Il
Dirigente del Servizio
Visto il
Regolamento (CE) n. 1698/2005 relativo al sostegno allo sviluppo rurale da
parte del Fondo Europeo Agricolo per lo Sviluppo Rurale (FEASR);
Vista la
Delibera di Giunta Regionale n. 217 del 21/03/2008 con la quale è stato approvato
il Programma di Sviluppo Rurale 2007/2013;
Considerato che
la Commissione Europea con Decisione n. C(2008)701 del 15/02/08 ha approvato il
Programma di Sviluppo Rurale (P.S.R.) della Regione Abruzzo
(CCI20071T06RPO001);
Vista la
D.G.R. n. 518 del 12/06/ 2008 con la quale sono stati approvati i Criteri di
Selezione degli interventi del P.S.R. 2007/2013 della Regione Abruzzo;
Vista la
D.G.R. n. 753 del 07/08/2008 e s.m.i. con la quale si è proceduto
all’approvazione del bando pubblico per l’attivazione della Misura 1.2.3 Azione
1 "Trasformazione e commercializzazione dei prodotti agricoli";
Vista la
D.D. n. DH5/33 del 17/11/08 con la quale, tra l’altro, è stato determinato
l’apertura dei termini per la presentazione delle domande di aiuto della Misura
1.2.3 Azione 1;
Vista la
D.D. n. DH5/22 del 28/04/09 con la quale, tra l’altro, è stato prorogato fino
al 30/06/09 il termine per la presentazione delle domande della Misura 1.2.3
Azione 1;
Viste le
Determinazioni Dirigenziali n. DH11/50 del 08/10/2009 (Prov. di L’Aquila), n.
DH12/69 del 29/09/2009 (Prov. di Teramo), n. DH10/67 del 20/10/2009 (Prov. di
Pescara) e n. DH09/83 del 02/10/2009 (Prov. di Chieti) con le quali i Dirigenti
dei S.I.P.A. hanno:
1. approvato gli “Elenchi provinciali per
Filiere Produttive delle ditte ammissibili a finanziamento”;
2. approvato gli “Elenchi provinciali dei
progetti non ammissibili” con le motivazioni di esclusione;
3. rinviato ad un successivo provvedimento la
concessione dei benefici dopo l’approvazione delle graduatorie regionali da
parte del Servizio Interventi Strutturali, in considerazione delle risorse
disponibili e dell’esito dell’istruttoria tecnico amministrativa da parte di
questo Servizio;
Considerato che
la Lettera E del Punto 9 “Domande di aiuto e Domande di pagamento” del bando
stabilisce, tra l’altro, che:
- il Servizio Interventi Strutturali con
Determinazione Dirigenziale (D.D.) procederà all’approvazione delle graduatorie
regionali per Filiere Produttive degli interventi ammissibili a finanziamento e
degli elenchi regionali per Filiere Produttive degli interventi non
ammissibili;
- con lo stesso provvedimento il S.I.S., sulla
base delle graduatorie regionali per Filiere Produttive, approverà l’impegno
finanziario con l’individuazione delle ditte da istruire per la concessione
tenendo conto della disponibilità finanziaria assegnata alla Misura;
Considerato che
le risorse previste dal bando per la presente Misura approvato con D.G.R. n.
