Il Dirigente del Servizio “Trasporto Ferroviario Regionale, Impianti a Fune e Filo”:
Premesso che:
- la Gran Sasso Teramano S.p.A., con sede legale in Pietracamela (TE) c/o Casa Comunale e proprietaria degli impianti di risalita in località Prati di Tivo, con nota del 22/08/2005 ha convocato una Conferenza dei Servizio,ex L. 241/90 e L. 15/03, per l’acquisizione dei pareri, permessi e nullaosta per la realizzazione dell’impianto misto con seggiole e cabine “Prati di Tivo – La Madonnina”, in sostituzione della esistente omonima seggiovia monoposto (Allegato n. 1);
- il Servizio “Trasporto Ferroviario Regionale, Impianti a Fune e Filo”, in riferimento alla succitata convocazione, con nota n. 5775/DE4 del 22/09/2005 (Allegato n. 2), nel far presente di essere impossibilitato a partecipare alla Conferenza dei Servizi e visto il progetto preliminare, ha espresso il proprio parere favorevole all’iniziativa. In detta nota ha nel contempo evidenziato che l’approvazione del progetto definitivo-esecutivo dell’impianto di che trattasi è subordinata all’osservanza del disposto della L.R. 08.03.2005 n. 24 “Testo Unico in materia di sistemi di trasporto a mezzo di impianti a fune, o ad essi assimilati, piste da sci ed infrastrutture accessorie” (che ha sostituito la L.R. 09.09.1983 n. 61 e s.m.);
- la Gran Sasso Teramano S.p.A. con nota del 13/02/2006 ha convocato una seconda Conferenza dei Servizio, ex L. 241/90 e L. 15/03, per l’acquisizione dei pareri, permessi e nullaosta mancanti, per la realizzazione dell’impianto di che trattasi (Allegato n. 3);
- il Servizio “Trasporto Ferroviario Regionale, Impianti a Fune e Filo”, in riferimento alla seconda convocazione della Conferenza dei Servizi, con nota n. 1859/DE4 del 07/03/2006 (Allegato n. 4), ha ribadito il parere espresso con la nota n. 5775/DE4 del 22/09/2005. Ha quindi invitato la Gran Sasso Teramano S.p.A. ad inoltrare apposita istanza ai sensi della L.R. 24/05;
Dato atto che:
- la Società Gran Sasso Teramano S.p.A., sede legale in Pietracamela (TE) c/o Casa Comunale e sede amministrativa in Via D’Annunzio n. 39 a Teramo, con istanza in data 29.05.2007 (Allegato n. 5) presentata ai sensi della L.R. 24/2005, ha richiesto l’autorizzazione regionale per la costruzione e l’esercizio della Cabinovia ad ammorsamento automatico ad 8 posti denominata “Prati di Tivo – La Madonnina”, nuovo impianto da realizzare in località Prati di Tivo del Comune di Pietracamela (TE), in sostituzione della esistente omonima seggiovia monoposto, giunta a scadenza della vita tecnica;
- in allegato alla domanda la Gran Sasso Teramano S.p.A. ha prodotto:
a) nota del 29.05.2007, di asservimento delle piste da sci al nuovo impianto (ex L.R. 24/2005), con cui dichiara che la portata complessiva delle stesse piste da sci risulta compatibile con quella dell’impianto (Allegato n. 6);
b) progetto preliminare relativo all’impianto di cabinovia ad 8 posti;
- nella Relazione Tecnica Generale, a firma dell’ing. Cordeschi, si rappresenta che è stato prodotto il progetto preliminare relativo alla cabinovia ad 8 posti, in quanto il previsto impianto con veicoli misti (seggiole quadriposto e cabine) non è stato ancora adottato in Italia. Alla data della stesura del progetto preliminare (11.05.2007) risulta in costruzione per il mercato italiano un unico impianto;
- con nota n. 4476/DE4 del 31/05/2007 (Allegato n. 7), la Direzione Trasporti e Mobilità ha inviato al Sindaco del Comune di Pietracamela (TE), per la pubblicazione all’Albo Pretorio così come disposto dall’art. 15 della L.R. 24/2005, l’istanza della Gran Sasso Teramano S.p.A.;
- il Comune di Pietracamela in data 09/07/2007, reg. n. 224, ha restituito la succitata nota n. 4476/DE4 del 31/05/2007, con su riportato gli estremi di avvenuta pubblicazione all’Albo Pretorio dal 05/06/2007 al 04/07/2007 senza reclami ed opposizioni (Allegato n. 8);
