Il Dirigente del Servizio Trasporto Ferroviario Regionale, Impianti a Fune e Filo:
Premesso che:
- la Società “Seggiovia di Valle Fura S.r.l.”, con sede in Località Piazzale degli Sciatori snc nel Comune di Pescocostanzo (AQ), con istanza in data 26.05.2006 (Allegato n. 1) presentata ai sensi della L.R. 24/2005, ha richiesto l’autorizzazione regionale per la costruzione e l’esercizio della seggiovia quadriposto ad attacco permanente denominata“Valle Fura” (1458– 1754,50 ml quota terreno s.l.m.) da realizzarsi in località Valle Fura del Comune di Pescocostanzo (AQ);
- in allegato alla domanda, tra l’altro, la ditta “Seggiovia di Valle Fura S.r.l.” ha prodotto:
- la nota datata 26.05.2006 (Allegato n. 2) con cui dichiara, unitamente al Direttore di Esercizio ing. Gianfranco Di Giovanni, che le piste di discesa sono quelle esistenti e censite dalla L.R. 24/05 e che sono compatibili con l’esercizio dell’impianto da costruire;
- il progetto preliminare della seggiovia “Valle Fura”;
- la Società “Seggiovia di Valle Fura S.r.l.”, con nota in data 20.06.2006 (Allegato n. 3), ha precisato che il nuovo impianto di seggiovia quadriposto viene realizzato in sostituzione della seggiovia monoposto;
- con nota in data 21.06.2006, n.5032/DE4 (Allegato n. 4), la Direzione Trasporti e Mobilità ha inviato al Sindaco del Comune di Pescocostanzo (AQ), per la pubblicazione all’Albo Pretorio così come disposto dall’art.15 della L.R. 24/2005, l’istanza della ditta Valle Fura S.r.l.;
- il Comune di Pescocostanzo in data 23/09/2008, prot.n. 3272 (Allegato n. 5), ha restituito la sopraccitata nota n. 5032/DE4 con su apposto il timbro comunale e gli estremi dell’avvenuta pubblicazione all’Albo Pretorio dal 26/06/2006 al 26/07/2006, senza alcuna osservazione;
- in data 26.06.2006 la Direzione Trasporti e Mobilità ha provveduto a proporre alla Giunta Regionale, l’atto con cui la stessa, in assenza del Piano dei Bacini Sciistici, autorizza ai sensi dell’art. 5 della L.R. 24/2005 e d’intesa con la IV^ Commissione Consiliare, ai soli fini della programmazione del territorio per il suo utilizzo turistico – invernale ed in attesa dell’entrata in vigore del Piano dei Bacini Sciistici, l’iniziativa proposta dalla ditta Valle Fura S.r.l. consistente nella realizzazione della seggiovia quadriposto “Valle Fura” in sostituzione della seggiovia monoposto “Pescocostanzo – Valle Fura” con vita tecnica scaduta;
- la Giunta ha assunto detto atto con il n. 753/P del 03.07.2006 (Allegato n. 6), inviandolo all’Ufficio di Presidenza del Consiglio Regionale in data 07.07.2006 n. 62527 (Allegato n. 7), per il rilascio dell’intesa prevista dall’art.5 della L.R. 24/2005;
- con provvedimento in data 27.07.2006 n. 50/P/06 (Allegato n. 8), la IV^ Commissione Consiliare ha rilasciato l’intesa nei riguardi della D.G.R. n. 752/P, prevista dall’art. 5 della L.R. 24/2005, per la successiva approvazione dell’impianto di che trattasi, qualora ne ricorrano le condizioni e demandando, ai sensi della L.R. 77/99 – art. 5, tutti i conseguenti adempimenti operativi e gestionali, ed in particolare l’approvazione del progetto esecutivo, ove ne ricorreranno le condizioni, al Dirigente del Servizio “Trasporto Ferroviario Regionale, Impianti a Fune e Filo” della Direzione “Trasporti e Mobilità, Viabilità, Demanio e Catasto Stradale, Sicurezza Stradale”;
- con nota del 13.06.2008 (Allegato n. 9) la società “Seggiovia di Valle Fura S.r.l.” ha trasmesso n. 6 copie del progetto definitivo - esecutivo redatto dall’ing. Alessandro Masè, iscritto all’Ordine degli Ingegneri della Provincia di Bolzano, per conto della ditta costruttrice Leitner S.p.A. di Vipiteno (BZ);
