IL
DIRIGENTE DEL SERVIZIO
Premesso che con
il Decreto del Ministro della Sanità del 23 dicembre 1996, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 22 del 28 gennaio 1997, sono stati istituiti i modelli di
rilevazione dei flussi informativi sulle attività gestionali ed economiche
delle Unità Sanitarie Locali e delle Aziende Ospedaliere;
- con il Decreto del Ministro della Sanità di
concerto con il Ministro del Tesoro, Bilancio e Programmazione Economica del 28
maggio 2001, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 132 del 9 giugno 2001, è
stata introdotta la rilevazione trimestrale dei costi e dei ricavi delle
Aziende Sanitarie;
- con il Decreto del Ministro della Salute di
concerto con il Ministro dell’Economia e delle Finanze, emanato il 13 novembre
2007 e pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 289 del 13 dicembre 2007 –
Supplemento Ordinario n. 265, sono stati approvati i nuovi modelli di
rilevazione delle attività
economiche (Modelli CE ed SP) e le relative linee guida, delle Aziende
Sanitarie Locali e delle Aziende Ospedaliere del Servizio Sanitario Nazionale;
Richiamata la
deliberazione della Giunta Regionale n.17 del 14 gennaio 2008 con cui è stato
recepito il predetto Decreto del Ministro della Salute emanato il 13 novembre
2007;
Visto l’art. 17, comma 2 lett. a) della L.R. 24.12.1996, n. 146
(modificato dall’art. 107 della L.R. n. 15 del 26/04/2004), che recita: “a) la rilevazione dei ricavi, dei proventi,
ivi compresi i trasferimenti, e dei costi d'esercizio nonché delle variazioni
negli elementi attivi e passivi del patrimonio in un piano dei conti approvato
dal direttore generale e conforme allo schema tipo di piano dei conti emanato
dalla Giunta regionale e che consenta l'evidenziazione dei valori economici e
finanziari connessi agli eventuali servizi socio-assistenziali”;
Richiamata la
deliberazione della Giunta Regionale n. 224 del 13.03.2007, recante: “Approvazione dell’Accordo tra il
Ministro della Salute, il Ministro dell’Economia e delle Finanze e la Regione
Abruzzo per l’approvazione del Piano di Rientro di Individuazione degli
Interventi per il perseguimento dell’equilibrio economico ai sensi dell’art. 1
comma 180, della Legge 30.12.2004 n. 311”, ed in particolare l’allegato
Piano di risanamento del Sistema Sanitario Regionale che al punto 4, tra l’altro,
stabilisce:
“I flussi informativi esistenti a livello
nazionale, e in particolare i dati trimestrali dei CE e i dati dei modelli LA,
come trasmessi, secondo le scadenze previste, al Sistema informativo sanitario,
costituiranno la principale fonte di verifica per il monitoraggio
dell’andamento della spesa. A questo scopo la Regione si impegna ad attuare
entro il 30 giugno 2007 il progetto di “Contabilità Direzionale” (Appendice D)
che prevede, in sintesi, una revisione delle procedure contabili e amministrative
delle aziende per le quali si siano manifestate criticità, ad adottare il nuovo
piano dei conti, a definire le regole e le modalità per il consolidamento dei
conti e dei bilanci aziendali, ad individuare indicatori da monitorare”;
“La Regione si impegna infine ad implementare
tutti i flussi informativi utili per il controllo di gestione e ad eseguire i
controlli con cadenza idonea ad un’efficace azione di verifica della gestione
del Servizio sanitario regionale”;
Considerato che le ulteriori esigenze di rilevazione dei flussi
informativi di tipo economico introdotte con i nuovi modelli richiedono una
revisione del piano dei conti approvato con D.G.R. n. 884 del 16 giugno 2000 ad
oggetto “Ulteriori indirizzi alle Aziende
USL in materia di sistemi di rilevazioni contabili al fine di consentire alla
Regione l’analisi e la valutazione dei documenti di bilancio previsti dalla
L.R. 24.12.1996 n. 146”, al fine di una sua migliore e più uniforme
applicazione nel sistema sanitario regionale;
- il piano dei conti allegato al presente
provvedimento costituisce anche lo strumento per la rilevazione dei costi
necessario al controllo di gestione;
