Il direttore regionale
Richiamato l’art. 121 del D.Lgs 152/06 e s.m.i., in base al quale è compito della Regione Abruzzo adottare ed approvare il proprio Piano di Tutela delle Acque che contiene, oltre agli interventi volti a garantire il raggiungimento o il mantenimento degli obiettivi di cui alla parte terza del D.lgs. 152/06, le misure necessarie alla tutela qualitativa e quantitativa del sistema idrico;
Richiamata la Direttiva 2001/42/CE del Parlamento e del Consiglio europeo del 27 giugno 2001 concernente la valutazione degli effetti di determinati piani e programmi sull’ambiente (Valutazione Ambientale Strategica – VAS);
Dato atto
- che, ai sensi dell'articolo 4 della sopra citata Direttiva, deve essere garantita l’integrazione di considerazioni ambientali all’atto dell’elaborazione e dell’adozione di piani e programmi che possono avere un impatto significativo sull’ambiente, al fine di assicurarne una valutazione ambientale efficace;
- che a livello nazionale la succitata Direttiva è stata recepita dalla Parte II del D.lgs.3.04.2006 n. 152, entrata in vigore il 31 luglio 2007 e modificata dal D.Lgs 16.01.2008 n. 4 vigente dal 13 febbraio 2008;
Ritenuto necessario sottoporre a V.A.S. il piano di Tutela delle Acque in quanto tale piano è ricompreso tra quelli previsti all’art. 6 comma 2 lettera a) del D.Lgs. n.152/06 così come modificato dal D.Lgs 16.01.2008 n. 4;
Ritenuto che, nella ricostruzione dell’assetto di competenze in materia di Valutazione Ambientale Strategica (VAS), l’Autorità competente per la corretta applicazione della procedura debba essere individuata in coerenza con le attribuzioni spettanti in ordine all’approvazione di piani, che coinvolgono, per le relative istruttorie, le strutture organizzative competenti in materia ambientale, così come argomentato più approfonditamente nella Circolare del 31.07.08, prot. n. 19565;
Dato atto che l’Autorità procedente di cui alla lettera q) comma 1 art. 5 del D.Lgs 16.01.2008 n. 4, cioè (“..la pubblica amministrazione che recepisce, adotta o approva il piano-programma”) è la Regione Abruzzo tramite il Consiglio Regionale,
Richiamata la D.G.R. n. 148 del 19 febbraio 2007 contenente “Disposizioni concernenti la Valutazione Ambientale Strategica di Piani e Programmi regionali”che individua l’Autorità Ambientale, che opera tramite la propria Task Force, nel soggetto deputato a fornire supporto tecnico nell’applicazione della procedura di V.A.S. alle Direzioni regionali responsabili di Piani o di Programmi e rinvia ad ogni Direzione regionale la definizione del dettaglio delle modalità di attuazione della procedura di Valutazione Ambientale Strategica (VAS) da applicare ai Piani e Programmi di propria competenza, da definire attraverso apposita Determinazione Direttoriale che dovrà, in particolare:
- definire l’elenco dei soggetti che dovranno essere consultati per le loro specifiche competenze ambientali;
- istituire un apposito tavolo per la consultazione del pubblico interessato al processo di VAS integrato dai rappresentanti delle associazioni di protezione ambientale individuate ai sensi dell’art. 13 della legge 349/1986 ed operanti nella Regione Abruzzo;
Dato atto dei rapporti di collaborazione intercorsi con l’Autorità Ambientale Abruzzo, che opera tramite la propria Task Force, al fine di definire:
- il dettaglio delle modalità di attuazione della procedura di Valutazione Ambientale Strategica (VAS) da applicare al Piano di Tutela delle Acque della Regione Abruzzo,
- l’elenco dei soggetti che dovranno essere consultati per le loro specifiche competenze ambientali, interessati alla procedura in oggetto,
- l’elenco dei settori di pubblico, per le consultazioni, interessato alla procedura di VAS, integrato dai rappresentanti delle associazioni di protezioni ambientale individuate ai sensi dell’art. 13 della legge 349/1986 ed operanti nella Regione Abruzzo;
Accertata la regolarità tecnico amministrativa della procedura seguita e la legittimità del presente provvedimento;
DETERMINA
Per le motivazioni esposte in premessa e che si intendono qui integralmente riportate:
1. di avviare il procedimento di Valutazione Ambientale Strategica V.A.S. del Piano di Tutela delle Acque della Regione Abruzzo secondo la procedura stabilita nell’Allegato I alla presente Determinazione, che costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di dare atto che l’Autorità procedente di cui alla lettera q) comma 1 art. 5 del D.Lgs 16.01.2008 n. 4, cioè (“..la pubblica amministrazione che recepisce, adotta o approva il piano-programma”) è la Regione Abruzzo tramite il Consiglio Regionale,
3. di individuare le Autorità coinvolte nella procedura di Valutazione Ambientale Strategica V.A.S. del Piano di Tutela delle Acque della Regione Abruzzo come segue
- l’Autorità competente di cui alla lettera p) comma 1 art. 5 del D.Lgs 16.01.2008 n. 4, cioè “la pubblica amministrazione cui compete la l’adozione del provvedimento di verifica di assoggettabilità, l’elaborazione del parere motivato”, nella Regione Abruzzo tramite la Direzione LL.PP., Servizio Idrico Integrato, Gestione Integrata dei Bacini Idrografici, Difesa del Suolo e della Costa;
- l’Autorità proponente cui alla lettera r) comma 1 art. 5 del D.Lgs 16.01.2008 n. 4, cioè il (“soggetto pubblico o privato che elabora il piano, programma o progetto soggetto alle disposizioni del presente decreto”) nella Regione Abruzzo tramite il Servizio Acque e Demanio Idrico;
4. di individuare l’Autorità Ambientale della Regione Abruzzo, che opera tramite la propria Task Force, nel soggetto deputato a fornire supporto tecnico-scientifico all’Autorità competente per la VAS del Piano di Tutela delle Acque della Regione Abruzzo;
5. di individuare i soggetti competenti in materia ambientale da consultare nella fase di redazione del Rapporto Ambientale, disciplinata dall’art. 13 e ss. del D.Lgs 4/08, nei soggetti indicati nell’elenco in Allegato II, che costituisce parte integrante e sostanziale della presente Determinazione;
6. di individuare il pubblico interessato al processo di VAS nei soggetti indicati nell’elenco in Allegato III (che costituisce parte integrante e sostanziale della presente Determinazione);
7. di pubblicare la presente Determinazione sul Bollettino Ufficiale della Regione Abruzzo.
Il Direttore Regionale
Dott. ing. Pierluigi Caputi
Segue Allegato