- con nota n. 5108/DE4 del 16/06/2008 (Allegato n. 10) il Servizio “Trasporto Ferroviario Regionale, Impianti a Fune e Filo” ha inviato il progetto definitivo/esecutivo della seggiovia quadriposto al SIIT USTIF di Pescara per il rilascio del nullaosta ex DPR 753/80;
- con nota del 09/09/2008 (Allegato n. 11) la Società ha prodotto:
- copia dichiarazione del Comune n. 2029 del 13/06/2007 che non sussistono motivi ostativi al definitivo rilascio del permesso a costruire;
- copia del nullaosta reso con nota prot. 2135 del 20/06/2007 dal Responsabile del Servizio tecnico in ordine alla compatibilità con il vincolo paesaggistico ambientale;
- copia del parere favorevole rilasciato dalla Soprintendenza ai B.A.A.A.S. de L’Aquila con nota n. 14944 del 10/09/2007;
Dato atto che per quanto attiene alla disponibilità dei suoli interessati dall’intervento in oggetto:
- con nota fax del 06.12.2006 (Allegato n. 12), il Comune di Pescocostanzo ha trasmesso la copia della deliberazione n. 27 del 28.11.2006 con cui il Consiglio Comunale ha deliberato, tra l’altro, il mutamento di destinazione per le aree interessati dagli impianti scioviari della Valle Fura S.r.l., da concedere in diritto di superficie per le finalità indicate dalle norme di settore (L.R. 24/05). Con lo stesso atto viene autorizzata la concessione in diritto di superficie di altre aree non gravate da uso civico, ad eccezione di alcune particelle che saranno concesse temporaneamente nelle more della definizione dell’assetto organizzativo dei nuovi impianti, con riserva di valutare successivamente le modalità di un eventuale periodo di concessione. Viene altresì deliberato di trasmettere la deliberazione alla Regione Abruzzo per l’adozione dei provvedimenti consequenziali e dato atto che i Responsabili dei Servizi interessati procederanno ad espletare le ulteriori procedure per la definizione dell’iter amministrativo;
- con nota fax del 15.12.2006 (Allegato n. 13) il Comune di Pescocostanzo ha inviato alla Direzione Trasporti e Mobilità il provvedimento n. 4777del 15.12.2006 con cui il Responsabile del Servizio Tecnico del Comune di Pescocostanzo ha rilasciato alla Società Seggiovia di Valle Fura S.r.l., nelle more della definizione della procedura di cui all’art.6 della L.R. 25/88, i terreni di proprietà comunale interessati dal tracciato dell’impianto;
- la Società Seggiovia di Valle Fura S.r.l. ha prodotto, anche in occasione sia dell’approvazione della seggiovia biposto avvenuta nel novembre 2006 che in occasione delle richieste di accesso ai finanziamenti ex L.R. 44/04 - annualità 2008 e 2009, la sottoelencata documentazione:
- il compromesso di vendita terreni stipulato con i signori Porreca (Allegato n. 14);
- il contratto di fitto terreni stipulato con il signor Colamarino Angelo (Allegato n. 15);
- l’atto n. 4778 del 15.12.2006 (Allegato n. 16) con cui il Comune ha concesso il diritto di superficie di ulteriori aree di natura patrimoniale pubblica non gravata da vincolo di uso civico;
- l’atto n. 2201 del 26/06/2007 con cui il Comune attesta la disponibilità delle aree di natura demaniale civica ricomprese nel bacini sciistico interessato dagli impianti scioviari, a favore della società Vallefura e per la durata della vita tecnica (Allegato n. 17);
- delibera della Giunta Comunale n. 37 del 21/05/2009, con cui si approva lo schema di convenzione per la concessione a favore della società Vallefura, delle aree per l’esercizio di attività scioviaria (Allegato n. 18);
- nota del 19/09/2008 (Allegato n. 19) con cui viene prodotta la certificazione rilasciata dal Notaio Vittorio Altiero di Roccaraso (AQ) attestante l’avvenuta vendita in favore della società Vallefura dei terreni interessati dagli impianti di risalita e piste da sci in Comune di Pescocostanzo (AQ), da parte dei signori Porreca;