- si
è pervenuti alla definizione del nuovo piano dei conti e delle tabelle A) di
raccordo tra vecchio e nuovo piano dei conti, B) di raccordo tra vecchio e
nuovo modello SP, C) di raccordo tra vecchio e nuovo modello CE, dopo un
processo di lavoro condiviso con le Aziende Sanitarie Locali e che eventuali
integrazioni o modifiche al predetto piano o alle predette tabelle possono
essere apportate con determinazione del servizio competente della Direzione
Sanità per seguire le specificità ed eventuali esigenze di maggior dettaglio
d’informazioni delle singole Aziende del Servizio Sanitario Regionale;
Precisato che
in conformità all’allegato schema di nuovo piano dei conti i Direttori Generali
delle Aziende del S.S.R. approvano il piano dei conti aziendale, attivandosi
per i necessari adeguamenti informatici dei propri sottosistemi contabili e di
rilevazione;
Rilevato che
in data 31.07.2008 si è provveduto ad
inviare , ai sensi dell’art. 3 comma 6
dell’Accordo tra il Ministero della Salute, il Ministero dell’Economia e
delle Finanze e la Regione Abruzzo, sottoscritto il 6 marzo 2007, la proposta
di deliberazione al Ministero della Salute ed al Ministero dell’Economia e
delle Finanze per la preventiva approvazione;
Visto il
parere favorevole con prescrizioni del Ministero della Salute e del Ministero
dell’Economia e delle Finanze prot. n. 215 del 1.10.2008, acquisito al protocollo
della Direzione Sanità n. 23156 in data 2.10.2008;
Vista la
deliberazione della Giunta Regionale n. 1134 del 20 novembre 2008 con cui è
stato approvato il nuovo Piano dei Conti di contabilità generale del Servizio
Sanitario Regionale, con le allegate:
- Tabella A) raccordo piano dei conti ex
D.G.R. 884/2000 e nuovo piano dei conti;
- Tabella B) raccordo tra nuovo modello SP e
vecchio modello SP;
- Tabella C) raccordo tra nuovo modello CE e
vecchio modello CE;
Tenuto conto
che la predetta deliberazione è stata notificata alle Aziende ASL in data 3
dicembre 2008 con nota n. 28649/DG;
Vista
altresì la determinazione DG3/43 del 22 dicembre 2008 , recante :”DGR .1134 del 20 novembre 2008 :
Approvazione nuovo schema di piano dei conti di contabilità generale delle Aziende
del Servizio Sanitario Regionale. Modifiche.”con la quale venivano
apportate delle modifiche all’atto
deliberativo DGR n.1134/2008;
Tenuto conto
che la predetta determinazione è stata notificata alle Aziende ASL in data 29
dicembre 2008, con nota n. 30613/3 ;
Considerato
che sono emerse ulteriori esigenze di rappresentazioni contabili che hanno
consigliato una rivisitazione di alcuni dettagli del Piano dei Conti e della Tabella
A ai fini di una migliore applicazione dello stesso
Considerato
che al punto 6 del dispositivo della delibera D.G.R.n.1134 del 20 novembre 2008
la Giunta Regionale incarica “il Servizio
Risorse Finanziarie della Direzione Sanità ad apportare con determina eventuali
integrazioni o modifiche al Piano dei conti e alle allegate Tabelle”;
Dato
atto della regolarità tecnico –
amministrativa nonché della legittimità della presente determina;
Vista la L.R. 77/99 recante “Norme
in materia di organizzazione e rapporti di lavoro nella Regione Abruzzo”;
Tutto ciò
premesso,
DETERMINA
Per le
motivazioni di cui in narrativa che si intendono qui integralmente trascritte:
1) di modificare il nuovo piano dei conti di
contabilità generale del Servizio Sanitario Regionale e le tabelle allegate alla
delibera di Giunta Regionale n. 1134 del 20 novembre 2008;
2) di approvare l’allegato piano dei conti e le
seguenti tabelle, parimenti allegate:
- Tabella A) raccordo piano dei conti ex
D.G.R. 884/2000 e nuovo piano dei conti;
- Tabella B) raccordo tra nuovo modello SP e
vecchio modello SP;
- Tabella C) raccordo tra nuovo modello CE e
vecchio modello CE;
3) di inviare la presente Determinazione al
Servizio Coordinamento e Supporto, Affari Generali e B.U.R.A. della Regione Abruzzo per la pubblicazione integrale della
stessa.
Pescara,
17 marzo 2009
Il
Dirigente del Servizio
Dott. Dario
Soria
Segue
allegato