- in data 14/06/2007 la Direzione Trasporti e Mobilità ha provveduto a proporre alla Giunta Regionale, l’atto con cui la stessa, in assenza del Piano dei Bacini Sciistici, autorizza ai sensi dell’art. 5 della L.R. 24/2005 e d’intesa con la IV^ Commissione Consiliare, ai soli fini della programmazione del territorio per il suo utilizzo turistico – invernale ed in attesa dell’entrata in vigore del Piano dei Bacini Sciistici, l’iniziativa proposta dalla ditta Gran Sasso Teramano S.p.A., consistente nella realizzazione di Cabinovia ad ammorsamento automatico ad 8 posti denominata “Prati di Tivo – La Madonnina”;
- la Giunta ha assunto detto atto con il n. 589/P del 20/06/2007 (Allegato n. 9), inviandolo all’Ufficio di Presidenza del Consiglio Regionale in data 21/06/2007, n. 66247 (Allegato n. 10), per il rilascio dell’intesa prevista dall’art. 5 della L.R. 24/2005;
- con provvedimento in data 18/09/2007 n. 91/P/07, trasmesso con nota n. 14064/2.10 del 20/09/2007 (Allegato n. 11), la IV^ Commissione Consiliare ha rilasciato l’intesa nei riguardi della D.G.R. n. 994/P del 04.09.2006, prevista dall’art. 5 della L.R. 24/2005, per la successiva approvazione dell’impianto di che trattasi, qualora ne ricorrano le condizioni e demandando, ai sensi della L.R. 77/99 – art. 5, tutti i conseguenti adempimenti operativi e gestionali, ed in particolare l’approvazione del progetto esecutivo, ove ne ricorreranno le condizioni, al Dirigente del Servizio “Trasporto Ferroviario Regionale, Impianti a Fune e Filo” della Direzione “Trasporti e Mobilità, Viabilità, Demanio e Catasto Stradale, Sicurezza Stradale”;
- con nota fax del 26/05/2008 la Gran Sasso Teramano S.p.A. ha trasmesso alla Direzione Trasporti e Mobilità, copia della nota n. 2008-0004649 del 20/05/2008 con cui l’Ente Parco Nazionale del Gran Sasso e Monti della Laga ha rilasciato l’autorizzazione per la <<Sostituzione della seggiovia monoposto “Prati di Tivo – La Madonnina” con un impianto misto ad ammorsamento automatico con seggiole e cabine e per le relative opere di difesa dal pericolo valanghe>>. Il parere è subordinato al rispetto delle condizioni nella nota stessa riportate, da recepire nel progetto esecutivo da trasmettere all’Ente, per la definitiva approvazione, almeno 30 giorni prima dell’esecuzione dei lavori (Allegato n. 12);
- con nota del 15/10/2008 (Allegato n. 13) la Gran Sasso Teramano S.p.A. ha inviato alla Direzione Trasporti e Mobilità n. 6 copie del progetto definitivo-esecutivo relativo all’impianto ad ammorsamento automatico con seggiole quadriposto e cabine ad otto posti “Prati di Tivo – La Madonnina” (1450 - 2007 ml. s.l.m.), con stazione intermedia a quota 1756 ml s.l.m., da realizzare in sostituzione della omonima seggiovia monoposto, a firma dell’ing. Othmar Eisath, iscritto all’Albo degli ingegneri della Provincia di Bolzano, per conto della ditta costruttrice Doppelmayr Italia S.r.l.. La Gran Sasso Teramano, in sede di progettazione esecutiva, ha proposto l’impianto misto con seggiole e cabine in ottemperanza alla prescrizione emanata dall’Ente Parco Nazionale del Gran Sasso e Monti della Laga con nota del 20/5/08;
- con nota n.8627/DE4 del 17/10/2008, il Servizio “Trasporto Ferroviario Regionale, Impianti a Fune e Filo” ha inviato il progetto esecutivo-definitivo dell’impianto in questione all’USTIF di Napoli, per il rilascio del nullaosta ex DPR 753/80 (Allegato n. 14);
- con nota del 04/11/2008 (Allegato n. 15), l’ing. Marco Cordeschi, in qualità di Direttore dei Lavori, ha trasmesso alla Direzione Trasporti e Mobilità, in semplice fotocopia:
- permesso di costruire n. 3/2008 del 19/08/2008 rilasciato dal Comune di Pietracamela (TE);
- pareri emessi dall’Ente Parco del Gran Sasso e Monti della Laga n. 2008/0004649 del 20/05/2008 e n. 2008-0009315 del 02/10/2008;
- giudizio favorevole con prescrizioni del Comitato di Coordinamento Regionale per la Valutazione di Impatto Ambientale, n. 1029 del 26/02/2008;
- nullaosta Giunta Regionale Abruzzo – Direzione Urb. e BB.AA n. 16262/08 del 25/06/2008;
- nota n. 60004 del 21/05/2008 della Direzione Lavori Pubblici – Servizio Previsione e Prevenzione Rischi;