753 del 07/08/2008 e s.m.i. sono complessivamente di € 20.000.000,00 di spesa
pubblica come di seguito specificato:
|
Filiera |
Totale Investimenti (a) |
FEASR (b) |
Quota Nazionale
(Stato) (c) |
Totale spesa pubblica d = (b+c) |
Spesa privata e = (a-d) |
|
|
|
17,60% |
22,40% |
40,00% |
60,00% |
|
Vitivinicola: Soggetti
associati Altri
soggetti |
€ 15.000.000,00 € 10.000.000,00 € 25.000.000,00 |
€ 2.640.000,00 € 1.760.000,00 € 4.400.000,00 |
€ 3.360.000,00 € 2.240.000,00 € 5.600.000,00 |
€ 6.000.000,00 € 4.000.000,00 € 10.000.000,00 |
€ 9.000.000,00 € 6.000.000,00 €
15.000.000,00 |
|
Olivicola
Olearia |
€ 3.500.000,00 |
€ 616.000,00 |
€ 784.000,00 |
€ 1.400.000,00 |
€ 2.100.000,00 |
|
Ortofrutticola
e pataticola |
€ 9.500.000,00 |
€ 1.672.000,00 |
€ 2.128.000,00 |
€ 3.800.000,00 |
€ 5.700.000,00 |
|
Lattiero-Casearia |
€ 4.000.000,00 |
€ 704.000,00 |
€ 896.000,00 |
€ 1.600.000,00 |
€ 2.400.000,00 |
|
Carni |
€ 4.500.000,00 |
€ 792.000,00 |
€ 1.008.000,00 |
€ 1.800.000,00 |
€ 2.700.000,00 |
|
Altre
filiere* |
€ 3.500.000,00 |
€ 616.000,00 |
€ 784.000,00 |
€ 1.400.000,00 |
€ 2.100.000,00 |
|
|
€ 50.000.000,00 |
€ 8.800.000,00 |
€ 11.200.000,00 |
€ 20.000.000,00 |
€ 30.000.000,00 |
*
Oleaginose; Piante Officinali; Produzioni tipiche legumi cereali minori e
funghi, Florovivaismo e Apistica
Considerato che
al Punto 4 “Entità – Intensità dell’aiuto – Disponibilità finanziaria e
Affidabilità finanziaria” secondo paragrafo “Disponibilità finanziaria” del
Bando è stabilito al quarto comma che “Le carenze progettuali e le economie
derivanti dal non utilizzo delle somme disponibili, da rinunce o da revoche,
nel periodo di vigenza del presente bando, in una filiera determinerà lo
slittamento delle quote finanziarie nella filiera vitivinicola rispettando il
predetto rapporto percentuale.”
Tenuto conto
che si è determinata una carenza progettuale nella filiera “Lattiero-Casearia”
e nella Filiera “Altre Filiere” per cui le rispettive disponibilità finanziarie
pari a € 7.500.000,00 (€ 4.000.000,00 + € 3.500.000,00) vengono slittate
interamente nella Filiera Vitivinicola rispettando il rapporto percentuale del
60% in favore dei soggetti associati (Cooperative, consorzi e associazione di
produttori), e del 40% in favore di altri soggetti determinando la seguente
nuova tabella:
|
Filiera |
Totale Investimenti (a) |
FEASR (b) |
Quota Nazionale
(Stato) (c) |
Totale spesa pubblica d = (b+c) |
Spesa privata e = (a-d) |
|
|
|
17,60% |
22,40% |
40,00% |
60,00% |
|
Vitivinicola: Soggetti
associati Altri
soggetti |
€ 19.500.000,00 € 13.000.000,00 € 32.500.000,00 |
€ 3.432.000,00 € 2.288.000,00 € 5.720.000,00 |
€ 4.368.000,00 € 2.912.000,00 € 7.280.000,00 |
€ 7.800.000,00 € 5.200.000,00 € 13.000.000,00 |
€
11.700.000,00 € 7.800.000,00 €
19.500.000,00 |
|
Olivicola
Olearia |
€ 3.500.000,00 |
€ 616.000,00 |
€ 784.000,00 |
€ 1.400.000,00 |
€ 2.100.000,00 |
|
Ortofrutticola
e pataticola |
€ 9.500.000,00 |
€ 1.672.000,00 |
€ 2.128.000,00 |
€ 3.800.000,00 |
€ 5.700.000,00 |
|
Carni |
€ 4.500.000,00 |
€ 792.000,00 |
€ 1.008.000,00 |
€ 1.800.000,00 |
€ 2.700.000,00 |
|
|
€ 50.000.000,00 |
€ 8.800.000,00 |
€ 11.200.000,00 |
€ 20.000.000,00 |
€ 30.000.000,00 |
Considerato che
con Ordinanza n. 3771 del 19/05/09 art. 11 del Presidente del Consiglio dei
Ministri l’intera quota di cofinanziamento nazionale del P.S.R. 2007/13 della
Regione Abruzzo è assicurato dello Stato attraverso la disponibilità del Fondo
di rotazione di cui alla Legge n. 183 del 1987;
Vista la
Graduatoria Regionale degli interventi ammissibili a finanziamento per Filiere
Produttive (Allegato 1) redatta sulla base degli “Elenchi provinciali delle
ditte ammissibili a finanziamento”, approvati dai Dirigenti dei S.I.P.A. con le
determine sopra citate, e composta da:
|
-
Filiera Vitivinicola:
- Soggetti associati
(Cooperative, consorzi ed assoc. di produttori)
- Altri soggetti |
Ditte n. 28 |
€ 15.541.134,21 di spesa
pubblica |
|
Ditte n. 20 |
€ 7.682.746,03 di spesa
pubblica |
|
|
Filiera
Olivicola-Olearia |
Ditte
n. 11 |
€
2.917.958,75 di spesa pubblica |
|
Filiera
Ortofrutticola e pataticola |
Ditte
n. 13 |
€
7.272.977,63 di spesa pubblica |
|
Filiera
Carni |
Ditte
n. 6 |
€
2.701.430,00 di spesa pubblica |
Visti gli
“Elenchi Regionali delle richieste non ammissibili per Filiere Produttive” con
le motivazioni di esclusione redatti sulla base degli “Elenchi provinciali dei
progetti non ammissibili” approvati dai Dirigenti dei S.I.P.A. con le determine
sopra citate; (Allegato 2);
Considerato che
le risorse disponibili non sono sufficienti a garantire l’impegno finanziario
di tutte le ditte inserite nella Graduatoria Regionale di cui all’Allegato 1;
Che la
suddetta disponibilità consente di individuare gli interventi delle ditte da
ammettere a finanziamento inserite nella “Graduatoria Regionale interventi
ammissibili a finanziamento” come riportato nel seguente “Elenco regionale
interventi con impegno finanziario”: (Allegato 3)
- Filiera Vitivinicola “Altri soggetti” dal n.
1 al n. 15. per un importo di contributo complessivo concedibile di €
5.226.507,55;
- Filiera Olivicola-Olearia dal n. 1 al n. 4
per un importo di contributo complessivo concedibile di € 838.992,23;
- Filiera Ortofrutticola e pataticola dal n. 1
al n. 6 per un importo di contributo complessivo concedibile di € 3.702.118,19;
- Filiera Carni dal n. 1 al n. 3 per un
importo di contributo complessivo concedibile di € 1.500.000,00;
Rilevato,
altresì, che in sede di formazione delle suddette graduatorie le seguenti
iniziative, in applicazione dei criteri stabiliti dal bando della Misura 1.2.3
del P.S.R. 2007-2013, hanno avuto attribuito lo stesso identico punteggio e che
ai fini della determinazione della precedenza, in mancanza della previsione del
bando di specifici criteri, si procederà all’istruttoria degli stessi da parte
dei S.I.P.A-: (Allegato 4)
- Filiera Vitivinicola:
Soggetti associati (Cooperative, consorzi
ed associazioni di produttori) dal n. 1 al n. 19 per un importo di contributo
complessivo concedibile di € 12.021.179,38 a fronte di una disponibilità
finanziaria di € 7.800.000,00;
- Filiera Olivicola-Olearia dal n. 5 al n. 7
per un importo di contributo complessivo concedibile di € 865.284,11 a fronte di
una disponibilità finanziaria di € 561.007,77;
Ritenuto,
pertanto,:
- di dover approvare le Graduatorie Regionali
degli interventi ammissibili a finanziamento per Filiere Produttive (Allegato
1) e gli elenchi regionali delle richieste non ammissibili per Filiere
Produttive;(Allegato 2);
- di dover approvare, sulla base delle
graduatorie regionali per Filiere Produttive, l’impegno finanziario con
l’individuazione degli interventi da istruire per la concessione, tenendo conto
della disponibilità finanziaria assegnata alla Misura; (Allegato 3)
- di rinviare a successivo atto, dopo
l’istruttoria dei S.I.P.A. delle domande collocate in posizione di parità le
decisioni consequenziali legate all’impegno finanziario;(Allegato 4)
Vista,
inoltre, la D.G.R. n 753 del 7/08/08, avente per oggetto “Programma di Sviluppo
Rurale 2007/2013 Regione Abruzzo. Approvazione del bando pubblico per
l’attuazione della Misura 1.2.3 Trasformazione e commercializzazione dei
prodotti agricoli - Azione 1", con la quale, tra l’altro, è stato dato
mandato al Dirigente competente per Misura di provvedere con propri successivi
provvedimenti, a definire, in esecuzione del suddetto bando e previa verifica
della copertura finanziaria, l’apertura dei termini di presentazione delle
