L’AUTORITA’ COMPETENTE
(D.G.R. 351 del 12/04/2007 e s.m.i.)

Visto il D.Lgs. 387/03, concernente “Attuazione della direttiva 2001/77/CE relativa alla promozione dell’energia elettrica prodotta da fonti energetiche rinnovabili nel mercato interno dell’elettricità” e in particolare l’art. 12 che:

- al comma 3 sottopone ad Autorizzazione Unica la costruzione e l’esercizio degli impianti di produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili, gli interventi di modifica, potenziamento, rifacimento totale o parziale e riattivazione, nonché le opere connesse e le infrastrutture indispensabili alla costruzione e all'esercizio degli impianti stessi;

- allo stesso comma 3 stabilisce che l’Autorizzazione Unica è rilasciata dalla Regione nel rispetto delle normative vigenti in materia di tutela dell'ambiente, di tutela del paesaggio e del patrimonio storico-artistico e la stessa costituisce, ove occorra, variante allo strumento urbanistico;

- al comma 1 dichiara di pubblica utilità, indifferibili ed urgenti le opere per la realizzazione degli impianti alimentati da fonti rinnovabili nonché le opere connesse e le infrastrutture indispensabili alla costruzione e all’esercizio degli stessi impianti, autorizzate ai sensi del comma 3 del medesimo decreto;

- al comma 4 dispone che l’autorizzazione è rilasciata a seguito di un procedimento unico, al quale partecipano tutte le Amministrazioni interessate, svolto nel rispetto dei principi di semplificazione e con le modalità stabilite dalla L. 241/90 e s.m.i.;

Vista la L.R. del 9 agosto 2006 n. 27 “Disposizioni in materia ambientale” che, all’art. 4, conferma la competenza della Regione al rilascio, al rinnovo e al riesame dell'autorizzazione di cui all'art. 12, comma 3, del D.Lgs. 29 dicembre 2003 n. 387 e demanda alla Giunta Regionale il compito di provvedere con propri atti alla definizione di criteri per il rilascio dell’Autorizzazione Unica ai sensi dell’art. 12 del D.Lgs. 387/03;

Vista la Delibera di Giunta Regionale n. 351/07 e s.m.i. avente ad oggetto: D.Lgs. 387/03 concernente “Attuazione della Direttiva 2001/77/CE relativa alla promozione dell’energia elettrica prodotta da fonti energetiche rinnovabili nel mercato interno dell’elettricità” che:

- ha individuato quale Autorità Competente e struttura responsabile del provvedimento finale il “Servizio Politica Energetica, Qualità dell’Aria, Inquinamento Acustico, Elettromagnetico, Rischio Ambientale, SINA” ora “Servizio Politica Energetica, Qualità dell’Aria e SINA”,

- ha istituito lo Sportello Regionale per l’Energia con relativi compiti e responsabilità nei procedimenti di cui all’art. 12 del D.Lgs. 387/03,

- ha approvato l’Allegato A contenente i “Criteri ed indirizzi per il rilascio dell’Autorizzazione Unica ai sensi dell’art. 12 del D.Lgs. 387/03”,

- ha adottato la modulistica di riferimento per le istanze di cui all’art. 12 del D.Lgs. 387/03 di cui all’Allegato B;

Vista la nota del 17/12/2008, ns. prot. n. 30614/ENau del 17/12/2008, con la quale la Società Ettore Barattelli & Figli s.r.l. con sede legale nel Comune di Roma in Via Tommaso Salvini n° 25, di seguito denominata “Proponente” nella persona del Legale Rappresentante pro tempore, ai sensi e per gli effetti dell’art. 12 del D.Lgs. 387/03, presentava domanda di autorizzazione alla costruzione e all’esercizio di un impianto fotovoltaico della potenza di 2.469,60 kWp da ubicarsi nel Comune di Scurcola Marsicana (AQ) su terreni distinti al foglio catastale n°17 particelle 7, 10, 12, 13, 14, regolarizzata con nota prot. n° 3991/ENau del 19/02/2009;

