IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Premesso che:
- Il territorio del Comune di L’Aquila, unitamente ad altri Comuni della Provincia e della Regione Abruzzo, è stato colpito, il 6 aprile 2009, da un sisma di notevole intensità e da successivi movimenti tellurici;
- Che tali fenomeni hanno provocato, nel territorio comunale, danni ingenti e diffusi tanto da rendere necessario lo sgombero della maggioranza sia dei fabbricati di civile abitazione che di altre strutture a destinazione pubblica o di uso pubblico;
- Pertanto il Presidente del Consiglio dei Ministri ha adottato il decreto del 6 aprile 2009 ai sensi dell'art. 3, comma I, del decreto-legge 4 novembre 2002, n. 245, convertito, con modificazioni, dall'art. 1 della legge 27 dicembre 2002, n. 286, recante ad oggetto “dichiarazione dell'eccezionale rischio di compromissione degli interessi primari a causa degli eventi sismici che hanno interessato la provincia dell'Aquila ed altri comuni della regione Abruzzo il giorno 6 aprile 2009”;
- Tale decreto del 6 aprile 2009 è stato pubblicato sulla G.U. n°87 in data 7 aprile 2009, recante ad oggetto “dichiarazione dello stato d'emergenza in ordine agli eccezionali eventi sismici che hanno interessato la provincia di L’Aquila ed altri comuni della Regione Abruzzo il giorno 6 aprile 2009”;
- L'art. 1, comma 1, del decreto - legge 28 aprile 2009, n. 39, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 giugno 2009 n. 77, ha disposto che i provvedimenti ivi previsti sono adottati con ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri, ai sensi dell'art. 5, comma 2, della legge 24 febbraio 1992, n. 225, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze per quanto attiene agli aspetti di carattere fiscale e finanziario;
- Il Presidente del Consiglio dei Ministri ha adottato le seguenti ordinanze n. 3753 del 6 aprile 2009, n. 3754 del 9 aprile 2009, n. 3755 del 15 aprile 2009, n. 3757 del 21 aprile 2009, n. 3758 del 28 aprile 2009, n. 3760 del 30 aprile 2009, n. 3761 del 1° maggio 2009, n. 3763 del 4 maggio 2009, n. 3766 dell'8 maggio 2009, n. 3767 del 13 maggio 2009, n. 3769 del 15 maggio 2009, n. 3772 del 19 maggio 2009 e n. 3778, n. 3779 e 3780 del 6 giugno 2009, n. 3781 e 3782 del 17 giugno 2009, n. 3784 del 25 giugno 2009;
- Il Commissario delegato con Decreto del 16 aprile 2009 n. 3 ha individuato i comuni danneggiati dagli eventi sismici che hanno colpito la provincia dell'Aquila ed altri comuni della Regione Abruzzo il giorno 6 aprile 2009;
- Fra le strutture crollate o con danni comportanti la totale inagibilità, è compreso l’immobile sede della Casa dello Studente sito in Via XX Settembre;
- In relazione a tale tragico evento la Regione Lombardia si è fatta promotrice di una iniziativa finalizzata alla realizzazione di una struttura destinata ad ospitare una nuova residenza universitaria per la Città dell’Aquila;
- Con delibera n.VIII/9550 del 3 giugno 2009 la Giunta della Regione Lombardia ha aderito alla promozione dell’Accordo di Programma Quadro Interregionale, per la realizzazione della residenza universitaria e per la fornitura di moduli prefabbricati per la scuola primaria nella Città di L’Aquila, tra Ministero dello Sviluppo Economico, Regione Lombardia e Regione Abruzzo e contestualmente ha approvato l’ipotesi di Accordo di Programma Quadro Interregionale regolarmente sottoscritto in data 4 giugno 2009;
- Nel suddetto A.P.Q. si è preso atto della necessità di dover modificare in tempi brevi lo strumento urbanistico al fine di variare la destinazione d’uso dell’area messa a disposizione dalla locale Diocesi e quindi di dover attivare la procedura ex art.34 del D.Lgs 267/00 finalizzata alla sottoscrizione di un Accordo di Programma quale variante al Piano Regolatore Generale del Comune di L’Aquila;