domande di aiuto, la modulistica per la presentazione delle istanze da parte
dei beneficiari, nonché l’emanazione di ulteriori specifiche disposizioni
organizzative e procedurali necessarie per consentire un’efficace svolgimento
dei procedimenti attuativi della Misura;
Ritenuto,
opportuno, procedere all’emanazione di ulteriori specifiche disposizioni
organizzative e procedurali necessarie per consentire un’efficace svolgimento
dei procedimenti attuativi della Misura 1.2.3;
Considerato necessario
con il presente atto, al fine di evitare eventuali inutili e gravosi
contenziosi, ai sensi di quanto previsto dalla L. 241/1990 e s.m.i., dare la
possibilità alle ditte inserite nella “Graduatoria Regionale interventi
ammissibili a finanziamento”(Allegato 1) e nell’ “Elenco Regionale richieste
non ammissibili” (Allegato 2) a seguito della valutazione di ammissibilità ed
attribuzione punteggi fatta dai S.I.P.A. su dati ed informazioni dichiarate
dalle ditte:
- di accedere e di intervenire, ai sensi degli
artt. 9 e 22 della L. 241/1990, agli atti del procedimento dei S.I.P.A. e del
presente atto di approvazione della “Graduatoria Regionale interventi
ammissibili a finanziamento” e dell’“Elenco Regionale richieste non
ammissibili” mediante la presentazione ai S.I.P.A. di memorie scritte e
documenti esplicativi relativi alle condizioni di ammissibilità ed attribuzione
punteggi, entro 15 giorni dalla pubblicazione sul B.U.R.A. della presente determinazione;
- di demandare al S.I.P.A. competente per
territorio il compito di valutare tali memorie scritte e i documenti
esplicativi relativi alle condizioni di ammissibilità ed attribuzione punteggi,
se pertinenti all'oggetto del procedimento stesso, nei successivi 15 giorni con
la redazione di una D.D. di conferma o di eventuale rettifica dell’”Elenco
Provinciale ditte ammissibili a finanziamento” e dell’“Elenco Provinciale
richieste non ammissibili”;
- di incaricare questo Servizio, nei 5 giorni
successivi dalla data di ricezione delle determinazioni di rettifica dei
S.I.P.A., a provvedere con D.D. a confermare o a rettificare quanto approvato
con il presente atto;
- di rinviare la concessione dei benefici, da
parte dei S.I.P.A. alle ditte inserite nelle determinazioni di conferma o
rettifica di cui ai due punti precedenti;
Visto l’art.
5 della L.R. 14/09/1999, n. 77;
determina
per tutto
quanto esposto nelle premesse:
1. di approvare la Graduatoria Regionale degli
interventi ammissibili a finanziamento per Filiere Produttive redatte sulla
base degli “Elenchi provinciali delle ditte ammissibili a finanziamento”,
approvati dai Dirigenti dei S.I.P.A. con le determine sopra citate, e composte
da: (Allegato 1)
|
-
Filiera Vitivinicola:
- Soggetti associati
(Cooperative, consorzi ed assoc. di produttori)
- Altri soggetti |
Ditte n. 28 |
€ 15.541.134,21 di spesa
pubblica |
|
Ditte n. 20 |
€ 7.682.746,03 di spesa
pubblica |
|
|
Filiera
Olivicola-Olearia |
Ditte
n. 11 |
€
2.917.958,75 di spesa pubblica |
|
Filiera
Ortofrutticola e pataticola |
Ditte
n. 13 |
€
7.272.977,63 di spesa pubblica |
|
Filiera
Carni |
Ditte
n. 6 |
€
2.701.430,00 di spesa pubblica |
2. di approvare gli “Elenchi Regionali richieste
non ammissibili per Filiere Produttive” con le motivazioni di esclusione
redatti sulla base degli “Elenchi provinciali dei progetti non ammissibili”
approvati dai Dirigenti dei S.I.P.A. con le determine sopra citate; (Allegato
2);
3. di ammettere a finanziamento, in
considerazione delle disponibilità finanziaria assegnata dal bando concorsuale
alla misura ed alle singole filiere, le ditte inserite nella “Graduatoria Regionale
interventi ammissibili a finanziamento” come riportato nell’ “Elenco regionale
interventi con impegno finanziario” (Allegato 3):
- Filiera Vitivinicola “Altri soggetti” dal n.