Dato atto che con la domanda di autorizzazione veniva presentato il progetto definitivo comprendente i seguenti elaborati tecnici:

- Sintesi non tecnica - 17/12/2008,

- Relazione tecnica, Studio Preliminare Ambientale e Verifica di Compatibilità Paesaggistica - 17/12/2008,

- Relazione geologica - 20/11/2008,

- Tav. 4: Inquadramento Territoriale e Urbanistico: Cartografia Tecnica e Catastale -17/12/2008,

- Tav. 5: Quadro dei Vincoli: Cartografia, Certificato di Destinazione Urbanistica - 17/12/2008,

- Tav. 6: Layout generale impianto fotovoltaico – Piante e Sezioni - 17/12/2008 superata con Tav. 6 del 30/04/2009,

- Tav. 7: Tipologie Edilizie: Cabina di Trasformazione elettrica e Vano Tecnico - 17/12/2008,

- Tav. 8: Schema Unifilare circuito AC - 17/12/2008,

e che gli stessi sono depositati agli atti del Servizio Politica Energetica, Qualità dell’ Aria e SINA nonché allegati al presente provvedimento;

Vista la nota prot. n. 4364/ENau del 24/02/2009 con la quale si dava avvio al procedimento;

Preso atto del giudizio favorevole n° 1250 del 26/03/2009 del Comitato di Coordinamento Regionale per la Valutazione di Impatto Ambientale inviato dal Servizio Tutela e Valorizzazione del paesaggio e Valutazioni Ambientali con nota prot. 7738/BNVIA del 02/04/2009;

Preso atto della seguente documentazione acquisita agli atti della conferenza dei servizi e allegati al presente provvedimento:

- Tav. 6: Layout generale impianto fotovoltaico – Piante e Sezioni – 30/04/2009,

Preso atto della positiva conclusione del procedimento di conferenza dei servizi del 30/04/2009, fatto salvo il nulla osta beni ambientali;

Preso atto che sono stati acquisiti agli atti del Servizio Politica Energetica, Qualità dell’Aria e SINA, i seguenti pareri:

a) nota prot. n° 04117 del 25/05/2009 del Comune di Scurcola Marsicana: permesso a costruire n. 4/09/GDP;

b) nota prot. 5478 del 06/07/2009 del Sindaco del Comune di Scurcola Marsicana: parere igienico-sanitario favorevole in conformità e con le prescrizioni del parere AUSL prot. 41887/09 del 27/06/2009;

c) nota prot. n° 9437/09 del 20/05/2009 della Direzione Parchi Territorio Ambiente Energia: nulla osta ai sensi dell’art. 159 del D.Lgs. 42/04;

d) nota prot. 6359 del 16/06/2009 della Soprintendenza per i Beni Architettonici e del Paesaggio per l’Abruzzo del Ministero per i Beni e le Attività Culturali;

e) note prott. n. 0002256 del 02/04/2009 e n. 0003246 del 08/05/2009 del Ministero dello Sviluppo Economico Comunicazioni - Ispettorato Territoriale Abruzzo Molise rispettivamente: nulla osta alla costruzione per l’intero impianto e nulla osta alla costruzione dell’elettrodotto con condizioni;

Ritenuto che, sulla base di quanto riportato in narrativa, il Responsabile del Procedimento ritiene l’istruttoria favorevolmente conclusa;

Dato atto che il rilascio dell’autorizzazione in oggetto costituisce, ai sensi dell’art. 12 del D.Lgs. 387/03, titolo a costruire ed esercire impianti di produzione di energia elettrica alimentati da fonti rinnovabili;

Accertata la regolarità tecnico-amministrativa della procedura seguita e valutata la legittimità del presente provvedimento;

