LA GIUNTA REGIONALE

Visto lo Statuto della Regione Abruzzo;

Visto l’articolo 81 della Costituzione;

Vista la legge regionale 25 marzo 2002, n. 3 (Ordinamento contabile della Regione Abruzzo), ed in particolare l’articolo 25 che autorizza la Giunta Regionale ad apportare modifiche al bilancio di previsione corrente con provvedimento amministrativo per l’iscrizione di entrate derivanti da assegnazioni a scopi specifici nonché per l’iscrizione delle relative spese quando queste siano tassativamente regolate dalla legge o da specifiche convenzioni;

Visto il comma 2 dell’articolo 25 della legge regionale 25 marzo 2002, n. 3 (Ordinamento contabile della Regione Abruzzo) che prevede l’invio del provvedimento alla I° Commissione di Bilancio del Consiglio regionale;

Vista la legge 25 febbraio 1992, n. 210 e s.m.i. che prevede un indennizzo a favore dei soggetti danneggiati da complicanze di tipo irreversibile a causa di vaccinazioni obbligatorie, trasfusioni e somministrazione di emoderivati ;

Visto il D. lgs. 31 marzo 1998, 112 e s.m.i. recante “Conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle regioni ed ali enti locali”, ed in particolare l’art. 114 con il quale sono state conferite alle regioni tutte le funzioni ed i compiti amministrativi in tema di salute umana e sanità veterinaria;

Visto il D.P.C.M. 26 maggio 2000 con il quale sono state individuate le risorse umane, finanziarie, strumentali ed organizzative da trasferire alle Regioni per il conferimento alle stesse delle competenze in materia di salute umana e sanità veterinaria, in applicazione del disposto di cui al titolo IV, capo I del citato D. Lgs. 112/1998;

Dato atto che con nota protocollo n. 5270/8/386 del 20 febbraio 2009, allegata come parte integrante e sostanziale del presente atto, il Servizio Assistenza Farmaceutica della Direzione Sanità ha rappresentato:

- che con D.P.C.M. 24 luglio 2003 sono state rideterminate le risorse finanziarie da trasferire alle regioni per l’esercizio delle funzioni conferite dal D. lgs. 112/1998;

- che fino al 2007 – previa apposita rendicontazione annuale da parte delle Regioni – il Ministero dell’Economia e delle Finanze ha provveduto a rimborsare alle stesse le somme inutilizzate per far fronte ai pagamenti dovuti;

- che nell’anno 2008 non è stata chiesta alle Regioni alcuna rendicontazione sulle spese effettuate per far fronte agli adempimenti di cui alla L. 210/92;

- che in mancanza di una ulteriore ricognizione degli oneri derivanti dall’applicazione della L. 210/92 e nelle more della determinazione dell’effettivo costo della funzione da adottare con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri ai sensi dell’art. 2 comma 3 del citato D.P.C.M. 24 luglio 2003, il trasferimento Statale è stato disposto nell’anno 2008 sulla scorta degli oneri rendicontati per l’anno 2006, fatti salvi eventuali e successivi conguagli che deriveranno in sede di determinazione della misura dell’effettivo costo funzione e della relativa decorrenza;

- che il predetto trasferimento in conto anno 2008 è stato disposto con decreto n. 139783 del 25 novembre 2008 del Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato del Ministero dell’Economia e delle Finanze;

- che è necessario procedere ad una variazione di bilancio per iscrivere nel bilancio corrente le somme relative ad Assegnazioni dello Stato per le funzioni e i compiti in materia di indennizzi a favore di soggetti danneggiati da complicanze irreversibili a causa di vaccinazioni obbligatorie, trasfusioni e somministrazioni di emoderivati , con riferimento esclusivo alla quota di spesa trasferita dallo Stato;

Considerato:

