.l. di
Evangelista Alberto, con sede in Via B.
Virgilio n°13 a Villetta Barrea (AQ), ha chiesto alla Regione Abruzzo –
Servizio “Trasporto Ferroviario Regionale, Impianti a Fune e Filo” il rilascio
dell’autorizzazione regionale ex L.R. 24/2005 per i sottoelencati interventi:
- rinnovo, mediante
la sostituzione, degli impianti scioviari esistenti “Passo Godi” e “Pantano”,
giunti a fine vita tecnica;
- realizzazione
con riattivazione dell’impianto di innevamento programmato a servizio delle
piste esistenti denominate n°7 e n°8;
- lavori di
rettifica dei profili ed eliminazione pendenze trasversali, pulitura e
sistemazione delle piste esistenti denominate n°5, n°6/var.b, n°7, n°8, n°9,
n°10;
- realizzazione
di nuove piste denominate n°1, n°2, n°3, n°11, n°11a e n°11b;
- realizzazione
di infrastrutture accessorie: stazioni di partenza e arrivo dei due impianti e
rifugio-punto di ristoro con annessi locali di deposito e magazzini in
prossimità della partenza dell’impianto “Passo Godi”
- realizzazione
“Manovia parco giochi neve”;
- in allegato alla richiesta, tra l’altro, la
ditta Vi.Ba. S.r.l. ha inviato la seguente documentazione progettuale:
A - Relazione Tecnica;
B - Scheda sinottica illustrativa;
C - documentazione fotografica;
D - Inquadramento Territoriale;
E - Planimetria generale;
F - Impianto Passo Godi;
G - Impianto Pantano;
H - Impianto innevamento Passo Godi;
I - Profili altimetrici;
J - Sezioni schemi degli interventi;
K - Infrastrutture a servizio delle piste;
L - Studio compatibilità Ambientale;
M - Valutazione d’incidenza ambientale;
N - Relazione compatibilità piste;
- gli impianti per i quali la Vi.Ba. ha
chiesto l’autorizzazione saranno serviti dalle piste da sci esistenti, censite
dalla L.R. 24/05, come riportato nella relazione di compatibilità piste da
sci-impianti a firma dell’arch. Roberto Chimisso (Allegato n°2);
- la Direzione Trasporti e Mobilità con nota
n°3066/DE4 del 04/04/2008 (Allegato n°3)
ha inviato al Sindaco del Comune di Scanno (AQ), per la pubblicazione all’Albo
Pretorio così come disposto dall’art.15 della L.R. 24/2005, l’istanza della
ditta Vi.Ba. S.r.l.;
- in data 09/04/2008 la Direzione Trasporti e
Mobilità ha proposto alla Giunta Regionale l’atto con cui la stessa, in assenza
del Piano dei Bacini Sciistici, autorizza ai sensi dell’art. 5 della L.R.
24/2005 e d’intesa con la IV^ Commissione Consiliare, ai soli fini della
programmazione del territorio per il suo utilizzo turistico – invernale,
l’iniziativa proposta dalla ditta Vi.Ba. La Giunta, con atto n°332/P del
24/04/2008 (Allegato n°4), ha
accolto la richiesta della Vi.Ba. ed in data 29/04/2008 ha inviato il
provvedimento all’Ufficio di Presidenza del Consiglio Regionale (Allegato n°5) per il rilascio
dell’intesa prevista dall’art.5 della L.R. 24/2005;
- essendo inutilmente trascorso il termine di
20 gg dal ricevimento della D.G.R. 332/P senza che la IV^ Commissione
Consiliare abbia emesso il parere di competenza, ai sensi dell’art.1 della L.R.
32/1996 è stato proseguito l’iter istruttorio finalizzato all’approvazione
dell’intervento di che trattasi, dando atto ovviamente dell’avvenuto decorso
dei termini di legge;
- con successiva nota del 07/10/2008 (Allegato n°6) la Vi.Ba. S.r.l.,
facendo seguito all’istanza del 06/03/2008, ha trasmesso il progetto esecutivo
delle sciovie “Pantano” e “Passo Godi”. Con nota n°8241/DE4 del 07/10/2008 (Allegato n°7) detti progetti sono
stati inviati all’USTIF di Pescara per il rilascio del nullaosta ex D.P.R.
