LA GIUNTA REGIONALE
Premesso che la Regione Abruzzo persegue politiche ambientali finalizzate: alla realizzazione di una gestione integrata dei rifiuti urbani con la promozione di interventi finalizzati alla prevenzione e minimizzazione della produzione dei rifiuti, la diffusione delle raccolte differenziate secondo sistemi domiciliari (porta a porta e/o di prossimità), con l’avvio all’effettivo riciclo dei rifiuti urbani e la creazione di un mercato dei prodotti riciclati, nell’ambito degli obiettivi fissati dal “Protocollo di Kyoto”;
Considerato che la Regione Abruzzo intende promuovere sempre più un ruolo attivo dei cittadini-utenti alle politiche ambientali dei Comuni e di altri soggetti pubblici coinvolti nel settore della gestione integrata dei rifiuti urbani, per contribuire ad una migliore organizzazione dei servizi di igiene urbana gestiti da operatori di settore (Comuni, Consorzi comprensoriali e/o loro Società SpA, Comunità Montane, ..etc.) ed in particolare dei servizi delle raccolte differenziate finalizzate al recupero-riciclo dei rifiuti urbani (RU), nonché per diffondere le “buone pratiche ambientali” dei cittadini;
Vista la nuova “Direttiva Parlamento europeo e Consiglio Ue 2008/98/Ce Direttiva relativa ai rifiuti – Abrogazione direttive 75/439/Cee, 91/689/Cee e 2006/12/Ce” che, in particolare, orienta le politiche ambientali di settore verso una sempre maggiore sensibilizzazione degli Stati membri alla riduzione della produzione di rifiuti in continuo incremento negli ultimi anni ed al riuso e riciclaggio degli stessi;
Visto il D.Lgs. 3.04.2006, n. 152 “Norme in materia ambientale” e s.m.i., Parte IV, che ha modificato la legislazione ambientale nel settore della gestione dei rifiuti;
Visto la L. R. 19.12.2007, n. 45 “Norme per la gestione integrata dei rifiuti”, pubblicata sul B.U.R.A. n. 10 Straordinario del 21.12.2007, contenente al capo IV “Azioni per lo sviluppo del recupero e del riciclo” ed in particolare:
- l’art. 22 “Azioni di prevenzione e riduzione della produzione dei rifiuti” che prevede che la Regione Abruzzo attraverso specifici programmi persegua obiettivi di riduzione della produzione dei rifiuti e coerenti con l’obiettivo strategico indicato dal Piano del -5% nel periodo di riferimento 2005 - 2011 e che al comma 4 consente la stipula di accordi volontari con soggetti pubblici e privati, con associazioni ambientaliste e dei consumatori al fine di sviluppare azioni di riduzione della produzione dei rifiuti;
- l’art.
23 “Obiettivi di raccolta differenziata e di riciclo”, che dispone la raccolta
differenziata su tutto il territorio regionale, fissa obiettivi, strumenti,
direttive ed indirizzi per l’esercizio delle funzioni regionali e quelle
attribuite agli enti locali;
- l’art.
24 “Promozione del riuso riciclaggio e recupero”, che stabilisce una
serie di iniziative per promuovere e sviluppare le attività delle raccolte
differenziate e del riciclo, in particolare degli imballaggi e dei rifiuti di
imballaggio;
- l’art.
28 “Accordi e contratti di programma
,protocolli d’intesa” che consente alla Giunta Regionale di stipulare
accordi volontari con soggetti pubblici e privati;
- l’art.
29 “Informazione al cittadino”, che
stabilisce che la Giunta Regionale promuove iniziative di comunicazione,
informazione e partecipazione al fine di disseminare buoni comportamenti da
parte dei cittadini, orientati alla riduzione, riutilizzo, valorizzazione e
recupero dei rifiuti;
- l’art.
30 “Educazione e formazione nell’ambito
dei servizi”, che stabilisce che la Regione considera prioritaria
l’educazione e formazione nel settore dei servizi per favorire lo sviluppo di
una cultura del servizio pubblico che coinvolga le istituzioni, gli operatori
ed i cittadini-utenti.