AUTORIZZA
ai sensi dell’art. 12 del D.Lgs. 29 dicembre 2003 n. 387

per tutto quanto esposto in premessa che in questa sede si intende riportato:

Art. 1

la Società Ettore Barattelli & Figli s.r.l. con sede legale nel Comune di Roma in Via Tommaso Salvini n° 25 di seguito denominata “Proponente” nella persona del Legale Rappresentante pro tempore, ai sensi dell’art.12 del D.Lgs. 387/03, alla costruzione e all’esercizio di un impianto fotovoltaico della potenza di 2.469,60 kWp da ubicarsi nel Comune di Scurcola Marsicana (AQ) su terreni distinti al foglio catastale n°17 particelle 7, 10, 12, 13, 14.

Art. 2

L’impianto e le opere connesse devono essere realizzate in conformità al progetto definitivo approvato nella conferenza dei servizi, allegato al presente provvedimento e depositato agli atti del Servizio Politica Energetica, Qualità dell’Aria e SINA.

Art. 3

L’autorizzazione è subordinata al rispetto delle seguenti condizioni e prescrizioni formulate nell’ambito del procedimento autorizzativo dalle Amministrazioni interessate e di seguito riportate:

1. ad impianti attivati e nella fase di piena operatività degli stessi, il proponente deve effettuare un monitoraggio fonometrico che verifichi la rispondenza ai limiti di legge dei livelli di rumore immessi negli ambienti limitrofi, le cui risultanze dovranno essere tempestivamente trasmesse al Dipartimento di Prevenzione della AUSL n° 1 di Avezzano;

2. il proponente deve valutare il rischio dell’attività e prevedere gli accorgimenti necessari per la salute e sicurezza dei lavoratori, secondo quanto previsto dal D.Lgs. 81/08;

3. L’esercizio dell’elettrodotto è subordinato al rilascio di apposito nulla osta dell’Ispettorato Territoriale Abruzzo e Molise del Ministero dello Sviluppo Economico Comunicazioni che sarà rilasciato dopo l’ultimazione dell’impianto previo eventuale sopralluogo di verifica - prescrizione del Ministero dello Sviluppo Ecomonico Comunicazioni con nota prot. 0002256 del 02/04/2009;

4. devono essere rispettate tutte le prescrizioni di legge vigenti in materia di attraversamenti con linee di telecomunicazione interrate, l’elettrodotto non può essere messo in esercizio definitivo senza il relativo nulla osta di competenza dell’Ispettorato Territoriale Abruzzo e Molise del Ministero dello Sviluppo Economico Comunicazioni - prescrizione del Ministero dello Sviluppo Ecomonico Comunicazioni con nota prot. 0003246 del 08/05/2009;

5. nel caso in cui l’accesso all’area interessata dall’impianto in attraversamento al metanodotto Melizzano-Gallese sia effettuato da mezzi pesanti o in occasione della risistemazione della sede stradale medesima, in prossimità dell’attraversamento del metanodotto il proponente deve mettere in atto delle protezioni mediante ripartitori di carico – prescrizione imposta dalla SNAM RETE GAS in conferenza dei servizi;

6. obbligo di tenere sgombre da qualsiasi residuo le aree non direttamente occupate dalle strutture e dai lavori;

7. obbligo di ripristinare lo stato dei luoghi a seguito della dismissione dell’impianto e pertanto, ai sensi dell’art. 5 dell’Allegato A della D.G.R. 351/07 (B.U.R.A. n° 26 del 09/05/2007) di stipulare una polizza fideiussoria (bancaria o assicurativa) o di versare un deposito cauzionale a favore del Comune interessato pari ad almeno il 2% dell’investimento dell’intervento previsto; la garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale a semplice richiesta scritta del beneficiario;

8. obbligo di corrispondere sin dall’attivazione dell’impianto l’importo relativo alla compensazione ambientale secondo i criteri che saranno definiti dalla Regione ai sensi della L.R. 27/06;

9. il Proponente deve rispettare le vigenti normative in materia di urbanistica, prevenzione incendi, sicurezza e in materia di tutela ambientale per tutti gli aspetti e per tutte le prescrizioni e disposizioni non altrimenti regolamentate dal presente atto.