- parere rilasciato dall’Ispettorato ripartimentale delle Foreste di Teramo n. 02855 del 20/05/2008;
- parere della Soprintendenza ai BAAAS del 24/07/2008 n. 12396;
- verbale della Conferenza dei Servizi del 23/09/2005;
- con nota del 02/12/2008 (Allegato n. 16) la Gran Sasso Teramano S.p.A. ha prodotto la documentazione CE relativa all’impianto di cabinovia-seggiovia in esame. Detta documentazione è stata inviata all’USTIF con nota n. 10187/DE4 del 15/12/2008 (Allegato n. 17);
Vista la nota n. 136961 del 02/12/2008 con cui la Direzione OO.PP. e Protezione Civile ha trasmesso il certificato di immunità da valanghe n. 78 del 20/11/2008, rilasciato dal CO.RE.NE.VA (Comitato Tecnico Regionale per lo Studio della Neve e delle Valanghe), per la zona interessata dal nuovo impianto e opere annesse (Allegati n. 18 e n. 19);
Vista la nota n. 2226/DE4 del 12/03/2009 (Allegato n. 20) con cui il Servizio “Trasporto Ferroviario Regionale, Impianti a Fune e Filo” ha fatto presente alla Gran Sasso Teramano S.p.A. che occorre venga prodotto il Regolamento di Esercizio e la documentazione attestante la disponibilità dei suoli per la durata della vita tecnica, oltre all’invio degli originali o copie conformi della documentazione inviata il 14.11.2008;
Vista la nota del 26/03/2009 (Allegato n. 21) con cui la Gran Sasso Teramano S.p.A., nel riscontrare la succitata nota 2226/DE4, ha portato in visione alla Direzione Trasporti e Mobilità gli originali della sottoelencata documentazione che, dopo averne fatte le copie conformi, è stata restituita con nota prot. n. 2673/DE4 del 26/03/2009 (Allegato n. 22):
- permesso di costruire n. 3/2008 del 19/08/2008 rilasciato dal Comune di Pietracamela (TE) (Allegato n. 23);
- pareri emessi dall’Ente Parco del Gran Sasso e Monti della Laga n. 2008/0004649 del 20/05/2008 e n. 2008-0009315 del 02/10/2008 (Allegati n. 24 e n. 25);
- giudizio favorevole con prescrizioni del Comitato di Coordinamento Regionale per la Valutazione di Impatto Ambientale n. 1029 del 26/02/2008, nota prot. n. 6583/BN VIA del 11/03/2008 (Allegato n. 26);
- nullaosta Giunta Regionale Abruzzo – Direzione Urb. e BB.AA n. 16262/08 del 25/06/2008 (Allegato n. 27);
- parere della Soprintendenza ai BAAAS del 24/07/2008 n. 12396 (Allegato n. 28);
- parere rilasciato dall’Ispettorato ripartimentale delle Foreste di Teramo n. 02855 del 20/05/2008 (Allegato n. 29);
- verbale della Conferenza dei Servizi del 23/09/2005 (Allegato n. 30);
- documentazione attestante la disponibilità dei suoli dell’impianto in oggetto con durata pari alla vita tecnica: contratto Rep. n. 2 del 18/08/2005 (Allegato n. 31);
Visto il nullaosta tecnico ai fini della sicurezza ex art. 4 DPR 753/80 e s.m. rilasciato con nota n. 2252/RC 00/N2 del 07/05/2009 dall’USTIF di Napoli (Allegato n. 32), per la costruzione dell’impianto Impianto misto con cabine ad otto posti e seggiole quadriposto ad ammorsamento automatico, denominata “Prati di Tivo – La Madonnina” (1449 - 2007 ml. s.l.m.), con stazione intermedia a quota 1756 ml s.l.m., subordinatamente all’osservanza di prescrizioni nel nullaosta stesso riportate;
Visto il progetto definitivo-esecutivo relativo all’impianto Impianto misto con cabine ad otto posti e seggiole quadriposto ad ammorsamento automatico, denominata “Prati di Tivo – La Madonnina” (1450 - 2007 ml. s.l.m.), con stazione intermedia a quota 1756 ml s.l.m., redatto dall’ing. Othmar Eisath, iscritto all’Albo degli ingegneri della Provincia di Bolzano, per conto della ditta costruttrice Doppelmayr Italia S.r.l. (Allegato plico n. 33);
Considerato inoltre:
- che l’impianto misto di cabinovia-seggiovia di che trattasi andrà ad insistere in un’area di notevole interesse turistico – invernale (Prati di Tivo), sostituendo la esistente omonima seggiovia monoposto giunta a fine vita tecnica;
- che detto impianto sarà servito dalle piste di discesa esistenti censite dalla L.R. 24/05, già a servizio della seggiovia che si va a sostituire, come evidenziato nella dichiarazione della società del 29.05.2007;
