IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Vista la L.R. 21 novembre 2007 n. 37 “Riforma del Servizio Idrico Integrato nella Regione Abruzzo”;
Visto il Decreto del Presidente della Giunta Regionale del 30 novembre 2007 n. 145, pubblicato sul BURA n. 68 Ordinario del 7 dicembre 2007, con il quale, in attuazione delle disposizioni del comma 10 dell’art. 1 della L. R. del 21 novembre 2007 n. 37, sono stati nominati i Commissari Straordinari presso gli Enti d’Ambito Territoriali Ottimali del Servizio Idrico Integrato;
Vista la delibera G.R.A. del 21 gennaio 2008 n. 39, pubblicata sul BURA n. 8 ordinario del 6 febbraio 2008, con la quale la Giunta Regionale ha emanato le linee di indirizzo per la riforma del Servizio Ciclo Idrico Integrato ed il riordino degli Enti d’Ambito Territoriali Ottimali;
Vista la delibera G.R.A. del 16 giugno 2008 n. 531 con la quale la Giunta Regionale assegna ai Commissari Straordinari la competenza per l’approvazione del bilancio consuntivo 2007 e preventivo 2008 degli Enti d’Ambito Territoriali Ottimali;
Vista la delibera G.R.A. del 1 luglio 2008 n. 600 di rettifica della G.R.A. 39/08;
Visto il suddetto atto di indirizzo, approvato con delibera G.R.A. n. 39/2008 che prevede per ogni Commissario il compito di promuovere apposite conferenze preliminari tra i Sindaci dei Comuni appartenenti a ciascun Ambito Territoriale Ottimale, così come delimitati nella L.R. 37/2007 e, sulla scorta delle risultanze, predispone la Convenzione e lo Statuto dell'Ente d’Ambito sulla base degli schemi allegati sub B) e sub C) alla L.R. del 13 gennaio 1997 n. 2;
Visto che, a seguito delle conferenze preliminari, i Sindaci dei Comuni ricadenti nei 4 AATTOO hanno raggiunto l’accordo sul testo della Convenzione e dello Statuto dell’Ente d’Ambito da sottoporre all’approvazione dei propri Consigli Comunali;
Considerato che secondo la previsione dell’atto di indirizzo, in linea con l’art. 6 della L.R. 2/1997, ogni Commissario trasmette tempestivamente la Convenzione e lo Statuto ai Comuni fissando contestualmente il termine perentorio di 60 giorni, entro il quale ciascun Consiglio comunale deve approvare a maggioranza assoluta dei componenti, senza modifiche, la Convenzione e lo Statuto;
Considerato che ad oggi non tutti i Comuni hanno provveduto ad approvare, nel rispetto del termine assegnato, la Convenzione e lo Statuto del proprio Ente d’Ambito;
Considerato che la complessità delle diverse fasi attuative della gestione commissariale non ha consentito il rispetto della data di scadenza prefissata dal D.P.G.R. del 30 novembre N. 145 ed al fine di garantire l’unicità di indirizzo in maniera organica ed al fine di armonizzare ed uniformare le ulteriori fasi procedurali si è proceduto alla nomina di un Unico Commissario Straordinario;
Preso atto che con Decreto del Presidente della Giunta Regionale del 4 agosto 2008, n. 98, pubblicato sul BURA ordinario del 27 agosto 2008 N. 49 è stato nominato Commissario Unico Straordinario, per la durata di mesi sei, l’avv. Stefania Valeri, dirigente del Servizio Assistenza legale, consulenza e attività amministrative per l'ambiente ed il territorio della Regione Abruzzo;
Preso atto della L.R. 21 novembre 2008, n. 16 che, fra l’altro dispone che il Comune di Pineto, appartenente ai sensi della L.R. 37/2007, all’Ente d’Ambito n. 2 “Pescarese”, sia ricompresso nell’elenco dei Comuni dell’ATO 3 “Teramano” e che tale nuova perimetrazione comporta la rivisitazione, da parte dei Sindaci, degli Statuti e delle Convenzioni sia dell’Ente d’Ambito Pescarese che Teramano, e la loro successiva approvazione da parte dei rispettivi Consigli Comunali;
Dato atto che la tempistica e la complessità delle diverse fasi attuative della gestione commissariale non consentono pertanto il rispetto della scadenza del prossimo 6 febbraio 2009;
Ritenuto, dover assicurare la continuità dell’attività già posta in essere dal Commissario Unico Straordinario finalizzata all’attuazione delle disposizioni di cui al comma 10 dell’art. 1 della L. R. 37/2007;
Ritenuto dover prorogare il periodo di Commissariamento degli Enti d’Ambito, di cui al D.P.G.R.A. n. 98 del 4 agosto 2008 per un periodo di ulteriori 6 (sei) mesi a decorrere dalla data di sottoscrizione del presente decreto e, comunque con scadenza entro e non oltre la data di elezione, da parte dell’Assemblea dei Sindaci, degli organi dell’Ente;