Art. 4

L’inizio dei lavori per la realizzazione dell’impianto e delle opere connesse all’esercizio dello stesso deve essere effettuato entro il termine massimo di 12 (dodici) mesi dalla data del presente provvedimento.

E’ fatto obbligo al proponente di comunicare all’Autorità Competente e al Comune interessato, la data di inizio lavori nonché quella di ultimazione.

Quindici giorni dopo la conclusione dei lavori il Legale Rappresentate della società deve inviare all’Autorità Competente e al Comune interessato certificato di collaudo redatto dal Direttore dei Lavori attestante la conformità dell’opera realizzata al progetto approvato.

Quindici giorni prima dell’entrata in esercizio dell’impianto ne deve essere data comunicazione all’Autorità Competente e al Sindaco del Comune interessato.

Art. 5

Il Proponente deve inviare all’Autorità Competente, a mezzo raccomandata A.R. entro il 30 aprile di ciascun anno, i dati di funzionamento dell’impianto e i dati certificati dell’energia prodotta nonché qualsiasi altra informazione inerente l’impianto, il suo funzionamento e la produzione di energia su richiesta del Servizio Regionale stesso.

Il Proponente ha l’obbligo di comunicare immediatamente al Sindaco del Comune di Scurcola Marsicana (AQ) e al Responsabile del Procedimento eventuali interruzioni e/o malfunzionamenti degli impianti e situazioni di pericolo per la salute e la sicurezza.

Art. 6

Al fine di consentire l’attività di raccolta dati, analisi delle prestazioni e monitoraggio dell’impianto la Società Ettore Barattelli & Figli s.r.l. dovrà consentire al personale della Regione Abruzzo o da essa delegato il libero accesso all’impianto stesso.

Le attività di vigilanza e controllo relativamente al corretto funzionamento dell’impianto fanno capo agli organi preposti ciascuno nell’ambito delle proprie competenze.

Art. 7

La presente Autorizzazione Unica ha durata triennale relativamente alla costruzione dell’impianto, salvo richiesta di proroga e durata quinquennale relativamente all’esercizio del medesimo.

Ai fini del rinnovo dell’autorizzazione all’esercizio, il proponente è tenuto a presentare apposita domanda allo Sportello Regionale per l’Energia almeno tre mesi prima della data di scadenza della autorizzazione. Nelle more dell’adozione del provvedimento di rinnovo l’esercizio degli impianti può continuare anche dopo la scadenza dell’autorizzazione alle stesse condizioni previste dal presente provvedimento.

Ogni modifica al progetto autorizzato deve essere preventivamente comunicata allo S.R.E. che entro 30 giorni ne dà comunicazione in caso di modifica sostanziale ovvero aggiorna l’autorizzazione e le relative condizioni in caso di modifica non sostanziale.

Art. 8

a) Il presente provvedimento viene redatto in numero due originali di cui uno viene notificato, ai sensi di legge, alla Ettore Barattelli & Figli s.r.l. con sede legale nel Comune di Roma in Via Tommaso Salvini n° 25 nella persona del Legale Rappresentante pro tempore;

b) Il Responsabile del Procedimento trasmette copia del presente provvedimento ai soggetti coinvolti nel procedimento autorizzatorio e al B.U.R.A. per la relativa pubblicazione.

Contro il presente provvedimento è ammesso ricorso giurisdizionale al competente Tribunale Amministrativo Regionale entro sessanta giorni o ricorso straordinario al Capo dello Stato entro centoventi giorni dal rilascio del presente provvedimento.

IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO

Dott. Renzo Nicolino Iride

Il Dirigente del Servizio

Dott.ssa Iris Flacco