- nota del 25/03/2009 con cui la Società ha trasmesso la copia conforme del contratto di compravendita dei suoli stipulato con i signori Porreca, atto Rep.n. 41.805, Raccolta n. 23.987 del 18/09/2008 (Allegato n. 20);
Visto:
- il parere rilasciato dall’Ispettorato Ripartimentale delle Foreste de L’Aquila, nota n. 03427 del 06/11/2006, subordinatamente a condizioni e prescrizioni nel parere stesso riportate (Allegato n. 21);
- la nota n. 93072 del 13/10/2006 con cui la Direzione OO.PP. e Protezione Civile ha trasmesso il certificato di immunità da valanghe n. 66 del 10/10/2006, rilasciato dal CO.RE.NE.VA (Comitato Tecnico Regionale per lo Studio della Neve e delle Valanghe), per la zona interessata dalla nuova seggiovia quadriposto (Allegati n. 22 e n. 23);
- il nullaosta tecnico ai fini della sicurezza ex art. 4 DPR 753/80 e s.m. rilasciato con nota n. 3421/RM00 / N2 del 05/09/2008 dal Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti – Direzione Generale Territoriale per il Centro Sud e Sardegna - USTIF di Napoli, per la costruzione dell’impianto di seggiovia quadriposto ad ammorsamento permanente “Pescocostanzo - Valle Fura” (1461,60– 1758,10 ml quota fune s.l.m.), subordinatamente all’osservanza di prescrizioni nel nullaosta stesso riportate (Allegato n. 24);
Dato atto che il proposto Direttore di Esercizio e dei Lavori, ing. Gianfranco Di Giovanni, ha inviato alla Direzione Trasporti e Mobilità:
- con nota del 03.10.2008, lo schema del Regolamento di Esercizio e del Piano di Salvataggio relativi alla nuova seggiovia quadriposto (Allegati n. 25 n. 26 e n. 27);
- con nota fax del 03/10/2008 ha fatto presente che la ditta Valle Fura S.r.l. ha dato quale esatta denominazione all’impianto seggioviario presentato come “Valle Fura”, quella di “Pescocostanzo – Valle Fura” (Allegato n. 28);
Dato atto che il Comune di Pescocostanzo ha rilasciato il Permesso di Costruire con atto n. 47 – Pratica Edilizia n.42/06 – prot.3271 del 23/09/2008 (Allegato n. 29);
Dato atto, altresì, che con nota del 15/10/2009 la Società Seggiovia di Valle Fura S.r.l. ha prodotto la nota della Direzione Parchi Territorio Ambiente Energia n. 18411 del 15/10/2009 (Allegato n. 30);
Visto il progetto definitivo-esecutivo relativo alla seggiovia quadriposto ad ammorsamento permanente “Pescocostanzo - Valle Fura” (1461,60– 1758,10 ml quota fune s.l.m.), redatto dall’ing. Alessandro Masè iscritto all’Ordine degli Ingegneri della Provincia di Bolzano, per conto della ditta costruttrice Leitner S.p.A. di Vipiteno (BZ) (Allegato plico n. 31);
Considerato inoltre:
- che l’impianto seggioviario di che trattasi andrà ad insistere in un’area di notevole interesse turistico – invernale, sostituendo la esistente seggiovia monoposto “Pescocostanzo - Valle Fura” giunta a fine vita tecnica;
- che detto impianto sarà servito dalle piste di discesa esistenti, già a servizio della seggiovia che si va a sostituire, come dichiarato nella sopraccitata nota del 26.05.2006 dalla Società unitamente al Direttore di Esercizio ing. Gianfranco Di Giovanni;
Dato atto che a norma del DPR 753/80, art.3, e della L.R. 24/2005, art.12, e trattandosi di impianto rientrante nella competenza regionale:
- la competenza all'approvazione di impianti a fune in servizio pubblico è attribuita alla Regione che vi provvede dopo aver acquisito i pareri degli Enti interessati e della M.C.T.C. (oggi Ministero Dei Trasporti - SIIT USTIF- DPR 753/80, art.3);
- la Regione autorizza sia la realizzazione che il pubblico esercizio dell’impianto (DPR 753/80, artt. 3 e 4, L.R. 24/05 artt.12, 14, 17, 18, 21 e 27);