- Pertanto è stata ritenuta necessaria la promozione di un Accordo di Programma con successiva ratifica dello stesso in quanto comportante variante urbanistica, condividendo la possibilità di richiedere al Dipartimento della Protezione Civile l’estensione delle deroghe alle norme ordinarie;
- In relazione alla localizzazione dell’area l’Arcidiocesi Metropolita dell’Aquila, ha manifestato con propria nota del 29.05.2009 la disponibilità di mettere a disposizione il diritto di superficie relativo ad un’area di proprietà, riportata nel Comune censuario dell’Aquila al fg.60, part. N.499;
Preso atto che:
- L’Amministrazione comunale di L’Aquila, data la assoluta necessità di realizzare in tempi brevi gli interventi in oggetto, con deliberazione di Giunta n.152 del 05.06.2009 ha avviate le procedure amministrative finalizzate alla sottoscrizione dell’ Accordo di Programma;
- Che il Presidente della Regione Lombardia con nota del 4 giugno 2009, ha chiesto al Capo Dipartimento della Protezione Civile di promuovere l’emanazione di apposita O.P.C.M. che garantisca alla Regione Lombardia ed ai suoi Enti strumentali la possibilità di avvalersi delle deroghe previste all’art.3 dell’ O.P.C.M. 3753 del 6 aprile 2009 al fine di realizzare gli interventi secondo i tempi stabiliti;
- Che in data 16 giugno 2009 è stato regolarmente sottoscritto specifico Accordo di Programma tra la Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della Protezione Civile – la Regione Lombardia, la Regione Abruzzo, la Provincia dell’Aquila, il Comune di L’Aquila e l’ Arcidiocesi Metropolita dell’Aquila, per la localizzazione e realizzazione di una residenza universitaria nella Città di L’Aquila.
Visto il sopraccitato Accordo di Programma corredato dai seguenti elaborati tecnici del progetto preliminare, predisposti dalla Infrastrutture Lombarde S.p.A., società in house della regione Lombardia, a formarne parte integrante e sostanziale:
- Relazione tecnico-descrittiva ;
- Prime indicazioni sulla sicurezza;
- Relazione geologica, geomorfologia ed idrogeologica preliminare;
- Elenco elaborati;
- Planimetria generale 1:500;
- Planimetria generale - sistemazioni esterne – edifici a quota 3,20 – prospetto longitudinale EE 1:200;
- Pianta piano terra quota 0,00 scala 1:100;
- Pianta quota 3,20 scala 1.100;
- Pianta quota 6,40 scala 1:100;
- Sezioni trasversali CC-DD scala 1:100;
- Sezioni longitudinali AA-Sezione Prospetto Longitudinale BB.
Considerato che:
- l’Accordo di Programma sottoscritto, come detto, in data 16.06.2009, dai rappresentanti degli enti e delle amministrazioni interessate, da formalizzarsi con Decreto del Presidente della Giunta Regionale, produce, ai sensi del 4° comma dell’ art.34 del D.Lgs. 267/00, gli effetti dell’intesa di cui all’art.81 del D.P.R. 24.7.1977 n.616 così come modificato dal D.P.R. 18.04.1994 n.383, determinando la variante al Piano Regolatore Generale vigente nel Comune di L’Aquila definitivamente approvato con Deliberazione di Consiglio Regionale n° 162/33 del 06 .07.1979 ;
- ai sensi del 5° comma dell’ art.34 del D.Lgs. 267/00 e del 4° comma dell’art.8 ter della L.R. 12.04.1983 n.18 e s.m i, ove l’accordo comporti variazione degli strumenti urbanistici, l’adesione del Sindaco deve essere ratificata dal Consiglio Comunale, entro trenta giorni dalla nota di ratifica della avvenuta sottoscrizione dell’accordo stesso, a pena di decadenza;
