GIUNTA REGIONALE
Omissis
LA GIUNTA REGIONALE
Vista la legge regionale n. 54 del 26 giugno 1997, recante norme in materia di promozione turistica, di organizzazione e funzionamento dell’Azienda di Promozione Turistica regionale;
Visto l’art. 3 della suddetta legge regionale n. 54/1997, che individua modalità e competenze in ordine alla programmazione turistica regionale;
Considerato che i mutati scenari dell’immagine turistica regionale delineatisi all’indomani del sisma del 6 aprile u.s. e le conseguenti incertezze circa le possibili disponibilità finanziarie del bilancio regionale hanno interrotto, per l’esigenza di individuare nuove strategie di marketing più aderenti alle mutate realtà territoriali, le avanzate procedure di delineazione del nuovo Piano Triennale 2009/2011 di cui all’art. 3 della richiamata L.R. n. 54/1997;
Accertato inoltre che il pertinente capitolo di spesa 242396 del bilancio regionale per il corrente esercizio finanziario non presenta alcuna dotazione finanziaria che consenta la definizione di un pur ridotto programma di attività annuali;
Ritenuto tuttavia che, pur in assenza degli ordinari strumenti programmatori triennale ed annuale di cui alla L.R. n. 54/1997 - in corso di elaborazione sulla base dei mutati scenari post-terremoto - occorre comunque prevedere e condividere un quadro minimo di attività promozionali aventi carattere di essenzialità e necessarie per ribadire la presenza della Regione Abruzzo nel contesto del turismo nazionale ed internazionale;
Preso atto in proposito di provvedimenti adottati dall’Azienda di Promozione Turistica Regionale, su indicazione del Comitato Tecnico Consultivo ex art. 1 L.R. n. 19/2007 e conforme parere della competente Direzione regionale, al fine di utilizzare, per le stesse finalità in argomento, quote di avanzi di amministrazione ed economie di gestione della medesima Azienda;
Ravvisata quindi l’esigenza e l’urgenza – nelle more della definizione del suddetto Piano Triennale 2009/2011- di emanare comunque direttive di promozione turistica che assicurino, pur nelle attuali carenze di disponibilità finanziarie del bilancio regionale, ogni possibile continuità delle azioni promozionali già avviate negli anni scorsi e la partecipazione ad eventi fieristici essenziali la cui mancata realizzazione aggraverebbe ulteriormente la profonda crisi in cui si è dibatte l’offerta turistica abruzzese per gli effetti indotti dal sisma del 06 aprile u.s.
Rilevato che, ai sensi dell’art. 11, primo comma, lett.a) della L.R. n. 54/1997, le attività di promozione dell’offerta turistica abruzzese da parte dell’Azienda non possono che essere esercitate nell’ambito delle funzioni di indirizzo espresse dalla Giunta Regionale;
Ritenuto pertanto di individuare le sotto elencate indispensabili azioni promozionali ed attività per l’anno 2009, da ricondurre nel contesto di programma straordinario delle attività realizzate e da realizzarsi a cura dell’Azienda di Promozione Turistica regionale nel corso dell’anno per un importo complessivo di €. 695.103,19 interamente provenienti da economie di gestione degli esercizi finanziari 2007 e 2008 dell’A.P.T.R.:
Atteso pertanto che alla copertura del suddetto importo di €. 695.103,19 si provvede con avanzi di amministrazione degli esercizi 2007 e 2008 dell’A.P.T.R. e con residuo del Programma di Promozione Turistica 2008 come da determinazione del Direttore A.P.T.R. n. 108 del 05.06.2009 e determinazione del Commissario Straordinario A.P.T.R. n. 6 del 12.08.2009;
Rilevato altresì che, ai fini dell’elaborazione del succitato programma straordinario di promozione turistica per l’anno 2009, si sono tenute in debita considerazione le segnalazioni pervenute dall’Azienda di Promozione Turistica Regionale previa consultazione del Comitato Tecnico Consultivo di Operatori Turistici di cui all’art. 1/Comma 3) della L.R. 12.07.2007, n. 19;
Vista la L.R. n. 7 del 30.04.2009 recante “Bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2009 – Bilancio pluriennale 2009-2011” che, per gli interventi previsti dalla L.R. 27.05.1975, n. 49, stanzia, per il corrente esercizio finanziario, la somma di €. 90.000,00 sul Cap. 242390 ed €. 5.600,00 sul Cap. 242391, per complessivi €. 95.600,00;