Vista la L.R. 08.03.2005 n. 24 “Testo Unico in materia di sistemi di trasporto a mezzo di impianti a fune, o ad essi assimilati, piste da sci ed infrastrutture accessorie”, che va a sostituire interamente la precedente normativa;
Vista la L.R. 14/09/1999, n. 77, art. 5 “Autonomia della Funzione Dirigenziale”;
DETERMINA
1. Di approvare, in linea tecnico-amministrativa ai soli fini trasportistici, il progetto definitivo-esecutivo della seggiovia quadriposto ad ammorsamento permanente “Pescocostanzo - Valle Fura” (1461,60– 1758,10 ml quota fune s.l.m.), redatto dall’ing. Alessandro Masè, iscritto all’Ordine degli Ingegneri della Provincia di Bolzano, per conto della ditta costruttrice Leitner S.p.A. di Vipiteno (BZ), da realizzare in Comune di Pescocostanzo (AQ) da parte della società Valle Fura S.r.l.;
2. Di subordinare la presente approvazione all’osservanza delle prescrizioni formulate:
- dall’Ispettorato Ripartimentale delle Foreste de L’Aquila con nota n. 03427 del 06/11/2006, che allegata al presente provvedimento ne forma parte integrante;
- dal USTIF di Napoli con la nota n. 3421/RM00 / N2 del 05/09/2008, che allegata al presente provvedimento ne forma parte integrante;
- dal CO.RE.NE.VA. con il certificato n. 66 del 10/10/2006, che allegato al presente provvedimento ne forma parte integrante;
- dal Comune di Pescocostanzo con il Permesso di Costruire n. 47 – Pratica Edilizia n.42/06 – prot.3271 del 23/09/2008;
- nota della Direzione Parchi Territorio Ambiente Energia n. 18411 del 15/10/2009;
3. Di stabilire che la società Vallefura, per quanto attiene alla disponibilità dei suoli interessati dalla seggiovia di che trattasi, dovrà produrre alla Direzione Trasporti e Mobilità il definitivo atto di concessione dei suoli di proprietà comunale, approvato come schema con DGM n. 37 del 21/05/2009;
4. Di autorizzare il materiale inizio dei lavori di montaggio della seggiovia, fissando la data di ultimazione degli stessi in mesi 24 dal ricevimento del presente provvedimento;
5. Di approvare lo schema del Regolamento di Esercizio e del Piano di salvataggio della seggiovia quadriposto, disponendo che detti schema, integrati dalle eventuali prescrizioni ed annotazioni che potranno essere emanate dal competente SIIT (ex USTIF) in uno con il nullaosta ai fini della sicurezza ex art. 102 DPR 753/80, assumano valenza di Regolamento di Esercizio e Piano di salvataggio;
6. Di intendere autorizzato l’esercizio pubblico dell’impianto, senza ulteriore provvedimento, dopo:
- l’espletamento, con esito favorevole, delle verifiche e prove funzionali di cui al DPR 753/80;
- l’acquisizione, da parte della Direzione Trasporti della Giunta Regionale, del nullaosta tecnico ai fini della sicurezza per l’apertura al pubblico esercizio rilasciato dall’USTIF, ai sensi dell’art.4 del DPR 753/80;
- l’acquisizione, da parte della Direzione Trasporti della Giunta Regionale, del contratto di assicurazione, stipulato con apposita compagnia, ai fini della responsabilità civile per danni derivabili agli utenti e ai terzi (art.11 L.R. 24/05);
7. Di inviare il presente atto alla Società Valle Fura S.r.l., al Comune di Pescocostanzo (AQ) e per conoscenza alla Sezione USTIF di Pescara, all’USTIF di Napoli al proposto Direttore di Esercizio ing. Di Giovanni;
8. Di inviare la presente disposizione al Servizio BURA, Pubblicità, Accesso per la sua pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione Abruzzo.
Il presente provvedimento fa salvi i diritti di terzi nonché la competenza Comunale cui spetta l'applicazione della normativa Urbanistico-Edilizia Locale, la competenza in materia di normativa ambientale e quella del Ministero per i Beni Culturali ed Ambientali.
Il Dirigente del Servizio
Ing. Luigi De Collibus