1 al n. 15. per un importo di contributo complessivo concedibile di € 5.226.507,55;
- Filiera Olearia dal n. 1 al n.4 per un
importo di contributo complessivo concedibile di € 838.992,23;
- Filiera Ortofrutticola e pataticola dal n. 1
al n. 6 per un importo di contributo complessivo concedibile di € 3.702.118,19;
- Filiera Carni dal n. 1 al n. 3 per un
importo di contributo complessivo concedibile di € 1.500.000,00;
4. di rinviare a successivo atto, dopo
l’Istruttoria dei S.I.P.A. le domande collocate in posizione di parità le
decisioni consequenziali legate all’impegno finanziario:(Allegato 4)
- Filiera Vitivinicola:-Soggetti associati
(Cooperative, consorzi ed assoc. di produttori) dal n. 1 al n. 19 per un
importo di contributo complessivo concedibile di € 12.021.179,38 a fronte di
una disponibilità finanziaria € 7.800.000,00;
- Filiera Olearia dal n. 5 al n. 7 per un
importo di contributo complessivo concedibile di €865.284,11 a fronte di una
disponibilità finanziaria di € 561.007,77;
5. di autorizzare i Dirigenti dei S.I.P.A.,
sulla base dell’individuazione delle ditte con impegno finanziario, di cui
all’Allegato 3, a procedere all’istruttoria tecnico amministrativa degli
interventi;
6. di autorizzare i Dirigenti dei S.I.P.A., a
procedere all’istruttoria tecnico amministrativa degli interventi collocati in
posizione di parità di cui Allegato 4;
7. di dare la possibilità alle ditte inserite
nelle “Graduatoria Regionale interventi ammissibili a finanziamento” o negli
“Elenchi Regionali richieste non ammissibili”, a seguito della valutazione di
ammissibilità ed attribuzione punteggi fatta dai S.I.P.A. su dati ed
informazioni dichiarate dalle ditte:
a) di accedere e di intervenire, ai sensi degli
artt. 9 e 22 della L. 241/1990, agli atti del procedimento dei S.I.P.A. e del
presente atto di approvazione della “Graduatoria Regionale intervenire
ammissibili a finanziamento” e del “Elenco Regionale richieste non ammissibili”
mediante la presentazione ai S.I.P.A. di memorie scritte e documenti
esplicativi relativi alle condizioni di ammissibilità ed attribuzione punteggi
entro 15 giorni dalla pubblicazione sul B.U.R.A.
della presente determinazione;
b) di demandare al S.I.P.A. competente per
territorio il compito di valutare tali memorie scritte e i documenti
esplicativi relativi alle condizioni di ammissibilità ed attribuzione punteggi,
se pertinenti all'oggetto del procedimento stesso, nei successici 15 giorni con
la redazione di una D.D. di conferma o di eventuale rettifica dell’Elenco
Provinciale ditte ammissibili a finanziamento e dell’Elenco Provinciale
richieste non ammissibili;
c) di incaricare questo Servizio, nei 5 giorni
successivi dalla ricezione delle determinazioni di conferma o di rettifica dei
S.I.P.A., a provvedere con D.D. a confermare o a rettificare quanto approvato
con il presente atto;
d) di rinviare la concessione dei benefici, da
parte dei S.I.P.A. alle ditte inserite nelle determinazioni di conferma o
rettifica di cui ai due punti precedenti;
8. di inviare il presente provvedimento ai
Servizi Ispettorati Provinciali dell’Agricoltura per gli adempimenti di
competenza;
9. di pubblicare la presente determinazione sul Bollettino Ufficiale Regionale e sul
sito internet della Regione Abruzzo a valere quale notifica per le ditte
inserite in graduatoria, con impegno finanziario e per quelle escluse.
I seguenti
allegati formano parte integrante del presente provvedimento:
- Graduatoria Regionale interventi ammissibili
finanziamento per Filiere Produttive (Allegato 1), formate da n. 5 facciate;
- Elenco Regionale delle richieste non
ammissibili a finanziamento per Filiere Produttive (Allegato 2), formato da n.
4 facciate;
- Elenco regionale interventi con impegno
finanziario (Allegato 3), formato da n. 4 facciate;
- Elenco regionale interventi a parità di
punteggio (Allegato 4), formato da n. 2 facciate.
il
Dirigente del Servizio
Dott. Pio De
Nicola
Segue
Allegato
