il presidente della giunta regionale
Visto il D.Lgs 3.04.2006, n. 152 avente per oggetto: “Norme in materia ambientale” e s.m.i., in particolare la Parte IV “Norme per la gestione dei rifiuti e di bonifica dei siti inquinati”;
Vista la L.R. 19.12.2007, n. 45 “Norme per la gestione integrata dei rifiuti” e s.m.i., pubblicata nel B.U.R.A. n. 10 Straordinario del 21.12.2007;
Vista la L.R. 1.10.2007, n. 34 “Disposizioni di adeguamento normativo e per il funzionamento delle strutture”, pubblicata sul BURA Straordinario n. 6 del 5/10/2007;
Richiamata la DGR n. 213 del 4.05.2009 avente ad oggetto: “L.R. 19.12.2007, n. 45 e s.m.i. -Consorzio CIVETA in - Contrada Valle Cena - nel comune di Cupello (CH). Applicazione dei poteri sostitutivi da porte della Regione Abruzzo. Nomina commissario ad acta”;
Richiamato l’art. 54 “Vigilanza ed attività sostitutiva” della L.R. 45/07 e s.m.i. che dispone:
- al comma 3: “La Regione esercita le funzioni di vigilanza ed i relativi poteri sostitutivi nei casi di accertata inadempienza degli Enti per la mancata adozione di atti inerenti programmi ed interventi previsti dalle disposizioni regionali”;
- al comma 4 “I poteri sostitutivi provinciali e regionali, previsti dal presente articolo, sono rispettivamente esercitati dal Presidente della Provincia e dal Presidente della Regione, previa diffida ad adempiere entro un determinato termine e mediante la nomina di un commissario ad acta”;
Ritenuto che, data la necessità di provvedere con urgenza all’attuazione di quanto disposto con DGR n. 213 del 4.05.2009 sopra richiamata, si rende necessario affidare l’incarico di commissaria ad acta ad una persona di comprovata esperienza che, nel caso di specie, viene individuata nel sig. Marco Famoso, nato a Senigallia (AN) il 1° maggio 1957, residente a Montesilvano (PE), via Antonio Salieri n. 9, Responsabile dell’Ufficio Attività Amministrative del Servizio Gestione Rifiuti della Regione Abruzzo;
Considerato che è necessario attribuire al sig. Marco Famoso tutti i poteri assegnati al commissario ad acta dall’art. 54 della L.R. n. 45/07 e s.m.i., al fine di porre in essere tutti gli atti e provvedimenti necessari per l’esecuzione del mandato;
Viste le finalità dell’incarico commissariale in argomento, cosi come risultano indicate al punto 2) della D.G.R. n. 213 del 4.05.2009 che qui di seguito si riportano:
a) acquisire le autorizzazioni necessarie per la corretta realizzazione ed esercizio del polo tecnologico del Consorzio “CIVETA”, ai sensi del D.Lgs. 152/06 e s.m.i. e D.Lgs. 59/05 e s.m.i., ad esclusione di atti ed interventi connessi alla discarica dismessa, alla nuova discarica attivata con ordinanza del Sindaco di Cupello, alla piattaforma ecologica per il trattamento dei rifiuti riciclabili, agli obblighi di cui al Titolo V della parte IV del D.Lgs. 152/06 e s.m.i. (sito inquinato);
b) incaricare, in caso dl necessità, tecnici
esperti del settore, con il compito di sopportare l’azione tecnico-amministrativa
del commissario “ad acta”;
c) attuare tutti gli adempimenti previsti per l’effettiva
concessione dei finanziamenti di cui al DOCUP 2000-2006 Ob.2az.3.1.2 ed al
PRTTRA 2006-2008 e s.m.i;
d) segnalare, agli organi competenti, eventuali problematiche
e/o interventi connessi all’attuazione dei suddetti punti a), b), e c), nonché
eventuali ulteriori provvedimenti regionali che risultassero necessari, ai fini
del corretto funzionamento delle attività del Consorzio “CIVETA”;
Stabilito che:
a) la durata dell’incarico commissariale è determinata in un anno dalla data di notifica del presente provvedimento, rinnovabile qualora ne ricorrano le condizioni;
b) il Commissario ad acta incaricato provvederà, con cadenza trimestrale, a far data dall’incarico, a relazionare in merito alle attività oggetto del mandato predisponendo apposite relazioni da trasmettere alla Presidenza della Giunta Regionale d’Abruzzo, all’Assessore preposto all’ambiente, al Direttore Regionale della competente Struttura ed al Dirigente del Servizio Gestione Rifiuti e che tali relazioni saranno pubblicate sul sito web della Regione Abruzzo, al fine di rendere trasparente l’attività espletata;
a) il Commissario ad acta, le cui funzioni si intendono equiparate alle medesime attribuibili ad Presidente del Consorzio, potrà usufruire delle strutture, dei mezzi e delle risorse umane e strumentali dell’Ente di appartenenza e beneficerà della relativa indennità di carica ai sensi di quanto disposto dall’art. 28 della L.R. del 1°/10/2007, n. 34 in materia di risorse idriche e della normativa vigente in materia, ivi compresi i tariffari ACI per quanto attiene ai rimborsi stradali;