Dato atto che a norma del DPR 753/80, art. 3, e della L.R. 24/2005, art. 12, e trattandosi di impianto rientrante nella competenza regionale:
- la competenza all'approvazione di impianti a fune in servizio pubblico è attribuita alla Regione che vi provvede dopo aver acquisito i pareri degli Enti interessati e della M.C.T.C. (oggi Ministero Dei Trasporti - USTIF- DPR 753/80, art. 3);
- la Regione autorizza sia la realizzazione che il pubblico esercizio dell’impianto (DPR 753/80, artt. 3 e 4, L.R. 24/05 artt.12, 14, 17, 18, 21 e 27);
Vista la L.R. 08.03.2005 n. 24 “Testo Unico in materia di sistemi di trasporto a mezzo di impianti a fune, o ad essi assimilati, piste da sci ed infrastrutture accessorie”;
Vista la L.R. 14/09/1999, n. 77, art. 5 “Autonomia della Funzione Dirigenziale”;
determina
1) Di approvare, in linea tecnico-amministrativa ai soli fini trasportistici, il progetto esecutivo dell’impianto misto con cabine ad otto posti e seggiole quadriposto ad ammorsamento automatico, denominata “Prati di Tivo – La Madonnina” (1450 - 2007 ml. s.l.m.), con stazione intermedia a quota 1756 ml s.l.m., redatto dall’ing. Othmar Eisath, iscritto all’Albo degli ingegneri della Provincia di Bolzano, per conto della ditta costruttrice Doppelmayr Italia S.r.l.. Detto impianto è da realizzare in località Prati di Tivo del Comune di Pietracamela (TE), da parte della Gran Sasso Teramano S.p.A., in sostituzione della omonima seggiovia monoposto giunta a scadenza della vita tecnica;
2) Di subordinare la presente approvazione all’osservanza delle prescrizioni formulate:
- nel permesso di costruire n. 3/2008 del 19/08/2008 rilasciato dal Comune di Pietracamela (TE);
- nei pareri emessi dall’Ente Parco del Gran Sasso e Monti della Laga n. 2008/0004649 del 20/05/2008 e n. 2008-0009315 del 02/10/2008;
- nel giudizio favorevole con prescrizioni del Comitato di Coordinamento Regionale per la Valutazione di Impatto Ambientale n. 1029 del 26/02/2008, nota prot.n. 6583/BN VIA del 11/03/2008;
- dal CO.RE.NE.VA. con il certificato n. 78 del 20/11/2008;
- nel nullaosta Giunta Regionale Abruzzo – Direzione Urb. e BB.AA n. 16262/08 del 25/06/2008;
- nel parere rilasciato dall’Ispettorato ripartimentale delle Foreste di Teramo n. 02855 del 20/05/2008;
- nel parere della Soprintendenza ai BAAAS del 24/07/2008 n. 12396;
- dall’USTIF con nota n. 2252/RC 00/N2 del 07/05/2009;
note che allegate al presente provvedimento ne formano parte integrante;
3) Di autorizzare il materiale inizio dei lavori di montaggio dell’impianto funiviario, fissando la data di ultimazione degli stessi in mesi 24 dal ricevimento del presente provvedimento;
4) Di stabilire che il Regolamento di Esercizio della seggiovia-cabinovia “Prati di Tivo – La Madonnina”, dovrà essere trasmesso alla Regione Abruzzo prima dell’effettuazione della visita di ricognizione;
5) Di intendere autorizzato l’esercizio pubblico dell’impianto, senza ulteriore provvedimento, dopo:
- l’espletamento, con esito favorevole, delle verifiche e prove funzionali di cui al DPR 753/80;
- l’acquisizione, da parte della Direzione Trasporti della Giunta Regionale, del nullaosta tecnico ai fini della sicurezza per l’apertura al pubblico esercizio rilasciato dall’USTIF, ai sensi dell’art. 4 del DPR 753/80;
6) Di inviare il presente atto alla Società Gran Sasso Teramano S.p.A. e per conoscenza al Comune di Pietracamela, alla Sezione USTIF di Pescara, all’USTIF di Napoli ed all’Ente Parco Nazionale Gran Sasso Monti della Laga;
7) Di inviare la presente disposizione al Servizio BURA, la sua pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione Abruzzo.
Il presente provvedimento fa salvi i diritti di terzi nonché la competenza Comunale cui spetta l'applicazione della normativa Urbanistico-Edilizia Locale e quella del Ministero per i Beni Culturali ed Ambientali.
Il Dirigente del Servizio
Ing. Luigi De Collibus