753/80;
- con nota n°240 del 10/02/2008 la Sezione
USTIF di Pescara ha rilasciato il nullaosta tecnico ex DPR 753/80 per la
realizzazione della sciovia “Pantano” (1604-1770) subordinatamente all’osservanza di prescrizioni (Allegato n°8);
- con nota n°239 del 10/02/2008 la Sezione
USTIF di Pescara ha rilasciato il nullaosta tecnico ex DPR 753/80 per la
realizzazione della sciovia “Passo Godi” (1564-1630) subordinandolo all’osservanza di prescrizioni (Allegato n°9);
- con nota n°0379 del 16/02/2009 l’Ispettorato
Ripartimentale delle Foreste di L’Aquila ha rilasciato il parere favorevole,
subordinato anch’esso all’osservanza di prescrizioni, per la realizzazione
delle nuove sciovie “Pantano” e “Passo Godi” con piste di discesa ed infrastrutture
accessorie (Allegato n°10);
- con nota in data 16/06/2009 (Allegato n°11) la Vi.Ba. S.r.l, facendo seguito alla
richiesta di autorizzazione regionale presentata il 06/03/2008, ha fatto
presente di aver avuto il nullaosta definitivo dell’Ente P.N.A.L.M. per la
sostituzione delle sciovie esistenti sullo stesso tracciato ed alla
riqualificazione ed adeguamento delle piste di discesa esistenti, su una
variante al progetto presentato il 06/03/2009. Unitamente a detta nota la
società ha tra l’altro inviato alla Direzione Trasporti:
- il nullaosta
rilasciato dall’Ente P.N.A.L.M., n°0002816/09 del 14/04/2009 (Allegato n°12), relativo alla
sostituzione delle due sciovie ad ai lavori di riqualificazione ed adeguamento delle piste da sci esistenti e
la planimetria scala 1:2.000 (Allegato
n°13);
- il progetto di
variante in corso d’opera relativa alla sciovia “Passo Godi”. Con nota
n°4937/DE4 del 17/06/2009 (Allegato
n°14) detta variante è stata inviata all’USTIF di Pescara per il rilascio
del nullaosta ex D.P.R. 753/80;
- con nota in data 26/08/2009 (Allegato n°15) la Vi.Ba. s.r.l. ha
trasmesso il parere n°5 del 25/08/2009 (Allegato
n°16), rilasciato dall’Area Tecnica – Sportello Unico Attività Produttive
del Comune di Scanno (AQ), di autorizzazione alla costruzione dei due impianti
di sciovia;
- con nota n°RA/106865 del 29/09/2009 la
Direzione Regionale Protezione Civile e Ambiente ha confermato la validità del
certificato di immunità da valanghe n°7 del 16/09/1993 rilasciato dal
CO.RE.NE.VA (Comitato Tecnico Regionale per lo Studio della Neve e delle
Valanghe), per la zona interessata dalle due sciovie di che trattasi e dalle
piste da sci esistenti, subordinatamente all’osservanza delle prescrizioni
contenute nel certificato e nella nota stessa ribadite (Allegato n°17);
- con nota del 12/10/2009 (Allegato n°18) la società ha prodotto alla Direzione Trasporti e
Mobilità copia conforme dei sottoelencati pareri:
- nullaosta
paesaggistico ex L.R. 2/03, rilasciato dal Comune di Scanno in data 05/06/2009
n°29 (Allegato n°19);
- nota n°8117 del
17/07/2009 con cui la Soprintendenza ai BAAAS per l’Abruzzo ha espresso il
parere favorevole (Allegato n°20);
- parere n°04 del
06/06/2009 di valutazione di incidenza di cui al DPR n.357 del 08/09/1997,
rilasciato dall’area tecnica SUER del Comune di Scanno (AQ) (Allegato n°21);
- nota n°3066/DE4
del 04/04/2008 riportante gli estremi di pubblicazione all’Albo Pretorio dal
15/04/2009 al 15/04/2009 (Allegato n°22);
- convenzione
n°4555 stipulata con il Comune di Scanno il 17/09/2009 per quanto attiene alla
disponibilità dei suoli;
- con nota del 15/10/2009 il proposto
Assistente Tecnico, ing. Gianfranco Di Giovanni di Chieti, ha trasmesso lo
schema del Regolamento di Esercizio della sciovia “Passo Godi” (Allegati n°23 e n°24);
- con nota in data 15/10/2009 (Allegato n°25) la ditta Vi.Ba. S.r.l.
ha trasmesso un secondo progetto esecutivo-definitivo di variante,
ricomprendente anche la prima variante, relativo alla sciovia “Passo Godi”.
