IL DIRETTORE REGIONALE

Visti

-    il Regolamento (CE) n. 1260/99 del Consiglio del 21 giugno 1999 recante “Disposizioni generali sui fondi strutturali”;

-    il Regolamento (CE) n. 438/2001 della Commissione, del 2 marzo 2001, recante modalità di applicazione del Regolamento (CE) n. 1260/99 del Consiglio per quanto riguarda i sistemi di gestione e di controllo dei contributi concessi nell’ambito dei fondi strutturali;

-    la Decisione della Commissione Europea C(2000)2080 del 21 settembre 2000 recante approvazione di un programma operativo della Regione Abruzzo che s’inserisce nel quadro comunitario di sostegno per gli interventi strutturali comunitari previsti dall’obiettivo n. 3 in Italia;

-    la Decisione della Commissione Europea C(2004)1966 del 25 maggio 2004 che modifica la decisione C(2000)2080 del 21 settembre 2000 recante approvazione del Programma Operativo 1999IT053PO012 della Regione Abruzzo per gli interventi strutturali comunitari previsti dall’obiettivo n. 3 in Italia, nella parte in cui espressamente individua l’Autorità di Gestione del medesimo Programma nel Direttore della Direzione, investendolo in tal modo dei poteri e delle responsabilità di cui all’art. 34 del citato Regolamento Generale;

-    la Decisione della Commissione Europea COM (2006) 3424 del 1 agosto 2006 recante “Orientamenti sulla chiusura degli interventi 2000-2006 dei fondi strutturali”;

-    la Legge regionale 21 novembre 2008, n. 16 recante “Provvedimenti urgenti e indifferibili”, pubblicata nel BURA n. 8 straordinario del 26.11.2008

-    la DGR 890 del 3 agosto 2006 recante “P.O.R. Abruzzo Ob. 3 2000/2006 – FSE – Piano degli inter-venti 2006 – Strumento unitario di programmazione a supporto della conclusione del Programma – Direttive attuative e strumenti operativi per l’attuazione”;

-    la Deliberazione della Giunta Regionale n. 52 del 29 gennaio 2007 recante “Indirizzi all’azione am-ministrativa in materia di controllo nella fase conclusiva del POR Abruzzo Ob. 3 2000/2006 e per l’avvio della nuova Programmazione 2007/2013; modifiche alla DGR n. 890 del 3 agosto 2006;

richiamati i propri atti amministrativi, di seguito elencati, finalizzati ad adeguare le disposizioni per la chiusura del citato Programma Operativo: Determinazione direttoriale DL/44 del 01/04/2008, Determinazione direttoriale DL/60 del 28/05/2008, Determinazione direttoriale DL/62 del 30/05/2008, Determinazione direttoriale DL/91 del 29/09/2008, Determinazione direttoriale DL/97 del 23 ottobre 2008, Nota direttoriale prot. n. 843/DL/P/int. del 12/11/2008, Nota direttoriale prot. 51759/DL/P del 27/11/2008, Nota direttoriale prot. 52973/DL/P del 9/12/2008;

preso atto che la richiamata L. R. 16/2008 ha disposto all’art. 1 comma 87 che “Al fine di consentire che la necessaria attività di Rendicontazione degli interventi realizzati a valere sul Programma Operativo Obiettivo 3 – 2000/2006 per il Fondo Sociale Europeo sia esperita in tempo utile per la chiusura dello stesso Programma, la Direzione Politiche attive del Lavoro, Sistema Integrato regionale di Formazione e Istruzione è autorizzata a destinare quota parte dello stanziamento iscritto sul capitolo di spesa 52428 del Bilancio corrente, denominato “Attività formative di competenza regionale e provinciale ed altri interventi ascrivibili a titolo dell’Obiettivo 3 per il periodo di programmazione 2000-2006 – L.R. 17.05.1995, n. 111”, UPB n. 11.02.2004. A tal fine la predetta Struttura organizzativa potrà attingere l’importo di Euro centottantamila, da destinare al reperimento, mediante procedure di evidenza pubblica, di un Prestatore di Servizi di Assistenza tecnica dotato di specifica professionalità”;

dato atto che con deliberazione del 04/12/2008, n. 1183 la Giunta regionale ha disposto con variazione di bilancio l’aumento della competenza e della cassa in misura pari a € 300.000,00 del capitolo n. 11477 e la contestuale diminuzione in ugual misura del capitolo 52428;