Richiamata la nota del Direttore dell’A.P.T.R. prot. 5473 del 10.08.2009 con cui è stato comunicato in €. 324.836,88 l’importo residuo, dal programma di riparto del Fondo Unico – stanziamento anno 2005 – per gli incentivi alle Imprese approvato con deliberazione della Giunta Regionale n. 1309 del 27.11.2006, da destinare a contributi finanziari per l’anno 2009 sulle spese sostenute dai Consorzi di imprese alberghiere e turistiche, ai sensi dell’art.10 della legge 29 luglio 1981, n. 394, e successive modificazioni, e dai Consorzi costituiti tra piccole e medie imprese turistico-alberghiere ai sensi della Legge 27 dicembre 2006, n. 296 (art. 1, comma 935 della legge finanziaria 2007), le cui competenze - prima esercitate dal Ministero per il Commercio con l’Estero - sono state trasferite alle regioni a decorrere dal 1° luglio 2000;
Considerato che ambedue gli interventi predetti, ex L.R. 49/775 e L. 394/1981, possono essere ricondotti e compresi – ai sensi della L.R. n. 54/1997 – nel sopra ampiamente richiamato programma straordinario di promozione turistica 2009 ed affidato alla gestione tecnico-operativa dell’Azienda di Promozione Turistica Regionale;
Visti in proposito i Bandi, composti rispettivamente di n. 4 e di n. 7 pagine ed 8 allegati, per l’accesso ai contributi previsti rispettivamente dalla L.R. n. 49/1975 - Eventi Promozionali realizzati in Abruzzo e dalla L. 394/1981, art. 10 – Contributi ai Consorzi turistico-alberghieri, elaborati di concerto tra i Servizi Sviluppo del Turismo di questa Direzione e Promozione Turistica dell’A.P.T.R., che, allegati al presente atto con le lettere “A” e “B”, ne costituiscono parte integrante e sostanziale e che contengono tutti i termini, modalità e condizioni per l’accesso ai contributi in favore di Eventi Promozionali in Abruzzo e Progetti di promozione turistica all’estero;
Considerato che il suddetto programma straordinario di promozione turistica 2009 ha esclusivamente natura di atto di indirizzo politico- amministrativo ai sensi dell’art. 4 della L.R. n. 77/1999, mentre l’attuazione sarà curata, per quanto di competenza, dall’A.P.T.R. e dal Servizio Sviluppo del Turismo che provvederà agli occorrenti impegni di spesa ed alle successive liquidazioni tenuto conto dell’avanzamento delle attività e dell’adozione, da parte dell’A.P.T.R., delle relazioni consuntive di propria competenza;
Riconosciuto che ricorrono evidenti motivi di urgenza al fine di assicurare la piena operatività dell’A.P.T.R. per la realizzazione dei pur minimali Programmi di promozione turistica di che trattasi;
Dato atto che il Direttore della Direzione Sviluppo del Turismo, Politiche Culturali, con l’apposizione della sua firma in calce al presente atto, ha espresso parere favorevole sulla legittimità della presente proposta di deliberazione e ne ha attestato la regolarità;
Sentito il relatore proponente il presente provvedimento;
A VOTI UNANIMI espressi nelle forme di legge;
delibera
Per i motivi tutti esposti in narrativa che nel presente dispositivo si intendono integralmente confermati:
1. di autorizzare l’Azienda di Promozione Turistica Regionale allo svolgimento delle attività e delle iniziative promozionali indicate in premessa, a titolo di “programma straordinario di promozione turistica 2009”, per una spesa complessiva di €. 695.103,19, interamente proveniente da economie di gestione degli esercizi finanziari 2007 e 2008 dell’A.P.T.R ;
2. di approvare i Bandi, composti rispettivamente di n. 4 e di n. 7 pagine e 8 allegati, per l’accesso ai contributi previsti dalla L.R. n. 49/1975 - Eventi Promozionali realizzati in Abruzzo e dalla L. 394/1981, art. 10 – Contributi ai Consorzi turistico-alberghieri per gli importi nei medesimi indicati come evidenziato in premessa, che, allegati al presente atto con le lettere “A” e “B”, ne costituiscono parte integrante e sostanziale;
3. di demandare al Servizio Sviluppo del Turismo, gli adempimenti connessi all’attuazione della presente deliberazione ivi compresi gli occorrenti impegni e liquidazioni, nei termini indicati in premessa, delle somme rese disponibili sugli appositi Capitoli del bilancio regionale di previsione della spesa per il corrente esercizio finanziario - nonché l’acquisizione, da parte dell’A.P.T.R della relazione consuntiva delle attività svolte, delle rispettive risorse finanziarie impegnate e dei risultati conseguiti tenuto conto degli “Indicatori di verifica” previsti dal Piano Triennale 2006-2008;
4. di pubblicare la presente deliberazione sul Bollettino Ufficiale della Regione Abruzzo, anche ai fini di quanto previsto dall’art. 12, primo comma, della legge n. 241/1990.-
Seguono allegati