- che nel bilancio di previsione relativo all’anno 2009 non è stata iscritta alcuna somma sul capitolo di entrata 23556 U.P.B. 02.02.004 denominato: “Assegnazione dello Stato per le funzioni e i compiti di indennizzi a favore di soggetti danneggiati da complicanze di vaccinazioni obbligatorie , trasfusioni e somministrazione di emoderivati”, né sul correlato capitolo di spesa 81542 U.P.B. 12.01.001 denominato: “Funzione e compiti in materia di indennizzi a favore di soggetti danneggiati da complicanze a causa di vaccinazioni obbligatorie, trasfusioni ed emoderivati”;

- che l’esercizio delle competenze relative agli indennizzi di cui alla legge 210/92 comporta per le Regioni spese obbligatorie e non procrastinabili, costituite da indennità periodiche erogate a favore degli aventi diritto;

- che rispetto alla somma richiesta da iscrivere in bilancio per complessivi € 5.500.000,00, l’importo di € 4.900.000,00 è relativo al presunto trasferimento dello Stato per funzioni e compiti in materia di indennizzi a favore di soggetti danneggiati da complicanze a causa di vaccinazioni obbligatorie, trasfusioni ed emoderivati, e può essere iscritto in bilancio con provvedimento amministrativo ai sensi dell’articolo 25 della legge regionale 25 marzo 2002, n. 3 ;

- che la restante parte pari a € 600.000,00 deve essere finanziata con risorse regionali , la cui iscrizione nel bilancio corrente è possibile solo mediante variazioni di bilancio da apportare con legge regionale, previa individuazione delle risorse per la relativa copertura finanziaria;

- che, al momento, non è stato ancora approvato il Programma Operativo per l’esercizio finanziario 2009 e che, considerata la funzione di riferimento, la gestione dei capitoli di entrata e di spesa di cui alla variazione da approvare possono essere assegnati alla Direzione Sanità.

Ritenuto:

- di poter procedere alla iscrizione in bilancio del solo trasferimento dello Stato pari a € 4.900.000,00 sopra descritto e alle variazioni del capitolo di entrata UPB 02.02.004 -23556 e del correlato capitolo di spesa UPB 12.01.001 - 81542, come da prospetto allegato alla presente deliberazione (Allegato A) per costituirne parte integrante e sostanziale;

- di consentire l’assunzione dell’impegni di spesa solo previo accertamento delle relative entrate;

- di poter affidare le procedure inerenti l’accertamento e la erogazione delle somme di cui trattasi al Direzione Sanità in accordo con la Direzione Programmazione, Risorse Umane, finanziarie e Strumentali;

Dato atto che il Direttore della Direzione Programmazione, Risorse Umane, Finanziarie e Strumentali e il Direttore della Sanità hanno espresso parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica ed amministrativa nonché sulla legittimità del presente provvedimento;

Udito il relatore e gli interventi dei Componenti presenti;

A voti unanimi resi nelle forme di legge.

DELIBERA

1. di approvare l’iscrizione in bilancio ai sensi dell’articolo 25 della L.R. 25 marzo 2002, n. 3, il trasferimento dello Stato per funzioni e compiti in materia di indennizzi a favore di soggetti danneggiati da complicanze a causa di vaccinazioni obbligatorie, trasfusioni ed emoderivati, pari a € 4.900.000,00 sul capitolo di entrata UPB 02.02.004 - 23556 e sul correlato capitolo di spesa UPB 12.01.001 - 81542, come da variazione di cui all’Allegato A che forma parte integrante e sostanziale del presente atto, ;

2. di consentire l’assunzione dell’impegni di spesa solo previo accertamento delle relative entrate;

3. di affidare, sulla base dell’approvazione del Programma Operativo per l’esercizio finanziario 2009, le procedure inerenti l’accertamento e la erogazione delle somme alla Direzione Sanità;

4. di inviare la presente deliberazione al Servizio Bollettino Ufficiale della Regione Abruzzo (B.U.R.A.), pubblicità ed accesso, per la relativa pubblicazione;

5. di incaricare il Servizio Bilancio della Direzione Programmazione, Risorse Umane, Finanziarie e Strumentali di trasmettere il presente provvedimento alla I° Commissione Consiliare, ai sensi dell’articolo 25 della legge regionale 25 marzo 2002, n. 3 .

Segue allegato