considerato che i documenti di chiusura del Programma devono essere presentati entro 15 mesi dalla data ultima di ammissibilità delle spese, e che comunque sussiste una obiettiva esigenza di accelerazione dell’esame dei rendiconti connessa alla necessità di corrispondere tempestivamente il saldo della spesa ai numerosi attuatori che ne rivendicano l’erogazione, essendo stati tenuti ad anticipare quota parte delle spese gravandosi dei relativi oneri;

ravvisata, conseguentemente, l’esigenza di avviare sollecitamente le procedure di evidenza pubblica per l’individuazione di un prestatore di servizi qualificato a cui affidare l’incarico di affiancare il competente Servizio della Direzione, dopo la scadenza, fissata al 31/12/2008, del contratto con il Prestatore di Servizi che assicura l’Assistenza Tecnica alle attività (compresa la rendicontazione) a valere sul POR Abruzzo Ob. 3 2000/2006;

ritenuto, pertanto, ai sensi dell’art. 124 del D.Lgs. 163/2006, di procedere all’approvazione del Capitolato d’oneri (All. “A”), del Bando di gara (All. “B”) da pubblicare in GURI e dell’Avviso (All. “C”) da pubblicare sui quotidiani, parti integranti e sostanziali del presente provvedimento;

precisato che:

-    il Capitolato d’oneri (All. “A”) prevede che l’aggiudicazione avvenga in base al criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell’art. 83 del Decreto legislativo 163/06;

-    il prezzo posto a base di gara per il servizio di assistenza tecnica oggetto dell’appalto di che trattasi è di € 145.255,00, IVA esclusa (pari ad € 174.306,00, IVA inclusa);

-    occorre, ai sensi dell’art. 66 del D.Lgs. 163/2006, dare la massima pubblicizzazione alla gara di che trattasi attraverso la pubblicazione:

-    di apposito bando (All. “B”) in G.U.R.I., per una spesa di € 2.631,20 (IVA inclusa);

-    di apposito avviso (All. “C”) su due quotidiani che assicurino la più alta diffusione sul territorio nazionale e su due quotidiani a tiratura regionale e che a tal fine, a seguito della raccolta di un congruo numero di preventivi, sono stati individuati i quotidiani a tiratura nazionale “La Repub-blica”, “Il Messaggero” ed i quotidiani a tiratura regionale “Il Centro” e “Il Messaggero”, per un importo complessivo di spesa di € 3.058,04 (IVA inclusa);

parti integranti e sostanziali del presente provvedimento;

-    che l’affidamento del servizio e le spese di pubblicizzazione trovano copertura finanziaria nelle risorse iscritte nel capitolo n. 11477, Codice SIOPE 01.03.01.1364, del Bilancio di previsione dell’esercizio finanziario 2008;

dato atto, altresì, che la deliberazione del Consiglio dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture del 24/01/2008 stabilisce l’entità, le modalità ed i termini di versamento della contribuzione a carico delle stazioni appaltanti e degli operatori economici che intendano partecipare a procedura di scelta del contraente attivate dalle predette stazioni appaltanti, e che pertanto, trattandosi di appalto con importo posto a base di gara inferiore a euro 150.000,00, non è dovuto il versamento del contributo a favore dell’Autorità di Vigilanza, fermo restando l’obbligo di richiesta del CIG;

ravvisata, inoltre, l’ordinarietà, l’indifferibilità e l’urgenza del predetto adempimento, derivante anche dall’opportunità di mettere al riparo la Regione da potenziali pretese risarcitorie azionabili ove l’erogazione dei saldi subisse un rallentamento a seguito del ridimensionamento dello staff applicato alle rendicontazioni, non ovviabile con le risorse umane della Direzione;

ritenuto quindi di impegnare sul capitolo di spesa n. 11477 del Bilancio di previsione dell’esercizio finanziario 2008 che presenta la sufficiente capienza

-    € 174.306, 00 per il servizio di assistenza tecnica oggetto dell’appalto di che trattasi;

-    €  2.631,20 a favore della G.U.R.I;

-    € 3.058,04 a favore delle Società “A. Manzoni & C. S.p.A. – Filiale di Pescara, Via De Amicis n. 5 – 65100 PESCARA” e “PIEMME S.p.A. Concessionaria di Pubblicità”, così come di seguito specificato:

 

Denominazione

Importo con IVA

A. Manzoni S.p.A.- La Repubblica e Il Centro

1.808,04

PIEMME S.p.A.- Il Messaggero Ed. naz. e Ed. Abruzzo

1.250,00

Totale

3.058,04

Tutto ciò premesso

DETERMINA

per le motivazioni espresse in narrativa che qui si intendono integralmente trascritte:

1.   Di indire una gara con procedura aperta per l’affidamento del servizio di “Assistenza Tecnica per le attività di Rendicontazione e per la chiusura del Programma nell’ambito del POR Abruzzo Ob. 3 2000/2006””, in ottemperanza a quanto previsto dall’art. 1, comma 87, della l.r. 16/2008.