Stabilito che il Commissario Straordinario, dalla data di sottoscrizione del presente decreto, ha il compito di provvedere alla gestione ordinaria e straordinaria degli enti commissariati ed agisce sulla base della delibera di indirizzo della Giunta Regionale di cui all’art. 1, comma 11, della L.R. 21 novembre 2007, n. 37 e delle successive integrazioni e modifiche;
Vista la nota RA/15774 del 3.2.2009 con la quale il Componente della Giunta preposto al settore LL.PP. ha designato per l’incarico di Commissario Unico Straordinario per tutti i 4 Enti d’Ambito, così come ridelimitati dalla L. R. n. 37 del 21 novembre 2007 e dalla L.R. 21 novembre 2008, n. 16, l’avv. Stefania Valeri, dirigente del Servizio Assistenza legale, consulenza e attività amministrative per l'ambiente ed il territorio della Regione Abruzzo;
Ritenuto di nominare quale unico Commissario Straordinario per tutti i 4 Enti d’Ambito, così come ridelimitati dalla Legge Regionale n. 37 del 21 novembre 2007, l’avv. Stefania Valeri, già Commissario Unico Straordinario dei 4 Enti d’Ambito, di cui al D.P.G.R.A. n. 98/2008, per un periodo di 6 (sei) mesi a decorrere dalla data di sottoscrizione del presente decreto e, comunque con scadenza entro e non oltre la data di elezione, da parte dell’Assemblea dei Sindaci, degli organi dell’Ente;
Ribadito che il Commissario Unico Straordinario, svolge anche le funzioni di commissario liquidatore dell’Ente d'Ambito n. 1 "AQUILANO", dell’Ente d'Ambito n. 2 "MARSICANO" e dell’Ente d'Ambito n. 3 "PELIGNO ALTO SANGRO", come previsto nel Decreto del Presidente della Giunta Regionale del 30 novembre 2007 n. 145;
Dato atto che il Direttore Regionale della Direzione Lavori pubblici, Aree urbane, Servizio Idrico Integrato, Manutenzione Programmata del Territorio, Gestione integrata dei bacini idrografici, Protezione civile, Attività di relazione politica con i Paesi del Mediterraneo, ha espresso parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica e amministrativa nonché sulla legittimità del presente provvedimento a norma della L.R. 77/99;
DECRETA
Per quanto esposto in premessa:
- di prorogare l’attività commissariale per un periodo di 6 (sei) mesi a decorrere dalla data di sottoscrizione del presente decreto e, comunque con scadenza entro e non oltre la data di elezione, da parte dell’Assemblea dei Sindaci, degli organi dell’Ente;
- di nominare quale unico Commissario Straordinario per tutti i 4 Enti d’Ambito, così come ridelimitati dalla L. R. 21 novembre 2007 n. 37 e dalla L.R. 21 novembre 2008, n. 16, l’avv. Stefania Valeri, dirigente del Servizio Assistenza legale, consulenza e attività amministrative per l'ambiente ed il territorio della Regione Abruzzo
- di attribuire al Commissario Unico Straordinario anche le funzioni di commissario liquidatore dell’Ente d'Ambito n. 1 "AQUILANO", dell’Ente d'Ambito n. 2 "MARSICANO" e dell’Ente d'Ambito n. 3 "PELIGNO ALTO SANGRO", come previsto nel Decreto del Presidente della Giunta Regionale del 30 novembre 2007 n. 145;
- che il Commissario Straordinario ha il compito di provvedere alla gestione ordinaria e straordinaria degli enti commissariati a far data della sottoscrizione del presente decreto e agisce sulla base della delibera di indirizzo della Giunta Regionale di cui all’art. 1, comma 11, della L.R. 21 novembre 2007, n. 37 e delle successive integrazioni e modifiche;
- di stabilire che il Commissario Unico Straordinario per lo svolgimento dei propri compiti può avvalersi delle strutture e delle risorse umane e finanziarie dei rispettivi Enti d’Ambito per far fronte ai propri adempimenti. Gli oneri della gestione commissariale e liquidatoria sono a carico degli Enti d’Ambito e saranno determinati con successivo provvedimento anche in considerazione dell’impegno richiesto al Commissario e dell’allocazione delle sedi dei medesimi enti sul territorio regionale;
- di incaricare la Direzione Lavori Pubblici, Servizio Idrico Integrato della trasmissione di copia del presente Decreto all’interessato agli Enti d’Ambito regionali.
Il presente decreto sarà pubblicato sul Bollettino Ufficiale della Regione Abruzzo.
L’Aquila, 14 febbraio 2009
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Dott. Giovanni Chiodi