Dato atto che, per quanto sopra, il Consiglio Comunale di L’Aquila, con Deliberazione N.72 del 13.07 2009 ha ratificato l’Accordo di Programma in oggetto, sottoscritto in data 16.06.2009, con gli elaborati grafici ad esso allegati come in premessa elencati, mediante il quale è stato dato assenso alla localizzazione e realizzazione di una residenza universitaria nella Città dell’Aquila prendendo atto, altresì, che la sottoscrizione del suddetto Accordo di Programma ed il conseguente decreto del Presidente della Giunta Regionale, determinano la variante allo strumento urbanistico vigente, con attribuzione all’area interessata della destinazione d’uso di zona per attrezzature generali socio-sanitarie “S” (art.34 delle N.T.A.);
Vista la deliberazione n. 598 del 26.10.2009 con la quale la Giunta Regionale ha approvato il sopraccitato Accordo di Programma con gli elaborati grafici ad esso allegati, dando atto che tale accordo, ai sensi e per gli effetti del comma 3° dell’art.8 della L.R. 12.04.1983 n.18 e s.m i, costituisce variazione allo strumento urbanistico vigente nel Comune di L’Aquila e produce gli effetti dell’intesa di cui all’art.81 del D.P.R. 24.7.1977 n.616 così come modificato dal D.P.R. 18.04.1994 n.383;
Ritenuto di dover trasmettere copia del presente atto ai sottoscrittori dell’Accordo di Programma del 16 giugno 2009 nonché al Provveditorato Interregionale alle Opere Pubbliche per quanto di rispettiva competenza;
Dato atto che il presente provvedimento non comporta impegno di spese a carico del bilancio della Regione Abruzzo;
Dato atto, altresì, che il Dirigente del Servizio “Pianificazione Territoriale e Aree Urbane” ha espresso parere favorevole in ordine alla legittimità nonché sulla regolarità tecnica ed amministrativa del presente provvedimento ai sensi della L.R. 14 settembre 1999, n°77 e s.m.i.;
Visti
- la
L.R. 14.09.1999 n. 77;
- il D.Lgs. 18.08.2000 n. 267;
- la L.R. 12.04.1983 n. 18 e s.m i.;
- l’art. 81 del D.P.R. 24.7.1977 n. 616 e s.m i.
DECRETA
PER LE MOTIVAZIONI ESPRESSE IN PREMESSA
Di approvare l’Accordo di Programma in oggetto relativo alla realizzazione di una residenza universitaria in località Coppito e la fornitura di moduli prefabbricati per la scuola primaria, con gli elaborati grafici ad esso allegati come in premessa elencati, così come sottoscritto, in data 16.06.2009, dal Commissario delegato del Dipartimento della Protezione Civile, dalla Regione Lombardia, dalla Regione Abruzzo, dalla Provincia dell’Aquila, dal Comune dell’Aquila e dall’Arcidiocesi Metropolita dell’Aquila.
Di dare atto che il predetto accordo, ai sensi e per gli effetti del comma 3° dell’art.8 ter della L.R. 12.04.1983 n.18 e s.m.i., costituisce variazione allo strumento urbanistico vigente nel Comune di L’Aquila e produce gli effetti dell’intesa di cui all’art.81 del D.P.R. 24.7.1977 n.616 così come modificato dal D.P.R. 18.04.1994 n.383.
Di dare atto, altresì che, a seguito di tale variazione, la destinazione d’uso dell’area interessata è quella di zona per attrezzature generali socio-sanitarie “S” (art. 34 delle N.T.A.), riportata nel Comune censuario dell’Aquila al fg.60, part. N.499;
Di trasmettere copia del presente Decreto ai sottoscrittori dell’Accordo di Programma del 16 giugno 2009 nonché al Provveditorato Interregionale alle Opere Pubbliche per quanto di rispettiva competenza;
Di dare mandato al Dirigente del Servizio “Pianificazione Territoriale e Aree Urbane”” della Direzione “Affari della Presidenza Politiche Legislative e Comunitarie Programmazione Parchi Territorio Valutazioni Ambientali Energia” per i conseguenti adempimenti di competenza.
Il presente decreto verrà pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione Abruzzo.
L’Aquila, lì 29.10.2009
Il Presidente
Dott. Gianni Chiodi
Segue allegato