2.   Di approvare il Capitolato d’oneri (All. “A”), il Bando di gara da pubblicare nella in GURI (All. “B”) e l’avviso da pubblicare sui quotidiani (All. “C”), parti integranti e sostanziali della presente provvedimento.

3.   Di quantificare in € 145.255,00, IVA esclusa (pari ad € 174.306,00, IVA inclusa), la somma necessaria alla realizzazione del servizio di “Assistenza Tecnica per le attività di Rendicontazione e per la chiusura del Programma nell’ambito del POR Abruzzo Ob. 3 2000/2006”.

4.   Di precisare che le risorse necessarie per la copertura finanziaria dell’appalto del servizio di che trattasi trovano copertura finanziaria nelle risorse iscritte nel capitolo 11477 del Bilancio di previsione dell’esercizio finanziario 2008.

5.   Di impegnare la somma di € 174.306,00 sul capitolo di spesa n. 11477 del Bilancio di previsione dell’esercizio finanziario 2008 che presenta la sufficiente capienza, necessaria alla realizzazione del servizio di “Assistenza Tecnica per le attività di Rendicontazione e per la chiusura del Programma nell’ambito del POR Abruzzo Ob. 3 2000/2006”.

6.   Di impegnare e liquidare favore della G.U.R.I. sul capitolo di spesa n. 11477 del Bilancio di previsione dell’esercizio finanziario 2008 che presenta la sufficiente capienza, € 2.631,20.

7.   Di autorizzare il Servizio Ragioneria e Credito a procedere al pagamento delle somme di € 2.631,20 sul c/c postale n. 16715047 intestato a ISTITUTO POLIGRAFICO E ZECCA DELLO STATO – piazza G. Verdi, 10 – 00198 Roma – specificando la seguente casuale di versamento: “Spese per la pubblicazione del Bando relativo alla Gara di appalto con procedura aperta per l’affidamento del servizio di “Assistenza Tecnica per le attività di Rendicontazione e per la chiusura del Programma nell’ambito del POR Abruzzo Ob. 3 2000/2006”, raccomandando allo stesso di provvedere con la massima urgenza, attesa la inderogabile necessità di consentire ai soggetti interessati l’informazione nel più breve tempo possibile e di rendere disponibili le quietanze degli avvenuti pagamenti alla Direzione Politiche attive del Lavoro, Sistema Integrato Regionale di Formazione ed Istruzione che provvederà a recapitare la prima  ricevuta, brevi manu, al predetto Istituto Poligrafico, unitamente al Bando da pubblicare.

8.   Di impegnare a favore delle Società “A. Manzoni & C. S.p.A. – Filiale di Pescara, Via De Amicis n. 5 – 65100 PESCARA” e “PIEMME S.p.A. Concessionaria di Pubblicità” sul capitolo di spesa n. 11477 del Bilancio di previsione dell’esercizio finanziario 2008 che presenta la sufficiente capienza, € 3.058,04 così come di seguito specificato:

 

Denominazione

Importo con IVA

A. Manzoni S.p.A.- La Repubblica e Il Centro

1.808,04

PIEMME S.p.A.- Il Messaggero Ed. naz. e Ed. Abruzzo

1.250,00

Totale

3.058,04

 

9.   Di rinviare a successivi provvedimenti la liquidazione ed il pagamento delle somme spettanti agli aventi diritto.

10. Di precisare che il corrispettivo per le prestazioni del servizio verrà liquidato all’avvio delle attività e, successivamente, sulla base di stati di avanzamento periodici delle attività svolte, così come previsto nel Capitolato d’oneri (All. “A”).

11. Di dare atto che il presente provvedimento annulla e sostituisce la determinazione direttoriale n. DL/145 del 12 dicembre 2008.

12. Di trasmettere, per gli adempimenti di competenza, il presente provvedimento al Servizio Ragioneria e Credito – DD/12 – della Direzione Programmazione, Risorse Umane, Finanziarie e Strumentali.

13. Di disporre la pubblicazione del presente atto sul sito http://www.regione.abruzzo.it e nel B.U.R.A., in concomitanza con la pubblicazione sulla GURI del Bando di gara di cui all’allegato “B”.

Il direttore regionale

Dott. Antonio Di Paolo

Seguono allegati