Detta variante è stata inviata con nota n°RA/114223 del 15/10/2009 all’USTIF di
Napoli ed alla Sezione USTIF di Pescara per il rilascio del nullaosta ex D.P.R.
753/80 (Allegato n°26);
- con nota n°1099 del 22/10/2009 (Allegato n°27) la Sezione USTIF di
Pescara ha rilasciato il nullaosta tecnico ex DPR 753/80 per il progetto
esecutivo-definitivo di variante relativo alla sciovia “Passo Godi”
(1565-1630), subordinatamente all’osservanza di prescrizioni già formulate con
la nota n°239 del 10/02/2009. Detta variante consiste essenzialmente:
- nella traslazione
di alcuni metri delle stazioni che ha comportato la diminuzione di n°3 traini
in linea
- in un leggero
incremento delle dimensioni della fondazione della stazione motrice;
- in un diverso
sistema di frenatura;
- con nota del 29/10/2009 il proposto Assistente
Tecnico, ing. Gianfranco Di Giovanni di Chieti, ha trasmesso lo schema del
Regolamento di Esercizio della sciovia “Pantano” (Allegati n°28 e n°29);
Considerato
che per quanto attiene la disponibilità dei suoli interessati dalle sciovie, in
sede di presentazione della richiesta di accesso ai benefici di cui alla L.R.
44/04, la ditta ha prodotto copia del contratto di concessione dei suoli n°2554
di Rep. del 06/11/2000 e dichiarazione del Comune di Scanno che nullaosta al
rinnovo della concessione per la durata della vita tecnica degli impianti. Con
la citata nota del 12/10/2009 la ditta ha anche prodotto la convenzione n°4555
stipulata con il Comune di Scanno il 17/09/2009, relativa alla disponibilità
dei suoli interessati dall’intervento di che trattasi per tutta la durata della
vita tecnica (Allegati n°30, n°31 e
n°32);
Visto:
- il progetto definitivo-esecutivo relativo
alla sciovie “Pantano” (Allegato plico
n°33),
- il progetto definitivo-esecutivo,
comprensivo della variante, relativo alla sciovia “Passo Godi” (Allegato plico n°34),
entrambi
a firma dell’ing. Stefano Papa, iscritto all’Ordine degli Ingegneri della
Provincia di Bolzano, per conto della ditta costruttrice LEITNER S.p.A. di
Vipiteno (BZ);
Considerato
inoltre:
- che gli impianti scioviari di che trattasi
andranno ad insistere in un’area di notevole interesse turistico – invernale;
- che detti impianti saranno serviti dalle
piste da sci esistenti, censite dalla L.R. 24/05, come riportato nella
relazione di compatibilità a firma dell’arch. Roberto Chimisso;
Dato
atto che a norma del DPR 753/80, art.3, e della L.R. 24/2005, art.12, e
trattandosi di impianti rientranti nella competenza regionale:
- la competenza all'approvazione di impianti a
fune in servizio pubblico è attribuita alla Regione che vi provvede dopo aver
acquisito i pareri degli Enti interessati e della M.C.T.C. (oggi Ministero Dei
Trasporti - USTIF- DPR 753/80, art.3);
- la Regione
autorizza sia la realizzazione che il pubblico esercizio dell’impianto (DPR
753/80, artt. 3 e 4, L.R. 24/05 artt.12, 14, 17, 18, 21 e 27);
Vista
la L.R. 08.03.2005 n°24 “Testo Unico in materia di sistemi di trasporto a mezzo
di impianti a fune, o ad essi assimilati, piste da sci ed infrastrutture
accessorie”, che va a sostituire interamente la precedente normativa;
Vista
la L.R. 14/09/1999, n°77, art. 5 “Autonomia della Funzione Dirigenziale”;
DETERMINA
1. di approvare, in linea tecnico-amministrativa
ai soli fini trasportistici, i progetti definitivi-esecutivi relativi alle