d) le predette indennità e rimborsi spese sono a totale carico del bilancio del Consorzio interessato dal presente provvedimento;
e) il Commissario ad acta provvederà all’adozione di ogni atto, anche in via di autotutela, in applicazione delle disposizioni di cui al Capo IV bis della legge n. 241/1990 e s.m.i.;
Visti
il D.Lgs.152/06 e s.m.i.;
il D.Lgs 59/05;
la L.R. 45/07 e s.m.i.;
la L.R. 34/07;
Vista la L.R.14.09.99, n. 77 recante: “Norme in materia di organizzazione e rapporti di lavoro della Regione Abruzzo”;
Dato atto che il Direttore Regionale della Direzione Protezione Civile Ambiente ha espresso proprio parere favorevole in ordine alla legittimità formale e alla regolarità tecnico-amministrativa del presente provvedimento;
decreta
1) di nominare il sig. Marco Famoso, nato a Senigallia (AN) il 1° maggio 1957, residente a Montesilvano (PE), via Antonio Salieri n. 9, Commissario ad acta presso il Consorzio CIVETA, in località “Valle Cena” nel Comune di Cupello (CH), al fine di provvedere all’esecuzione di tutti gli adempimenti riguardanti la gestione del polo tecnologico del Consorzio secondo i poteri previsti nel punto successivo;
2) di attribuire al predetto Commissario ad acta tutti i poteri stabiliti dalla legge e, in particolare, dall’art. n. 54 della L.R. 19.12.2007, n. 45 e s.m.i. per le seguenti finalità:
a) acquisire le autorizzazioni
necessarie per la corretta realizzazione ed esercizio del polo tecnologico del
Consorzio “CIVETA ai sensi del D.Lgs. 152/06 e s.m.i. e D.Lgs. 59/05 e s.m.i.,
ad esclusione di atti ed interventi connessi alla discarica dismessa, alla nuova
discarica attivata con ordinanza del Sindaco di Cupello, alla piattaforma ecologica
per il trattamento dei rifiuti riciclabili, agli obblighi di cui al Titolo V
della parte IV del D.Lgs. 152/06 e s.m.i. (sito inquinato);
b) incaricare, in caso di necessità, tecnici
esperti del settore, con il compito di supportare l’azione tecnico-amministrativa
del commissario “ad acta”;
c) attuare tutti gli adempimenti previsti per l’effettiva
concessione dei finanziamenti di cui al DOCUP 2000-2006 Ob.2az.3.1.2 ed al
PRTTRA 2006-2008 e s.m.i.;
d) segnalare, agli organi competenti,
eventuali problematiche e/o interventi connessi all’attuazione dei suddetti punti
a), b) e c), nonché eventuali ulteriori provvedimenti regionali che
risultassero necessari, ai fini del corretto funzionamento delle attività del Consorzio
“CIVETA”;
3) di stabilire che:
a) la durata dell’incarico commissariale è determinata in un anno dalla data di notifica del presente provvedimento, rinnovabile qualora ne ricorrano le condizioni;
b) il Commissario ad acta incaricato provvederà, con cadenza trimestrale, a far data dall’incarico, a relazionare in merito alle attività oggetto del mandato predisponendo apposite relazioni da trasmettere alla Presidenza della Giunta Regionale d’Abruzzo, all’Assessore preposto all’Ambiente, al Direttore Regionale della competente Struttura ed al Dirigente del Servizio Gestione Rifiuti e che tali relazioni saranno pubblicate sul site web della Regione Abruzzo, al fine di rendere trasparente l’attività espletata;
c) il Commissario ad acta, le cui funzioni si intendono equiparate alle medesime attribuibili al Presidente del Consorzio, potrà usufruire delle strutture, dei mezzi e delle risorse umane e strumentali dell’Ente di appartenenza e beneficerà della relativa indennità di carica ai sensi di quanto disposto dall’art. 28 della L.R. del 1°/10/2007, n. 34 in materia di risorse idriche e della normativa vigente in materia, ivi compresi i tariffari ACI per quanto attiene ai rimborsi stradali;
d) le predette indennità e rimborsi spese sono a totale carico del bilancio del Consorzio interessato dal presente provvedimento;
e) il Commissario ad acta provvederà all’adozione di ogni atto, anche in via di autotutela, in applicazione delle disposizioni di cui al Capo IV bis della legge n. 241/1990 e s.m.i.;
4) di disporre che il presente Decreto sia notificato al sig. Marco Famoso, al Consorzio CIVETA in località “Valle Cena” nel Comune di Cupello (CH), alla Provincia di Chieti, al Comune di Cupello (CH), all’ARTA - Direzione Centrale ed all’ARTA - Dipartimento Sub Provinciale di San Salvo, per quanto di loro rispettiva competenza e che sia pubblicato sul Bollettino Ufficiale della Regione Abruzzo (B.U.R.A.).
L’Aquila 05.05.2009
Il presidente
Gianni Chiodi