Richiamata la DGR n. 275 del 1° giugno 2009 avente
per oggetto: “L.R. 19.12.2007, n. 45. DGR n 130 del 22/02/2006 - Rinnovo del
Protocollo d’intesa tra la Regione Abruzzo ed il Consorzio Nazionale Imballaggi
(CONAI) denominato: Gestione integrata degli imballaggi e rifiuti di
imballaggio”;
Richiamata altresì, la DGR n. 1012 del 29.10.2008, con la quale la Regione Abruzzo ha approvato, ai sensi dell’art. 22, della L.R. 45/07 e s.m.i., il “Programma di prevenzione e riduzione della produzione dei rifiuti” denominato: “Ridurre e Riciclare per vivere meglio” nel quale sono indicati come prioritari, tra i n. 12 progetti previsti, le azioni di riduzione degli imballaggi e dei rifiuti di imballaggio, come strumenti per il raggiungimento di obiettivi di riduzione della produzione dei rifiuti previsti dal Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti (PRGR);
Considerato che l’attuazione degli indirizzi del Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti (PRGR), in materia di educazione, informazione e formazione ambientale dei cittadini, nonché di diffusione delle “buone pratiche ambientali” e recupero dei materiali riciclabili, possa realizzarsi anche attraverso l’organizzazione di un progetto denominato: “Rete regionale degli amici del riciclo”, che costituisce una rete di livello regionale composta da volontari ecologici, riuniti in gruppi locali, dai Comuni ed Enti aderenti, coordinati attraverso un “portale”, animato da informazioni, approfondimenti tematici, proposte, eventi e pratiche di sensibilizzazione sui temi della sostenibilità e del ciclo dei rifiuti, fondendo la collaborazione tra volontari ed amministrazioni pubbliche;
Ritenuto opportuno, collegare la “Rete regionale degli amici del riciclo” della Regione Abruzzo, con altre esperienze similari in corso di svolgimento in altre regioni, riservandosi di stabilire in seguito, tramite il competente Servizio Regionale Rifiuti l’adozione delle modalità operative e degli atti necessari;
Considerato pertanto, che gli impegni prioritari previsti per gli “Amici del Riciclo” saranno il monitoraggio delle raccolte differenziate, l’informazione alle utenze dei servizi ed il coinvolgimento attivo dei cittadini per conseguire gli obiettivi di incremento delle raccolte differenziate previsti dal PRGR;
Ritenuto che le risorse necessarie per far fronte al finanziamento degli interventi previsti dal presente provvedimento, valutabili in circa 20.000 Euro compreso I.V.A., graveranno sul capitolo di spesa 292210 del bilancio del corrente esercizio 2009;
Ritenuto di accogliere ed approvare integralmente il contenuto dei seguenti Allegati, predisposti dal Servizio Gestione Rifiuti - ORR, per le motivazioni sopra riportate e, pertanto, di renderli parte integrante e sostanziale della presente deliberazione:
- Allegato – Direttive per la realizzazione di una rete regionale di educatori ed informatori ambientali sulle raccolte differenziate denominata: “Amici del riciclo”;
- Modulo 1 – Schema di bando per la selezione e formazione degli “Amici del riciclo”;
- Modulo 2 – Schema di deliberazione del Consiglio/Giunta comunale.
Udita la relazione del Componente la Giunta preposto alla Direzione Protezione Civile - Ambiente;
Dato atto che il competente Servizio Gestione Rifiuti ha espresso il proprio parere favorevole in ordine alla legittimità del presente provvedimento;
Visti
il D.Lgs.152/06 e s.m.i.;
la L.R. 45/07 e s.m.i.
Vista la legge n. 77/99 “Norme in materia di organizzazione e rapporti di lavoro della Regione Abruzzo”;
A voti unanimi, espressi nelle forme di legge,
DELIBERA
per le motivazioni espresse in narrativa, che qui si intendono integralmente riportate e trascritte:
1. di Approvare le direttive per la realizzazione del progetto denominato: “Rete regionale degli amici del riciclo”, una rete regionale di educatori ed informatori ambientali sui temi della sostenibilità e del ciclo dei rifiuti, di cui alla seguente documentazione, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento:
- Allegato – Direttive per la realizzazione del progetto denominato: “Rete regionale degli amici del riciclo”;
- Modulo 1 – Schema di bando per la selezione e formazione degli “Amici del riciclo”;
- Modulo 2 – Schema di deliberazione del Consiglio/Giunta comunale.
2. di Incaricare il competente Servizio Gestione Rifiuti – ORR, per l’attuazione degli adempimenti tecnico-amministrativi, conseguenti all’adozione del presente atto;
3. di Disporre la pubblicazione integrale della presente deliberazione, comprensiva dell’Allegato, Moduli 1 e 2 nel Bollettino Ufficiale della Regione Abruzzo (B.U.R.A.) e sul sito web della Regione Abruzzo.
Segue allegato