sciovie “Pantano” e “Passo Godi”, a firma dell’ing. Stefano Papa, iscritto
all’Ordine degli Ingegneri della Provincia di Bolzano, per conto della ditta
costruttrice LEITNER S.p.A. di Vipiteno (BZ),
da realizzarsi in località Passo Godi del Comune di Scanno (AQ), da
parte della Vi.Ba. S.r.l. di Evangelista Alberto di Villetta Barrea (AQ), in
sostituzione delle esistenti omonime sciovie
giunte a scadenza della vita tecnica;
2. di subordinare la presente approvazione
all’osservanza delle prescrizioni e condizioni formulate:
- dall’Ispettorato
Ripartimentale delle Foreste nella nota n. n°0379 del 16/02/2009;
- dall’USTIF
con note n° 239 e n°240 entrambe del 10/02/2008 e nota n°1099 del 22/10/2009;
- nullaosta
rilasciato dall’Ente P.N.A.L.M., n°0002816/09 del 14/04/2009;
- dall’Area
Tecnica – Sportello Unico Attività Produttive del Comune di Scanno (AQ) con il
parere n°5 del 25/08/2009;
- dal CO.RE.NE.VA.
con il certificato di immunità da valanghe n°7 del 16/09/1993, ribadito con la
nota n°RA/106865 del 29/09/2009 della Direzione Regionale Protezione Civile e
Ambiente;
3. di stabilire che la società Vi.Ba. S.r.l.,
per quanto attiene alla disponibilità dei suoli interessati dalle sciovie di
che trattasi, dovrà produrre alla Direzione Trasporti e Mobilità, non appena
stipulato, il definitivo atto di concessione dei suoli di proprietà comunale,
così come previsto nella nota n°4555 del 17/09/2009;
4. di autorizzare il materiale inizio dei lavori
di montaggio delle sciovie “Pantano” e
“Passo Godi”, fissando la data di ultimazione degli stessi in mesi 24
dal ricevimento del presente provvedimento;
5. di approvare gli schemi dei Regolamenti di
Esercizio relativi alle sciovie “Passo Godi” e “Pantano”, disponendo che detti
schemi, integrati dalle eventuali prescrizioni ed annotazioni che potranno
essere emanate dal competente USTIF in uno con il nullaosta ex art. 102 DPR
753/80, assumano valenza di Regolamenti di Esercizio;
6. di intendere autorizzato l’esercizio pubblico
degli impianti, senza ulteriore provvedimento,
dopo:
- l’espletamento,
con esito favorevole, delle verifiche e prove funzionali di cui al DPR 753/80;
- l’acquisizione,
da parte della Direzione Trasporti della Giunta Regionale, del nullaosta
tecnico ai fini della sicurezza per l’apertura al pubblico esercizio rilasciato
dall’USTIF, ai sensi dell’art.4 del DPR 753/80;
- l’acquisizione,
da parte della Direzione Trasporti della Giunta Regionale, del contratto di
assicurazione, stipulato con apposita compagnia, ai fini della responsabilità
civile per danni derivabili agli utenti e ai terzi (art.11 L.R. 24/05);
6. di inviare il presente atto alla Società
Vi.Ba. S.r.l., al Comune di Scanno (AQ) e per conoscenza alla Sezione USTIF di
Pescara, all’USTIF di Napoli e per conoscenza al proposto Assistente Tecnico
ing. Gianfranco Di Giovanni ed all’Ente Autonomo Parco Nazionale d’Abruzzo,
Lazio e Molise ;
7. Di inviare la presente disposizione al
Servizio BURA, Pubblicità, Accesso
per la sua pubblicazione sul Bollettino
Ufficiale della Regione Abruzzo.
Il
presente provvedimento fa salvi i diritti di terzi nonché la competenza
Comunale cui spetta l'applicazione della normativa Urbanistico-Edilizia Locale,
la competenza in materia di normativa ambientale e quella del Ministero per i
Beni Culturali ed Ambientali.
Il Dirigente del Servizio
Ing.
Luigi De Collibus